Спецоценка рабочих мест в 2019 году: правила, изменения
Специальная оценка рабочего места с 01.01.2019: последние изменения, штрафы
Аттестационная оценка рабочего места с 01.01 2019 обязательна для каждой организации, имеющей наемных сотрудников. Поэтому руководителям предприятий будет полезно узнать нюансы этой процедуры. Разберем для начала, что такое СОУТ
Что такое СОУТ
Специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой интересуют многих, определяет, насколько комфортно человеку работать в своем кабинете, цехе, уличной территории. СОУТ 2019 призвана обеспечить безопасность людей во время трудового процесса.
Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года нужна всем юрлицам и тем, кто занимается предпринимательством. Раньше такое требование распространялось только на производства, где можно получить вред здоровью.
Сейчас знать, что такое СОУТ, интересно каждому нанимателю персонала.
Правовые основы СОУТ 2019
426-ФЗ от 28.12.13 — Федеральный закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г с обновленными требованиями. ТК России также отражает процесс проведения СОУТ в 2019 году.
Эти и другие официальные постановления информируют, кому нужна оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения, например, дают освобождение от обязательной аттестации официальным религиозным организациям.
Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 — это одна из серьезных санкций, которая грозит работодателю за пренебрежение обязательными постановлениями.
Кто проходит оценку рабочих мест
Закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г, обязывает проводить контроль трудовых зон всех нанимателей персонала. Частным предпринимателям также придется выполнить аттестацию.
Кроме того, обязательно оценивать рабочие места нужно:
- тем, у кого со времени предыдущей проверки прошло больше 5 лет;
- организациям, у которых невыполненная спецоценка условий труда была обнаружена во время комплексной проверки вышестоящими органами;
- предприятиям, нуждающимся во внеплановой СОУТ по причине изменения старых или возникновения дополнительных мест работы, модернизации оснащения, смены адреса.
Внеочередная процедура проводится только когда случаются чрезвычайные ситуации: трагический инцидент на производстве или болезнь сотрудника из-за плохой трудоохраны.
Последние новостные ленты сообщают, что оценивать рабочие места, кроме религиозных организаций, не нужно еще и бизнесменам, которые работают без помещения. Как правило, это люди, имеющие удаленных сотрудников: например, надомников. Не нуждаются в том, чтобы их инспектировали, и помощники по хозяйству, нанятые частными лицами.
Специальная оценка условий труда не требуется:
- если работодатель — предприниматель поменял фамилию;
- при реорганизации компании без изменений условий работы;
- когда происходит переименование должности сотрудника, а обязанности остаются прежними.
Нововведения 2019 в спецоценке условий труда
Правила СОУТ в 2019 году изменились. Например, с учетом последних изменений, малым предприятиям придется теперь проверять трудовые условия наравне с крупными заводами и сетевыми холдингами.
Раньше компании, не имеющие вредного производства, имели право провести инспекцию в несколько этапов, принимая места работы частями. Сейчас аттестовывают всю компанию сразу.
Проведение СОУТ 2019
Процедура выполняется за счет денег организации или ИП. Оценка рабочего места с 01.01 2019 проводится для каждого места работы персонала.
Отступить от этого правила позволит наличие совпадающих по всем параметрам объектов контроля.
Такие зоны должны находиться в одном или очень похожем помещении, иметь аналогичные показатели по освещенности и отапливаемости. В этом случае оценивается пятая часть рабочих мест (от двух).В последнее время спецоценка условий труда изменилась и проводится по методике, утвержденной законодательством РФ. Чтобы начать СОУТ, руководитель предприятия заключает договор с компетентным подрядчиком.
Кто должен проводить СОУТ
Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года может проводиться только компанией с аккредитацией, занесенной в реестр субъектов, уполномоченных заниматься такой деятельностью. Всех представителей инспектирующей фирмы сертифицирует роструд. Наличие лаборатории для осуществления измерений или договора с субподрядчиком, имеющим ее, обязательно.
Подробная информация о том, кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации, содержится в третьей главе №426-ФЗ от 28.12.13.
