Верховный суд обязал главбухов проходить медосмотр (штраф — 130 000 рублей)

Медосмотры сотрудников торговый организаций: охрана труда

Роспотребнадзор во время проверок организаций торговли все чаще выписывает штрафы в размере от 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей за неисполнение требований о прохождении медицинских осмотров сотрудниками. Надзорный орган при этом опирается на статью 6.3. КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Организации пытаются оспорить данное решение. Но Верховный суд на стороне Роспотребнадзора.

Организовывать прохождение медосмотров сотрудников в торговой организации и на предприятии пищевой промышленности должен специалист по охране труда. Он должен опираться не только на Приказ №302н от 12 апреля 2011 года.

Другими словами данный нормативный акт является необходимым, но не достаточным, и содержит нормы, которые по-разному воспринимаются работодателями, медицинскими организациями, надзорными органами.

Таковыми, например, являются следующие вопросы:

• Необходимо ли проводить медосмотры сотрудников, которые работают в допустимых условиях труда (класс 2)? 
• Каковы правила оформления сопутствующей документации? 
• Кому, как и на основании чего проходить обязательные медицинские осмотры? 

В Приказе №302н в Приложении 2 пункта 14 указывается, что работники предприятий пищевой промышленности, где имеет место контакт с пищевыми продуктами при производстве, хранении, транспортировке и реализации, должны проходить обязательный медицинский осмотр. 

При этом на медосмотры, согласно требованиям статьи 213 Трудового кодекса, отправляются даже те, кто по роду свой деятельности не имеют контакта с пищевыми продуктами. Это бухгалтеры, экономисты, охранники, управленцы, юристы пищевых предприятий.

213 статья ТК РФ в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, обязывает работников организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций, детских учреждений проходить предварительные медосмотры. 

Разъяснения Минздрава о направлении «пищевиков» на медосмотр 

В ответ на обращение от 17 декабря 2012 года за номером 1192 Минздрав дал свои разъяснения по поводу 14 пункта Приложения 2 Приказа №302.

В разъяснительном письме Минздрава  от 22 марта 2013 года №14-1/2023592 говорится, что 14 пункт Приложения 2 Приказа №302 действует лишь в отношении тех сотрудников, которые по роду деятельности имеют контакт с пищевыми продуктами и пищевым оборудованием. 

Минздрав о медосмотрах сотрудников торговых организаций

Совершенно противоположную позицию в трактовке пункта 15 в Приложении 2 Приказа №302 занял Минздрав в отношении торговых организаций.

Все сотрудники этих предприятий, даже тех организаций, которые торгуют непродовольственными товарами, должны проходить предварительный медицинский осмотр в обязательном порядке.

Многие организации не прислушались к мнению Минздрава, посчитав Рекомендации необязательными для исполнения. В свою очередь Роспортебнадзор в разных регионах России принялся штрафовать такие организации. Спор по этому вопросу между торговой компанией и Роспотребнадзором вышел на финишную прямую и завершился Постановлением Верховного суда. 

Верховный суд встал на сторону Роспотребнадзора

Верховный Суд оставил без изменения принятые по делу судебные акты о привлечении общества к административной ответственности за допуск работников к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, поскольку факт совершения им вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами. 

Роспотребнадзор привлек к административной ответственности за не прохождение медосмотра сотрудниками организации оптовой торговли машинами, оборудованием и принадлежностям к ним — регионального менеджера по продажам, а также начальника отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела.

Такое решение надзорного органа Общество решило оспорить в суде. Работодатель стоял на том, что 15 пункт Приложения 2 Приказа 302 распространяется только на те организации, которые занимаются реализацией пищевых продуктов.

Также истец был не согласен с тем, что были оштрафованы лица, которые никак не связаны с процессом торговли, так как занимались исключительно административной и аналитической работой. 

В Постановлении от 6 декабря 2017 г.

N 34-АД17-5 Верховный Суд РФ отклонил указанные доводы истца, обосновав своё решение тем, что проведение медосмотра предусмотрено в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, без уточнения по конкретным видам торговли и реализуемой продукции. Таким образом, организации, относящиеся к сфере торговли любыми товарами и продукцией, должны направлять всех сотрудников на медосмотры, причем ежегодно.

Источник: https://www.snta.ru/press-center/medosmotry-rabotnikov-torgovli-verkhovnyy-sud-postanovil/

Штраф за медосмотр 2018

В Кодексе административных правонарушений Российской Федерации четко прописано, кто должен в обязательном порядке иметь медицинскую книжку, которая выдается после прохождения тщательного медицинского обследования, сдачи всех необходимых анализов и заверенную круглой печатью Центра гигиены и эпидемиологии.

Обязанность работников торговли иметь медкнижку обусловлена тем, что по характеру своей работы им приходится контактировать с большим количеством людей.

Если такой работник является носителем серьезных инфекционных заболеваний – туберкулеза, гепатита С, сифилиса, гонореи, то велик риск заразить людей при контактном общении.

