ООО заплатят штраф 700 000 рублей за ошибку в проведении общего собрания
Непроведение годового общего собрания участников может обернуться для компании штрафом, который впоследствии могут переложить на ее руководителя
Источник: Газета «Экономика и жизнь»
Наша компания входит в холдинговую структуру — у нас есть материнские компании и мы сами являемся учредителем нескольких дочерних.
Несколько «дочек» являются полноценно работающими компаниями — ведут хозяйственную деятельность и выполняют все установленные законом корпоративные процедуры. А еще несколько — компании- пустышки, мы создали их под отдельные проекты, которые еще не заработали.
Они существуют уже несколько лет и не ведут никакой деятельности. Соответственно, корпоративные процедуры мы тоже не проводим — они нам просто не нужны.
Но у нас возник вопрос: обязано ли ООО проводить годовое общее собрание участников независимо от желания его участников? Какие последствия могут быть, если ООО его не проведет? Привлекают ли вообще к ответственности за это и кто может привлечь? Не хотелось бы попасть под штраф за исключительно формальное нарушение.
Обязанность ООО не реже чем один раз в год проводить очередное общее собрание участников, общие требования к порядку созыва такого собрания и к срокам его проведения установлены положениями Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО).
В соответствии со ст. 34 Закона об ООО очередное общее собрание участников созывается исполнительным органом общества. Срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности ООО, должен быть установлен уставом общества.
При этом в силу закона проведение такого собрания возможно не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Получается, что обязанность каждый год проводить собрания установлена законом и не зависит от желания участников общества.Но какая ответственность ждет компанию за непроведение очередного собрания?
Административная ответственность
Положением ч. 11 ст. 15.23.
1 КоАП РФ установлена ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников ООО. Совершение указанных деяний может повлечь для общества и (или) его исполнительного органа (как должностного лица) наложение административного штрафа в размере от 500 000 до 700 000 руб. и от 20 000 до 30 000 руб. соответственно.
Как видно, штрафы весьма существенные, но насколько вероятно, что компанию и ее руководство привлекут к ответственности? Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определен в ст. 28.3 КоАП РФ. Согласно п. 81 ч. 2 ст. 28.
3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, вправе должностные лица Банка России. Вместе с тем установить наличие либо отсутствие признаков состава административного правонарушения по ч. 11 ст. 15.23.
1 КоАП РФ и привлечь компанию и должностных лиц к административной ответственности возможно только в судебном порядке.
Здесь важно отметить, что случаи, когда уполномоченные привлекать к административной ответственности органы могут проводить административное расследование, установлены в ст. 28.7 КоАП РФ.
К сведению
При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», совершенное обществом правонарушение по ч. 11 ст. 15.23.1. КоАП РФ может быть признано малозначительным.
В этом случае производство по делу об административном правонарушении прекращается на основании ст. 24.5. КоАП РФ, а в отношении привлеченного к административной ответственности лица судом выносится устное замечание (постановление Московского городского суда от 11.08.2014 № 4а-2024/14).
И среди перечисленных в этой статье случаев нарушение требований Закона об ООО не указано.
На практике это означает, что установить, уклонялось ли общество от проведения годового общего собрания, Банк России сможет, только если к нему с соответствующей жалобой обратится заинтересованное лицо, например участник ООО, поскольку сам провести расследование он не вправе.
Гражданско-правовая ответственность исполнительного органа
Если компании пришлось понести убытки в связи с непроведением очередного общего собрания участников, привлечь к ответственности за это могут директора ООО. Согласно п. 3 ст.
53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т. п.). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.
2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица», в случае нарушения обязанности разумно и добросовестно действовать в интересах общества директор по требованию юридического лица и (или) его учредителей (участников), которым законом предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные юридическому лицу таким нарушением.В частности, таким убытком признается штраф, наложенный на компанию по вине директора (подробнее об ответственности директора читайте в статье «Взыскание убытков компании с ее руководителей: когда директора могут привлечь к ответственности», «ЭЖ», 2016, № 12).