Порядок оценки рабочих мест
При верном подходе специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой коснулись каждого работодателя, не займет много сил и времени. Аттестационная процедура проводится по единой схеме:
- организация формирует внутри своего коллектива комиссию с нечетным количеством представителей (не менее трех) во главе с руководителем компании или назначенным им лицом;
- составляется перечень рабочих мест, нуждающихся в аттестации;
- назначаются даты, когда придет оценщик для осмотра трудовой зоны;
- проверяющий получает и изучает документы компании;
- далее следуют непосредственно замеры влияющих на самочувствие показателей;
- когда все исследования проведены, комиссия создает отчет о завершении специальной оценки условий труда;
- декларация об итогах проверки направляется в контролирующее учреждение и размещается на веб-ресурсах организации.
Если фиксируется наличие ухудшающих здоровье обстоятельств, комиссионный совет утверждает соответствующий акт и рабочему месту присваивается класс опасности.
Должный уровень инспекции ведет к тому, что проведение СОУТ способствует улучшению условий труда.
В случаях, когда полностью обезопасить производство нельзя, сотрудникам выплачивается регулярная компенсация за ущерб, наносимый здоровью во время работы.
В какие сроки проводится СОУТ по закону
Согласно закону, сроки проведения СОУТ для каждого места работы — единожды в пять лет. Сроки проведения СОУТ могут изменяться при необходимости внеплановой проверки. Такие случаи регулируются статьей 17 N 426-ФЗ и предполагают проведение аттестации в течение 6 — 12 месяцев.
Документация по проведению оценки рабочих мест
Стандартная оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения которой уже имеют законные основания, предполагает подготовку официальных бумаг.
Проверяющие запрашивают Устав, Свидетельства ИНН и ОГРН, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, сведения о транспорте компании.
Во время проведения спецоценки условий труда составляется приказ о ее проведении и график осмотра помещений.
Правовые последствия отсутствия специальной оценки условий труда
Тем, кто надеялся на отмену СОУТ в 2019 году, пришлось разочароваться. Регулярная оценка рабочего места с 01.01 2019 теперь нужна всем. Работодателям, чьи сотрудники подвергаются опасности или вдыхают вредные испарения, придется платить в ПФР либо ПФ РФ более высокие отчисления.
Также руководитель учреждения обязан найти способы улучшить условия труда персонала и устранить недостатки. За несоблюдение законных требований для работодателя (предпринимателя) может наступить как административная, так и уголовная ответственность: от приостановки деятельности до лишения свободы до 5 лет.
Штрафы за отсутствие СОУТ
Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2018 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).
В случаях, когда договор на СОУТ заключен в 2018 году, а отчет будет выдан уже в следующем — штрафовать за несвоевременную проверку допускается. Однако есть вероятность, что надзорные органы ограничатся предупреждением. В дальнейшем планируется, что штраф за отсутствие СОУТ будет начисляться автоматически.
Источник: http://NalogObzor.info/publ/specialnaa-ocenka-uslovii-truda-v-2019-godu-poslednie-izmenenia
Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения
О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ
Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.
Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.
Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ
Условия труда бывают:
- опасными;
- вредными;
- допустимыми;
- оптимальными.
Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.
Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:
Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда
По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.
Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки
Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.
Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП
В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:
- ИП — до 40 000 рублей;
- компании — до 200 000 рублей.
Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:
- во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
- во время проверки по жалобам сотрудников.
В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.
Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.
Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.
Спецоценка обязательна для всех
Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.
В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».
Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.
Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.
Спецоценка — раз в пять лет
Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:
- компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
- выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
- поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
- не уследила, и произошел несчастный случай;
- изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.
Об аттестации рабочих мест — — 27-я статья, 426-ФЗ
До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.
Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.
Работодатель тратит неделю на спецоценку
Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:
- выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
- готовит приказ о создании комиссии;
- передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
- просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
- сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.
От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:
- менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
- инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
- эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
- менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.
Оценка проходит незаметно. Во время замеров инженеры никого не отвлекают, директору не нужно выделить им отдельную комнату или кормить обедами.