Порядок оформления медицинской книжки

Медицинская книжка – это бланк строгой отчетности с индивидуальным номером и голографической защитой от подделок.

Выдается она центрами гигиены и здоровья после прохождения комиссии и заверяется круглой печатью.

Каждая выданная таким образом медицинская книжка заносится в общий Реестр ЛМК, чтобы любой работодатель мог проверить ее подлинность, введя номер книжки в реестр, он получит имя подлинного владельца.

Для оформления медицинской книжки необходимо сдать следующие документы:

• паспорт (оригинал);
• фотография формата 3×4 см;
• направление работодателя на прохождение медкомиссии, с указанием местонахождения предприятия;
• иногородние обязательно должны представить справку о регистрации;
• заполнить бланк заявления на получение медицинской книжки.

После оформления книжки следует пройти медицинскую комиссию в лицензированных лечебных заведениях. Результат каждого обследования вносится в медкнижку.

Кроме того, нужно пройти обучение по программе профессиональной гигиенической подготовки в Центрах гигиены и эпидемиологии, которые уполномочил Роспотребнадзор России.

Какой штраф положен за отсутствие медицинской книжки у продавца в 2018 году

В зависимости от того, где работает продавец без медкнижки, штраф начисляется в следующих размерах:

• для самого работника торговли – 500 рублей;
• для руководителя коммерческой структуры – 1 000 рублей;
• для субъектов бизнеса на едином налоге или для ИП – 1 000 рублей;
• для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей.

Наличие медицинской книжки могут проверить работники МВД и Роспотребнадзора. Они же решают вопрос о наложении штрафных санкций согласно гл. 6 КоАП РФ. В некоторых случаях штраф может быть заменен более жесткой мерой – приостановкой коммерческой деятельности сроком на 90 календарных дней.

Поддельные медицинские книжки и наказание за них

Поддельные медкнижки – настоящее стихийное бедствие, которое, тем не менее карается законом.

Для лиц, которые занимаются производством и сбытом поддельных медкнижек, их деятельность может закончиться лишением свободы сроком до 2-х лет. И это оправданная строгость.

Больной человек за прилавком – это почти бактериологическое оружие. Сколько людей способны заразиться от него серьезными инфекционными заболеваниями?!

Как определить сотрудника отдела кадров, что медицинская книжка поддельная:

1. Отсутствие регистрационного номера на второй странице. Именно по этому номеру можно найти владельца книжки в реестре.
2. Качество бумаги очень низкое.
3. Нет круглой печати Центра гигиены и здоровья.
4. Отсутствуют водяные знаки.

То, что сейчас более 40% медицинских книжек подделки, говорит не о высоком уровне подделок, а о низком уровне контроля работодателей за их подлинностью.

Где должны храниться медицинские книжки

При поступлении на работу медкнижка вместе с трудовой книжкой хранится в отделе кадров предприятия.

Именно работники отдела кадров, должны следить за тем, чтобы вовремя работник прошел медкомиссию, когда придет срок перекомиссии.

Книжка на руки работнику торговли выдается, если осуществляется розничная торговля с лотка, или выездная торговля где-то на периферии. Во всех остальных случаях медкнижка выдается на руки только при увольнении с работы.

По действующему законодательству за медосмотр платит работодатель, если он отказывается оплатить все мероприятия необходимые при медосмотре:

• Сдача анализов на бакпосев.
• Анализ крови на ВИЧ и гепатит С.
• Анализ мазка на наличие венерических заболеваний, которые стоят не дешево, то он несет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за правонарушение в сфере охраны и организации труда. За подобное правонарушение полагается штраф в размере от одной до трех тысяч рублей для ИП и должностных лиц и от 30 до 50 тысяч рублей для предприятия.

Кто предупрежден – тот вооружен, теперь и мы с вами знаем какой штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца в 2018 году. И если здоровье того или иного продавца у вас вызывает сомнение, то вы можете обратиться в органы МВД или Роспотребнадзора для выяснения, имеет ли он медкнижку и право обслуживать покупателей.

Бухгалтер не прошел медосмотр — вам штраф

Верховный суд подтвердил, что все работники торговых организаций должны проходить медосмотр. Даже если фирма торгует техникой, а работник — менеджер и общается с клиентами только по телефону. Если допустили сотрудника к работе без медосмотра, придется заплатить штраф.

Что случилось?

Государственная инспекция труда оштрафовала фирму, которая торгует машинами и оборудованием.

Во время проверки инспекторы обнаружили, что менеджер, начальник отдела логистики и логист не прошли медосмотр. Проверяющие посчитали это нарушением и выписали штраф.

Бизнесмен проиграл районный и областной суд и довел дело до Верховного. Судьи признали штраф обоснованным — бизнесмен заплатил 120 000 ₽.

Решение Верховного суда про медосмотр от 06.12.2017
№34-АД17-5 (ПДФ)

Что это значит?

Источник: http://remtlt.ru/60-shtraf-za-medosmotr-2018/