В случае отказа директора добровольно возместить причиненный обществу вред, возникший между сторонами (ООО и его директором), спор может быть передан на рассмотрение суда.
Истцом по данной категории дел будет выступать общество в лице своего уполномоченного представителя.
Так, в одном деле (постановление ФАС Уральского округа от 19.12.2012 № Ф09−12 134/12 по делу № А50−6294/2012) мировой судья наложил на компанию штраф в размере 500 000 руб. за то, что его генеральный директор в нарушение ст.
34 Закона об ООО не созвал и не провел годовое общее собрание участников общества. Тогда один из участников общества, полагая, что компания понесла убытки в размере административного штрафа по вине директора, обратился в суд с иском к директору о возмещении этих убытков.
сославшись на п. 1 ст.
44 Закона об ООО, устанавливающий, что члены совета директоров и единоличный исполнительный орган ООО при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно, суд удовлетворил требования участника и постановил взыскать с директора сумму штрафа.
Таким образом, руководителю компании, пусть даже и не работающей фактически, можно порекомендовать все же проводить ежегодное собрание участников. Несмотря на то что вероятность привлечения общества к ответственности в рассматриваемом случае небольшая, ситуация может измениться, а штрафы настолько серьезные, что оплачивать их из своего кармана под силу далеко не каждому руководителю.
Источник: https://abkazakov.ru/comments/neprovedenie-godovogo-obshhego-sobraniya-uchastnikov-mozhet-obernutsya-dlya-kompanii-shtrafom-kotoryj-vposledstvii-mogut-perelozhit-na-ee-rukovoditelya/
10 ошибок при проведении общих собраний собственников
Общее собрание собственников – привычное для управляющих организаций и собственников помещений дело. Тем не менее при проведении собраний УК часто допускают ошибки, которые могут привести к судебным разбирательствам и признанию недействительными решений таких собраний.
Сегодня мы расскажем, что нужно знать, чтобы избежать этих ошибок.
Нарушение порядка уведомления о предстоящем собрании
Первый шаг к проведению общего собрания собственников – это уведомление собственников о предстоящем мероприятии. О проведении собрания инициатор должен уведомить всех собственников помещений в МКД не позднее, чем за 10 дней до его начала (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
Основная ошибка инициаторов собраний заключается в выборе способа уведомления. Самый популярный способ сообщить собственникам о предстоящем собрании – разместить уведомление на информационных стендах или на дверях подъездов МКД.
Согласноч. 4 ст. 45 ЖК РФ, сообщить собственникам об ОСС таким образом можно только в том случае, если решение об этом принято собственниками на одном из проведённых ранее собраний.Если решение об уведомлении собственников помещений путём размещения объявлений принято не было, инициатор собрания в десятидневный срок направляет каждому собственнику заказное письмо или вручает уведомление каждому собственнику лично под подпись.
Обратите внимание на содержание сообщения о проведении ОСС. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ оно должно содержать:
- сведения об инициаторе собрания;
- форму проведения собрания;
- дату, место, время проведения. Если ОСС проводится в очно-заочной или заочной форме, укажите ещё дату окончания приёма решений собственников и адрес, куда такие решения должны передаваться;
- повестку дня;
- порядок ознакомления с материалами собрания и место, где собственники смогут это сделать.
Минстрой РФ о проведении общего собрания собственников в МКД
Неправильное оформление решений собственников
Если вы проводите собрание в очно-заочной или заочной форме, соберите у собственников оформленные в письменном виде решения по вопросам, поставленным на ание (ч.ч. 4.1 – 5.1 ст. 48 ЖК РФ). Обратите внимание на то, какие сведения нужно включить в решения, согласно ч. 5.1 ст.
48 ЖК РФ:
- информацию о лице, участвующем в ании;
- реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение лица, участвующего в ании;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».