Оценщик — из реестра Роструда
Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена.
Список аккредитованных оценщиков на сайте Роструда
Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания.
Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты
Компании с аккредитацией получают уведомление на фирменном бланке и с печатью министерства:
Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей.
Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза».Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места и какие факторы мне нужны
Лучше не только смотреть цены на сайте, а позвонить и расспросить. Я позвонила в «Экспертизу» и узнала: спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.
В среднем спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать.
Комиссия для спецоценки
Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ
После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться к оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех.
Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть.
Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.
Шаблон приказа с сайта Роструда
Задача комиссии — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте.
Документы для спецоценки
Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки:
Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда
- приказ со списком рабочих мест;
- график проведения спецоценки;
- карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками.
Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо.
Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет.
Что такое аналогичные рабочие места: 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ
Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик.
В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо платить за оценку ста мест, хватит двадцати.
Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку за каждого.
График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть.
Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться.
Карточка рабочего места:
На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках спецоценка не считаетсяШаблон допсоглашения от эксперта статьи
Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения:
Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика
Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы, и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.
Декларация для инспекции труда
О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты
У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки нет спецоценки.
В декларации должны быть дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:
Шаблон декларации на Гаранте
У работодателя три варианта, как сдать декларацию:
Сдать декларацию через сайт Роструда
Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подпись
Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.
Источник: https://delo.modulbank.ru/all/assessment
Кто может проводить соут в 2019 году
Пятилетний период нужно отсчитывать от даты отчета об итогах предыдущей проверки. Но закон предусматривает и другие сроки проведения оценки в различных случаях.
Тогда декларация продлевается каждые пять лет, если за это время не было диагностировано ни одного заболевания, связанного с вредными условиями труда, и не произошло ни одного несчастного случая Если на рабочем месте, по
Соут изменения в 2019 году
При этом, порядок проведения ничем не отличается от планового.Исключение составляет ввод в использование вновь организуемых рабочих мест, а также изменение технологического процесса и замена используемого оборудования – в этих ситуациях на внеплановую оценку дается 12 месяцев.
Работодатель должен понимать, что оценка должна проводиться для всех рабочих мест.
Данное требование не зависит от того, ИП это или юридическое лицо, от выбора системы налогообложения и количества работников в штате.
Кроме того, спецоценку проходят даже те рабочие места, на которых нет потенциальных источников опасности.Однако, есть несколько случаев, при которых прохождение спецоценки необязательно.
Они перечислены в п.3 статье 3 ФЗ №426.Рабочие места работников, выполняющих
Специальная оценка условий труда: последние изменения
Порядок осуществления необходимых действий и методика оценки закреплена Приказом Минтруда №33н от 24.01.2014г.
В соответствии с нормами современного законодательства работодатель имеет право произвести проверку степени опасности трудовых мест однократно, если они имеют допустимые по нормам условия труда.
Ранее в ней отмечали только те производственные площадки, которые не имели вредных факторов воздействия на служащих.Но изменения в законодательстве, вступившие в силу 1 января 2014г., расширили возможности предприятий и дали им право включать в этот документ и трудовые места с допустимыми или оптимальными условиями работы. Декларации, сданные до 2014 года, могут быть дополнены.
Специальная оценка условий труда в 2019: пошаговая инструкция
Если ранее в компании проводили аттестацию рабочих мест, спецоценку этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения последней аттестации.
Если вы работали без спецоценки, поскольку закон это позволял, ее необходимо провести не позднее 31 декабря 2019 года. Это рабочие места:
- работа, на которых дает право на гарантии и компенсацию в связи с вредными условиями труда;
- работа, на которых по результатам ранее проведенных аттестации или спецоценки были установлены вредные и опасные условия труда.
- тех, кто по роду профессии имеет право на досрочную пенсию;
Ответственность за отсутствие спецоценки рабочих местЗа нарушение компанией установленного порядка проведения
Закон о специальной оценке условий труда: требования и ограничения
В статье 1 Закона 426-ФЗ сказано, что предметом его регулирования являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда (СОУТ), а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места.
Что же означает само понятие СОУТ?
Именно такое определение СОУТ дает .
Все эти мероприятия
Спецоценка рабочих мест в 2019 году
В самые кратчайшие сроки нужно провести спецоценку «вредных» рабочих мест. Речь о рабочих местах, по которым, во-первых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Во-вторых, если работающим на них сотрудникам положены гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда. Спецоценку этих рабочих мест можно отложить, только если компания меньше пяти лет назад провела по ним аттестацию (ч.
4 ст. 27, п. 3 ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ). Все остальные рабочие места можно оценивать постепенно. Главное успеть до 31 декабря 2019 года (ч.
6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ). А рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно, оценивать вообще не надо (ч.
Рекомендуем прочесть: Интервью по госслужбе
17 Закона № 426-ФЗ). Вот они: –
Специальная оценка условий труда в 13 шагов: к проведению готовы!
Рассмотрим порядок проведения спецоценки подробнее. Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности.
При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (). Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией.
Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
НАША СПРАВКА Аналогичные
Труд-Эксперт.Управление
(ст. 5.27.1 КоАП РФ). ДЛЯ КОГО СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА В 2019 ГОДУ ОБЯЗАТЕЛЬНА Плановая спецоценка. В самые кратчайшие сроки нужно провести спецоценку «вредных» рабочих мест.
Речь о рабочих местах, по которым, во-первых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Во-вторых, если работающим на них сотрудникам положены гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда.
Спецоценку этих рабочих мест можно отложить, только если компания меньше пяти лет назад провела по ним аттестацию (ч. 4 ст. 27, п. 3 ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Все остальные рабочие места можно оценивать постепенно.
Главное успеть до 31 декабря 2019 года (ч.
6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ). А рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно, оценивать вообще не надо (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). Внеплановая спецоценка.Важно помнить о нескольких особых условиях.
Как и кто проводит специальную оценку условий труда, сроки, штрафы
Получается, чем лучше условия труда сотрудников, тем меньше придётся платить работодателю. https://www..com/watch?v=DU4J0aqFt4Q Законом о СОУТ обязанность по финансированию и организации процесса спецоценки возлагается на всех нанимателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых работают сотрудники. Соответственно, специальная оценка условий труда не требуется:
- Предпринимателям, проводящим деятельность без найма работников; Работодателям — физическим лицам.
Условия труда сотрудников оцениваются по физическим параметрам их рабочих мест, т.е.
Источник: http://advokatssr.ru/kto-mozhet-provodit-sout-v-2019-godu-12148/
Новые разъяснения по соут 2019
Но можно закупить и выдать работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, провести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4 класса, этот класс не снижается), а следовательно, уменьшится размер отчислений и будет составлять не 7 (класс вредности 3.4), а, скажем, 2 процента (класс вредности 3.1).
Если в последующие пять лет на декларируемых рабочих местах не произойдет несчастный случай или работник не приобретет профессиональное заболевание (которое должно быть установлено медицинской комиссией), действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.
Успейте пройти СОУТ до конца 2018 года, чтобы не платить штрафы
По закону работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), если у него работает хотя бы один наемный сотрудник. Это же относится и к ИП. Первостепенно нужно проверить качество рабочих мест на вредных или опасных предприятиях.
Остальные рабочие места – административный персонал, бухгалтерия и прочие офисные места, получили право проходить СОУТ постепенно, но последний этап проверки должен завершиться до 31 декабря этого года.
В итоге, законодательством предусмотрено, что до наступления 2019 года в трудовых соглашениях сотрудников появятся классы условий труда.
- 1 класс. Рабочие места считаются оптимальными, если на них созданы самые лучшие условия без отрицательного внешнего воздействия среды на работников, либо это воздействие не превышает норму.
- 2 класс. Рабочие места считаются допустимыми, если отрицательное воздействие нежелательных факторов нейтрализуется путем стандартного отдыха после окончания рабочего времени.
- 3 класс. Вредные рабочие места, где нежелательные факторы могут привести к появлению профзаболеваний, а для восстановления нужен продолжительный отдых. Этот класс состоит из четырех степеней с разной интенсивностью вредного воздействия.