Если собственник не отметил ни одной позиции в каком-то из вопросов повестки дня, или наоборот, поставил в нём несколько галочек, такой вопрос в этом решении стоит признать недействительным и не учитывать его при подведении итогов собрания (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).О выборе председателя общего собрания собственников
Неправильный подсчёт
От подсчёта общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме напрямую зависит наличие кворума по вопросам повестки дня и исход собрания.
К неправильному подсчёту приводят неправильно оформленные решения собственников или недостоверные данные о праве собственности на помещение в МКД.
Кроме этого, ошибки при подсчёте возникают из-за такого понятия, как долевая собственность. Количество участников долевой собственности должно соответствовать принадлежащим им долям в праве на жилплощадь.
Если один человек или юридическое лицо владеет несколькими помещениями в МКД, проать он может всего один раз. При этом в бюллетени указывается общая площадь помещений, которые принадлежат такому лицу.
Некорректно оформленные доверенности
Когда у собственника нет возможности принять участие в ании, проать за него может его представитель по доверенности.
Перед тем, как допустить представителя к участию в ОСС, удостоверьтесь, что доверенность оформлена правильно и в ней прописаны данные о собственнике и его представителе:
- фамилия, имя, отчество – для физических лиц, полное наименование – для юридических лиц;
- место жительства или место нахождения;
- паспортные документы или реквизиты учредительных документов.
Доверенность на ание должна быть оформлена в соответствии с п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально. Согласно п. 3 и 4 ст. 185.
1 ГК РФ, доверенность не нужно нотариально заверять, если документ:
- заверила организацией, в которой доверитель работает или учится;
- выдала администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель проходит лечение.
Как проверить доверенность для участия в общем собрании собственников
Ошибка в выборе формы собрания
Формы проведения общих собраний собственников перечислены в ст. 44.1 ЖК РФ. Их три: очная, заочная и очно-заочная.
Бывает, инициатор в уведомлении указывает, что собрание будет очным. На собрание приходит мало собственников, кворум не набирается. Тогда инициатор решает провести заочную часть.
При этом не уведомляет собственников о заочной части и составляет один протокол на обе части. Это неверный подход. Если заявленное очное собрание не состоялось, можно провести отдельное заочное собрание.
При этом о нём собственников нужно уведомить и составить отдельный протокол (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).Преимущество очно-заочной формы в том, что часть собственников смогут очно обсудить с инициатором проблемы, а на заочной части вы наберёте недостающие голоса. При такой форме собрания собственников не придётся уведомлять о каждой части отдельно и придётся составить всего один протокол.
Устаревшие сведения о праве собственности на помещение
Следите за тем, чтобы в реестре собственников помещений были отражены актуальные сведения. Собственники не всегда вовремя предоставляют в управляющую организацию актуальные данные о смене владельцев объектов недвижимости, об изменении площадей помещений.
Чтобы данные были правильными, обратитесь за выписками в Росреестр, в котором хранится актуальная информация о собственниках помещений в МКД. Тогда у вас не возникнет проблем с подсчётом .Что делать, если данные Росреестра и УО не совпадают
Нарушение порядка передачи документов в ГЖИ
В соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение 5 дней с момента получения от инициатора собрания решений и протокола ОСС, должна направить в орган ГЖН оригиналы протокола собрания и решений. Затем их электронные образы нужно разместить в ГИС ЖКХ.
Частая ошибка УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК заключается в том, что они вовремя передают документы в орган ГЖН, но не размещают информацию о собрании в системе. За неразмещение сведений можно получить штраф по ст. 13.19.2 КоАП РФ.Уведомление собственников и ГЖИ об итогах общего собрания собственников
Проведение собраний с аналогичной повесткой дня
Когда собственники недовольны решением собрания, они решают провести новое по аналогичным вопросам как можно быстрее, чтобы изменить предыдущее. Управляющая компания этому не противится. Но это может привести к негативным для УО последствиям.
Если в течение трёх месяцев в ГЖИ поступают два и более протокола собраний одного МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, орган ГЖН обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Изменение повестки дня
Бывает так, что во время проведения собрания появляется вопрос, который собственники хотят обсудить, и он дополнительно включается в повестку дня. Так делать запрещено, согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ. В ходе собрания нельзя принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять повестку собрания.
Если вопросы, появившиеся в ходе собрания, важны, запишите их и внесите в повестку следующего собрания.Какие вопросы может решать общее собрание собственников
Нарушение кворума собрания
Ещё одна трудность при проведении собрания – разобраться в том, каким количеством на собрании принимается то или иное решение.
Общее собрание собственников помещений в МКД считается легитимным, если на нём присутствовало более 50 % собственников помещений в МКД. Но 50 % не обеспечивают наличие кворума по всем вопросам, вынесенным на ОСС.
ЖК РФ разделяет вопросы по степени важности. Вопросы выбора председателя, секретаря и счётной комиссии собрания, способа управления и Совета МКД решаются 50 % от всех , принявших участие в ании.
Способ формирования фонда капитального ремонта выбирается 50 % от количества всех собственников помещений в МКД (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Другие вопросы решается квалифицированным количеством – это ⅔ от количества всех собственников помещений в МКД. Один из таких вопросов – об использовании фонда капитального ремонта в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Абсолютным большинством (100 %) решаются только вопросы, связанные с уменьшением площади общего имущества многоквартирного дома.
Чтобы инициатор был уверен, что собрание проводится по всем правилам, он должен руководствоваться ст. 44 – 48 ЖК РФ, в которых указаны основные нюансы проведения ОСС.
Подготовьте и проведите успешное общее собрание собственников помещений в МКД с помощью сервиса «ОСС на 100%». Сервис помогает оформить необходимые для собрания документы в соответствии с приказом № 937/пр, сформировать повестку дня, подсчитать голоса и подготовить протокол ОСС.Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/8533/10-oshibok-pri-provedenii-obschih-sobraniy-sobstvennikov
Общее собрание участников ООО: нужно ли проводить?
Весна — время не только годовой отчётности, но и годовых собраний для ООО. Нужно ли проводить общее собрание? А если компания небольшая и нет вопросов, которые решают с помощью ания? Об этом пишут и напоминают не так часто. А ещё появились новинки в законе. Поэтому давайте разберёмся.
Оказывается, как минимум раз в год собираться нужно всем. Об этом указано в 34 статье Федерального закона №14. Если не провести собрание, можно попасть на штрафы до 700 000 рублей.
Рассказываем когда, что и как делать. Вам понадобятся Устав компании и все участники.
Когда
Собрание по итогам года проводится не раньше 1 марта и не позднее 30 апреля. Выберите дату в календаре. Не забудьте заглянуть в Устав, там могут быть указаны более строгие сроки.
Если в ООО всего 1 участник, проводить общие собрания не нужно. Но не забудьте в указанные сроки оформить решение единственного участника ООО.
Что обсудить на собрании
На ежегодном собрании обязательно утверждают годовой отчёт и годовой бухгалтерский баланс. Остальные вопросы обсуждаются по желанию участников и руководителя.Снова проверьте Устав: могут быть указаны дополнительные вопросы, которые обязательно нужно обсудить. Например, избрание ревизора или аудитора. Если по Уставу это обязательно и каждый год, то лучше сделать именно сейчас.
Как проводить собрание
Если в Уставе указано, что собрания проводить только с нотариусом, вам нужно заранее выбрать удобного нотариуса, договориться с ним о времени проведения и уточнить список документов.
Помните, что собрание с нотариусом стоит денег. Иногда это 10 000 рублей, иногда — больше. Плюс в том, что протокол, заверенный нотариусом, сложнее оспорить.