- 4 класс. Опасные рабочие места, которые могут угрожать не только здоровью – стать причиной острых профзаболеваний, но и быть опасными для жизни.
Новые изменения в СОУТ — спецоценка условий труда
Работодатель обязан: предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения; ознакомить в письменной форме работника с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов СОУТ.
Проведение СОУТ рабочих мест по условиям труда организации регламентируется ФЗ N 426.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМ) с 1 января 2014 года и является обязательной для любой организации. Провести СОУТ вы можете в нашей аккредитованной организации.
Цена СОУТ рассчитывается по штатному расписанию предприятия. Порядок СОУТ определен методикой на проведение специальной оценки условий труда.
Рекомендуем прочесть: Какие Льготы Для Военнослужащих Вернут В 2019 Году
Штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года
- Создаётся комиссия, в составе которой должны находится представитель работодателя, специалист по охране труда. Главным условием остаётся то, что в комиссии должно быть нечётное число членов. Состав и порядок деятельности комиссии проводится приказом руководителя организации.
- Далее установленная приказом Комиссия должна определить перечень рабочих мест для проведения СОУТ. На этом этапе необходимо определить, какие рабочие места по характеристикам сходятся. Такая процедура позволит снизить расходы на проведение процедуры.
- Составить договор с организацией, которая проводит СОУТ и согласуйте график проведения процедуры.
- Подготовьте для представителей организации, которая проводит СОУТ, техническую документацию, документы на оборудование и сырье, должностные инструкции.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. СОУТ введён вместо аттестации рабочих мест с 2014 года. Работодателям дали 4 года на подготовку.
После 31 декабря подготовительный срок завершается. А это означает, что работодателей, которые не провели СОУТ, будут штрафовать, согласно новым положениям КоАП.
Пояснения Минтруда России по СОУТ рабочих мест военнослужащих
Минтруд России также пояснил, что СОУТ на рабочих местах сотрудников ФСИН России и Росгвардии не проводится в силу того, что ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы предоставления социальных гарантий и организации соответствующих условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудниками этих ведомств.
Минтруд России ответил на ряд вопросов, связанных с проведением СОУТ на отдельных рабочих местах (письмо Минтруда от 8 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1593).
Министерство напомнило, что СОУТ не проводится в отношении условий труда: надомников; дистанционных работников; работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП (ч. 3 ст.
3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ »О специальной оценке условий труда», далее – закон о СОУТ).
Специальная оценка условий труда (СОУТ) с 1 января 2019 года
В автоматическом режиме предприятия начнут штрафовать с 2020 года. Критерий — наличие рабочих мест, существующих больше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда нет информации.
С 1 января 2019 года организации, не успевшие провести СОУТ, попадают под действие статьи 5.27.1 КоАП РФ, что грозит юридическому лицу штрафом в размере до 80 000 рублей. Большинство малых и средних предприятий не провело специальную оценку условий труда до 31 декабря 2018. Каковы последствия? Всех оштрафуют или можно избежать наказания? Отвечаем на актуальные вопросы.
Разъяснения Минтруда по СОУТ предприятий малого бизнеса
7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.
3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится. 4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.
) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
5.
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
Все работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда до
Если аттестация рабочих мест была проведена до 2014 года, то спецоценку нужно провести не позднее чем через 5 лет со дня завершения аттестации (кроме случаев проведения внеплановой спецоценки). Причем такой срок установлен вне зависимости от того, можно ли рабочие места отнести к «вредным» или нет.
- не позднее 31.12.2018, если рабочие места не относятся к разряду вредных;
Источник: https://sibyurist.ru/vozniknovanie-prava-sobstvennosti/novye-razyasneniya-po-sout-2019
Специальная оценка условий труда в 2019 году | Юридическая консультация онлайн
Время чтения: 6 минут
Специальная оценка условий труда в 2019 году в рамках последних изменений проводится аналогично для предприятий всех уровней бизнеса. Порядок ее проведения регулируется ФЗ-426 от 2013 года.