Это пригодится, если вы не дружите со всеми участниками 🙂
Если по Уставу нотариус не нужен, можно провести собрание без него. Выбирайте другой способ утверждения собрания, например, путём подписания протокола всеми участниками.
В таком случае включите в повестку ещё один пункт — подтверждение принятия собранием решений и состава участников Общества, присутствовавших на собрании.
По нему будет решение: принятие собранием решений и состав участников Общества, присутствовавших на собрании при их принятии, подтверждается подписями всех участников Общества на последней странице протокола собрания.
Какие документы оформить:
Решение о проведении собрания.Чаще всего решение принимает руководитель ООО. В решении он указывает дату, время и место проведения собрания, а также утверждает повестку дня.
Уведомление участников.В уведомлении указывайте время, место проведения общего собрания и предлагаемую повестку дня.
Отправить его нужно каждому участнику заказным письмом по адресу, который указан в списке участников.
В уставе может быть указан более простой способ уведомления, например, под расписку или по электронной почте. Уведомляйте заранее — за 30 дней до собрания, если другой срок не указан в Уставе.
Список участников ООО.Список участников должна вести каждая организация с момента регистрации. В этом списке указана актуальная информация по участникам и их почтовые адреса. Если собрание проводите через нотариуса, то он потребует у вас выписку из списка участников.
Отчёт о сделках с заинтересованностью.
В нём указывайте сделки, заключенные в прошлом году, и в которых помимо выгоды компании имеется личная заинтересованность руководителя, участника исполнительных органов ООО или контролирующего лица.
Например, вы директор ресторана, и хотите купить на деньги общества Мерседес у своего брата. Отчёт утверждается руководителем. Любой участник может с ним ознакомиться до общего собрания.
Будьте внимательны: отчёт о сделках с заинтересованностью стал обязательным с 2018 года.
- Протокол общего собрания, в котором обязательно укажите:
- дату, время и место проведения собрания;
- сведения об участниках собрания;
- результаты ания по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет ;
- сведения о лицах, авших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Обязательно подписывайте председателем и секретарём и храните в книге протоколов ООО.
После собрания в течение 10 дней отправьте всем участникам копию таким же способом, как уведомления.
Ответственность
Если ООО всё же не проведёт собрание до 30 апреля или сделает это с ошибками, то по статье 15.23.1. КоАП получат административный штраф: должностные лица от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 500 000 до 700 000 рублей.
Одновременно оштрафовать могут и руководителя, и компанию.
Привлечением к ответственности занимается Центробанк. По нашему опыту он этим не злоупотребляет. Чаще Центробанк возбуждает такие дела по жалобам участников ООО.
Как не платить штрафы
Ежегодно проводить собрания и правильно оформлять документы 🙂 Но что делать, если вы уже провели собрание и допустили ошибки? Рассказываем, что можно сделать при разных нарушениях.
Проверьте срок давности привлечения к ответственности, ссылаясь на статью 4.5 КоАП.
Если на дату назначения наказания прошло больше года с момента, когда вы должны были провести собрание, то значит истёк срок давности и оштрафовать вас уже нельзя.
Например, за то, что вы не провели ежегодное собрание в 2017 году можно оштрафовать только до 30 апреля 2018 года. Можно штраф не платить, но об этом нужно заявить.
Доказать, что нарушение малозначительно. Ссылаясь на статью 2.9 КоАП, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых интересов.
Например, вы не отправили участникам уведомления, а известили их по телефону, и они все явились, и собрание прошло успешно.
В этом случае можно надеяться, что суд посчитает нарушение малозначительным и освободит вас от ответственности.
Заменить штраф на предупреждение, ссылаясь на статью 4.1.1 КоАП. Можете на это рассчитывать, если вы являетесь субъектом малого и среднего предпринимательства (проверить это можно в реестре) и это ваше первое административное правонарушение.
Просить назначить штраф меньше минимального размера, ссылаясь на часть 3.2 статьи 4.1 КоАП.