В 2019 году обязанность по организации СОУТ лежит на тех предпринимателях, которые осуществляли ее в 2014 году уже по новому регламенту, или вообще не проводили, либо, если нужна внеплановая проверка определенных трудовых зон.
Что представляет собой СОУТ
Специальная оценка рабочих мест (в дальнейшем – СОУТ) – это совокупность процедур по выявлению правонарушений и анализу условий, в которых трудятся специалисты конкретной организации. Инспекцию проводит профессиональный подрядчик, имеющий право осуществлять профильные оценочные действия, измерения, аналитические расчеты.
В аттестацию входит проверка:
- степени освещенности рабочего участка;
- присутствия вредных соединений в атмосфере;
- вибраций;
- шумов;
- внутреннего климата.
По плану СОУТ проводится раз в 5 лет, внепланово – при необходимости.
Перечислим нормативно-правовые акты, регулирующие аттестацию предприятий в 2019 году:
Вид документа | Реквизиты | |
ФЗ | № 426; от 28 декабря 2013 года | Описание ключевых положений специальной оценки, основных действий подрядчиков. |
Приказ Минтруда и социальной защиты | № 33; от 24 января 2014 года | Методика проведения СОУТ, список вредных факторов, тестируемых на предприятии, формы составления отчетов и т.д. |
Приказ Минтруда и социальной защиты | № 80; от 7 февраля 2014 | Как правильно составить и подать декларацию СОУТ |
ТК РФ | Статьи 147, 92 | Охрана прав работников, которые трудятся в помещениях классов 3 и 4 по опасности. |
КоАП РФ | Статьи 5,27,1 | Наказания за несоблюдение нормативов по СОУТ. |
Задачи специалистов по СОУТ
Функции подрядчика должна осуществлять фирма:
- аккредитованная Рострудом и входящая в список соответствующих учреждений на сайте Министерства труда;
- с возможностями быстрого проведения проверки;
- устанавливающая расценки не более средних по рынку;
- оснащенная необходимой техникой и лабораторией, где проводятся эксперименты, измерения.
Фирма-оценщик направляет к месту проверки нескольких специалистов: менеджеров, инженеров, эксперта. Их действия устраиваются так, чтобы главный процесс производства компании не был нарушен или остановлен.
Организаторы СОУТ в 2019 году
Специальная оценка условий должна проводиться по инициативе учреждений:
- у которых время действия прежней аккредитации завершается (если СОУТ проводилась по новому регламенту 5 лет назад);
- где не проводилась проверка, и это обнаружилось после визита в компанию надзорных органов;
- требующих СОУТ вне плана.
Перечислим обстоятельства, при которых сегодня необходимо проводить внеплановую спецоценку:
- возникновение новых трудовых зон, к примеру, в случае расширения производственной мощности;
- перемещение предприятия или его филиала на новый адрес;
- предписания от контролирующих органов, которые следят за соблюдением Трудового Кодекса РФ;
- установка нового производственного оборудования взамен старого;
- преобразование технологий;
- применение нового сырья;
- появление новых средств для защиты от влияния вредных факторов;
- аварийные ситуации на работе;
- диагностика у сотрудников профессиональных болезней;
- просьба работников предприятия или профсоюза провести внеплановую СОУТ.
Если на предприятии были внесены корректировки в технический процесс, созданы новые места для работы, обновлено оборудование, бизнесмену предоставляется год на осуществление СОУТ с момента введения каждого из названных изменений. При иных обстоятельствах на аттестацию дается 6 месяцев.
Поправки в сфере СОУТ 2019 года
- С 1 января 2019 года инспекция должна проводиться на всех предприятиях, в том числе малых и микрофирмах.
- Все учреждения, где была инициирована проверка по новым нормам в 2014 году, должны пройти ее по плану через 5 лет.
- СОУТ не осуществляется поэтапно.
В переходном периоде допускалась аттестация частями. Эта льгота предоставлялась учреждениям, где ранее выявлялись вредные и опасные для жизни и здоровья людей факторы.