Для этого нужно доказать наличие исключительных обстоятельств в совершённом нарушении в его последствиях, показать тяжёлое имущественное и финансовое положение. Тогда возможно снизить штраф вдвое от минимального.
Примеры исключительных обстоятельств: 50 судов, проверка налоговой, увольнение бухгалтера, ДТП — всё это в один месяц, и вы физически не успели подготовить уведомления.
—
Подсказала Харлампова Татьяна — юрист в Кнопке.
Рассказала всем Пахалуева Маша — маркетолог.
мы анонсируем в Телеграме. Ещё там найдёте новости, советы и лайфхаки для предпринимателей. Присоединяйтесь 🙂
Источник: https://knopka.com/blog/190/
Ооо заплатят штраф 700 000 рублей за ошибку в проведении общего собрания
За непроведение в апреле общего собрания участников ООО компанию оштрафуют. Штраф составляет от 500 000 до 700 000 рублей. Такой же штраф придется заплатить за нарушение порядка проведения собрания. Ниже мы рассказали, как провести собрание без штрафов и как быть единственным учредителям ООО.
Срок проведения
В статье 34 Федерального закона от 08.12.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сказано, что ООО должно провести собрание по итогам года и утвердить на нем бухгалтерскую отчетность.
Собрание нужно провести до 30 апреля 2019 года. Данный срок установлен статье 34 закон об ООО.
Порядок проведения собрания
Чтобы правильно провести собрание, нужно иметь законный устав ООО. Многие уставы ООО не соответствуют закону. Типовой устав скачайте по ссылке ниже. Он подготовлен с учетом последних изменений в законодательстве.
Порядок созыва проведения собрания прописан в статьях 36-37 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.
В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.
Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за 15 дней до его проведения.
Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества.
Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания участников общества.
Перед открытием общего собрания участников общества проводится регистрация прибывших участников общества.Незарегистрировавшийся участник общества (представитель участника общества) не вправе принимать участие в ании.
Общее собрание участников общества открывается в указанное в уведомлении о проведении общего собрания участников общества время или, если все участники общества уже зарегистрированы, ранее.
Протоколы всех общих собраний участников общества подшиваются в книгу протоколов, которая должна в любое время предоставляться любому участнику общества для ознакомления. По требованию участников общества им выдаются выписки из книги протоколов, удостоверенные исполнительным органом общества.
Не позднее чем в течение 10 дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества.
Общее собрание участников общества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня.
Решения общего собрания участников общества принимаются открытым анием, если иной порядок принятия решений не предусмотрен уставом общества.
Штрафы для ООО
Штрафы установлены статьей 15.23.1 КОАП РФ.
Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и (или) предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию акционерного общества либо кандидата на должность единоличного исполнительного органа акционерного общества влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере 2000 – 4000 рублей
- на должностных лиц 20 000 – 30 000 рублей или дисквалификацию на срок до одного года
- на юридических лиц 500 000 – 700 000 рублей
Должен ли единственный учредитель утверждать собрание участников ООО
На общества, в которых решения принимает единственный участник, эти требования не распространяются, поскольку установлены только в отношении собраний. Однако единственный учредитель должен утвердить специальный документ по итогам года: решение единственного участника. В противном случае придется также заплатить штраф.
В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.
При этом положения статей 34, 35, 36, 37, 38 и 43настоящего Федерального закона не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.
Статья 39 закона об ООО
Уважаемые бухгалтеры! Не забудьте прочитать статьи по теме:
Источник: https://www.26-2.ru/news/354811-shtraf-700-000-rubley-za-oshibku-v-provedenii-obshchego-sobraniya
Крупные штрафы за нарушенный порядок проведения собрания участников ООО
Каждое общество с ограниченной ответственностью знает и должно знать, что ему необходимо проводить общее собрание участников ООО, как минимум итоговое, раз в год.
А информация о порядке проведения очередных и внеочередных общих собраний участников ООО должна быть прописана в учредительных документах компании – Уставе. Однако далеко не все ООО соблюдают прописанный самими же порядок.
Чем это грозит для организаций, физических и должностных лиц, а также почему так часто не соблюдают порядок проведения собрания участников ООО, – давайте подробно рассмотрим в этой статье.
Центральным Банком РФ достаточно жестко контролируется деятельность акционерных обществ. За деятельностью же ООО такого контроля не ведется, что подчас рассматривается как явное преимущество такой формы предприятия.
Но возможность привлечения ООО к ответственности все же есть, а нарушения караются весьма строго.
Какие есть штрафы для ООО и что может послужить их причиной – в частности, нарушенный порядок проведения собрания участников ООО, который прописан в уставе общества, но часто не соблюдается.
Что же касается АО, то по ним четко отслеживаются все случаи нарушения ими законодательства. Пристальность контроля связана не только с обязательностью соблюдения всех требований, особенно порядку созыва общих собраний, их проведения и предоставления всей информации и документов акционерам.Немаловажной является и весомая ответственность за нарушение таких требований, ведь большая часть носящих административный характер штрафов предполагает выплаты от полумиллиона рублей. Такие меры должны стать явным стимулом для компаний к соблюдению прав своих акционеров. Соответственно, и ООО стоит обратить внимание на аналогичные требования и наказания.
Когда нарушение порядка созыва общего собрания ООО влечет штраф
Практически все случаи, когда нарушается установленный порядок проведения собрания участников ООО, влекут штрафные санкции. Да и учитывая, что подавляющее большинство нынешних уставов ООО не отражают реальный порядок организации собраний, навлечь на себя подобное взыскание совсем несложно.
Причем минимальный размер штрафов для организаций составляет 500 тыс. руб., верхняя же планка достигает 700 тыс. руб., что является весьма внушительной суммой. При этом для физических лиц штраф также предусмотрен – от 2 000 до 4 000 руб., как и для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. (п.11 ст.15.23.
1 КоАП РФ).
Причин для привлечения компании к ответственности несколько:
- ее имеющий законных оснований отказ от проведения общего собрания участников или уклонение от него;
- нарушение письменно-установленного документами порядка созыва общих собраний ООО, их подготовки, а затем и проведения.
Отказ от созыва собрания или уклонение от него
Актуальным законодательством предусматривается, что Уставом организации определяется срок, когда участники общества могут ждать проведение очередного общего собрания (годового), где необходимо подытожить работу общества за истекший год. Если же намеченное общее собрание участников ООО не проведено в течение предопределенного срока, то по КоАП РФ компания может быть привлечена к ответственности.
Если собрания инициируются руководством ООО или его участниками, имеющими не менее десятой части , а также ревизором или аудитором, и созываются исполнительным органом, то их считают внеочередными.
Получив требование о созыве, руководитель ООО должен рассмотреть его и, не позже чем через пять суток, наметить проведение общего собрания участников ООО. Если проведение собрания невозможно, необходимо обосновать отказ. Оставленное без внимания или беспричинно отклоненное законное требование – это основание для привлечения общества к ответственности.
Если же рассматривать реалии, то многие организации вообще не проводят общих собраний участников в те сроки, что предписаны Уставом.
А порой решение общего собрания ООО носит формальный характер и включает якобы рассмотренные участниками общества вопросы, например, итоги работы и планы компании.
Оба варианта могут стать причиной корпоративного спора, начатого любым из участников общества при его ссылке на нарушение зафиксированного порядка созыва и ведения собраний.
Порядок созыва общих собраний, их подготовки и проведения
Законодательством сегодня предусмотрено достаточно много требований к тому, как ООО общее собрание готовит, созывает и проводит. Если проведение этих процедур не соответствует правилам, компания может навлечь на себя административную ответственность.
Не внося своевременные коррективы в Уставы и локальные акты, организации сами навлекают на себя неприятности. Подчас деятельность компании не позволяет ждать положенный по закону месяц с момента уведомления участников до даты проведения собрания.
Зачастую, внеочередное общее собрание участников ООО может оказаться необходимым в любой момент, чтобы получить одобрение по какой-либо сделке или другим обстоятельствам. К сожалению, здесь нарушения нередки.
Примеры невыполнения порядка созыва и проведения собрания
В частности есть реальные случаи, когда на общество налагается штраф за извещение участника о предстоящем собрании посредством телефона. При этом данный участник не пропустил собрание и даже подписал протокол общего собрания участников ООО.
Ответственности не избежать и при переносе даты итогового годового собрания из-за того, что вовремя не был подготовлен баланс за истекший финансовый год.
В юридической практике есть судебные решения, налагающие штраф на общество при замене собрания на заочное ание.
Решение было принято руководителем компании на основании требования одного из участников, судом же это учтено не было, ибо формально была изменена форма проведения мероприятия.Подобных примеров может быть достаточно много, поэтому нарушение устава ООО – это далеко не редкость, а наказание за него весьма обременительно.
Порядок привлечения к ответственности ООО за нарушение правил созыва общих собраний
Существующий порядок привлечения общества к ответственности требует отдельного рассмотрения. Как правило, рассмотрение такого дела начинается после жалобы хотя бы одного из участников. Как показывает практика, такой подход может использоваться нечистоплотными участниками для шантажа общества. При этом существуют некоторые нюансы.
Так, в частности, возбуждать дела и составлять протоколы по рассматриваемым правонарушениям могут чиновники Банка России. Если же вернуться к реалиям, то сотрудники ГУ Центробанка в некоторых регионах уверены, что ООО их полномочия не охватывают. В этой ситуации, наверное, имеет место ссылка на ст.
4 Закона о ЦБ РФ, по которому регулятор осуществляет свою деятельность в отношении лишь АО.
Здесь протоколы ЦБ РФ не составляются, дела не возбуждаются, но все имеющиеся материалы регулятор передает в прокуратуру, имеющую полное право на возбуждение дел по любому административному правонарушению, предусматривающему ответственность.
По КоАП РФ эти дела в компетенции мировых судей, а не арбитража, что порой ведет к смягчению штрафных санкций. В отличие от арбитража мировые судьи во многих случаях назначают минимальные штрафы ООО, что можно считать некоторым преимуществом.
Подытожим
- Если в Уставе ООО неверно отражен порядок созыва и последующего проведения общих собраний, или допускаются его нарушения, то это может стать основанием для административной ответственности. Штрафы ООО минимально могут составлять 100 тыс. руб. Максимальный размер санкций — 700 тыс. руб.
- Устав должен четко и точно оговаривать все нюансы рассматриваемой сферы, а особенно порядок извещения участников и предоставления им принятых документов, а также информации, необходимой для ведения собрания и рассмотрения насущных вопросов деятельности компании.
- Имеющий место порядок удобнее закрепить в отдельном специализированном Положении, которое не будет доступно третьим лицам.
- Если эти вопросы не решить заранее, малейшие ошибки могут привести к штрафным санкциям и корпоративному шантажу со стороны отдельных участников.
Действующее сегодня законодательство дает компаниям и их участникам реальную возможность уйти от таких споров, предусмотрительно определив и закрепив тот порядок, что будет максимально точно соответствовать реалиям в Уставе ООО. Например, очередное общее собрание участников ООО, может созываться, а затем проводиться, например, при помощи электронной связи.
И если это предусмотреть в Положении о порядке проведения общих собраний ООО, то все формальные нарушения будут исключены. Так что, как видите, все зависит от соблюдения российского законодательства и грамотного составления учредительных и иных внутренних документов ООО. Будьте внимательны и удачи в бизнесе!
См. также:
Источник: http://www.reghelp.ru/sobraniya_shtrafy_ooo.shtml