Других серьезных поправок в российском законодательстве относительно специальной оценки труда в 2019 году сделано не было.
Кому не требуется плановая проверка условий производства
СОУТ не проводится в следующих случаях:
- у бизнесмена отсутствует офис, производственные, либо торговые помещения, а работники, в том числе руководящие, выполняют свои обязанности на дому, к примеру, изготавливают сувениры;
- все специалисты работают на расстоянии, например, менеджеры интернет-магазина;
- одно физическое лицо работает на другое, не являющееся частным предпринимателем, к примеру, если уборщица наводит порядок в чужой квартире за оплату;
- на предприятии есть не эксплуатируемая трудовая зона;
- сменилась фамилия частного предпринимателя;
- была сделана реорганизация юридического лица, оно приобрело другую форму собственности;
- изменилось название рабочего места, поскольку он стало использоваться с другими целями;
- сотрудник по документам стал занимать другую должность, но по факту его профессиональные функции остались прежними.
Инструкция по осуществлению СОУТ
Проверка условий труда на малом предприятии проводится следующим образом:
- Определяется количество участников комиссии по СОУТ из штата организации. Оно должно быть нечетным. Сформированная группа утверждается путем составления специального приказа. Как правило, ее председателем является владелец фирмы, в нее входит директор, специалисты по кадрам, финансам и трудовой охране.
- Формируется список всех трудовых зон, подлежащих СОУТ. Если они являются однотипными, то не в каждом из них проводится спецоценка. Аналоги – это те рабочие зоны, где специалисты осуществляют одинаковые профессиональные функции по одному графику, расположенные внутри одного помещения (или разных, но похожих), одинаково оборудованные, использующие защитные средства одного типа.
- Составляется план-график специальной оценки. Планируется аттестация всех мест работы, учитывая то, что каждое должно проверяться второй раз в 5 лет.
- Выбирается подходящий подрядчик, уполномоченный оказывать услуги СОУТ.
- Проводятся переговоры с оценщиком и подписание с ним официального договора.
- Проверяющему учреждению передаются все необходимые документы, информация для дальнейшей инспекции.
- Производятся необходимые замеры и лабораторные исследования.
- Устанавливаются неблагоприятные факторы производства. По итогам аттестации трудовым условиям на рабочем месте присваивается класс по уровню вредности.
- Полученные результаты инспекции вносятся в отчет, подписываемый каждым участником комиссии. Если кто-то из сотрудников предприятия не соглашается с выводами подрядчиков, создается документ с изложением сути проблемы.
- Сторонняя организация, которая проводит специальную оценку, сообщает о своих выводах по результатам аттестации и передает копию отчета подрядчику.
- Составляется декларация и предоставляется в местное отделение ГИТ. Указанные действия могут проводиться в течение 30 рабочих дней, которые начинаются в день принятия отчета по СОУТ.
- Сотрудники знакомятся с результатами инспекции. На это тоже дают 1 месяц, отсчитываемый с даты приема отчета.
- Результаты СОУТ размещаются на интернет-странице проверяющей компании, если он присутствует.
- ФСС уведомляют о прошедшей проверке, ее итогах. Данные вносятся в утвержденный бланк формы ФСС-4.
Вся описанная процедура для предприятий малого бизнеса длится приблизительно 1,5 месяца. Если выявляются негативные факторы в производственном процессе, руководству предоставляется перечень мероприятий по их ликвидации.
Трудовые соглашения, где описываются трудовые условия и гарантии специалистов, корректируются в соответствии с отчетом СОУТ.
Служащие предприятий с 3 и 4 классами опасности получают следующие льготы:
- доплату к основному заработку в размере от 4% оклада или ставки;
- сокращение рабочей недели до 36 часов;
- дополнительные дни к оплачиваемому отпуску (до 7 дней)
Наказания за нарушения
Если местное отделение государственной трудовой инспекции, проверяя деятельность компании (планово или внепланово) установит, что там не проводилась СОУТ, работодателю и руководящим лицам будут назначены штрафы:
Объект санкции | Наказание за первое нарушение, тыс. р. | Наказание за повторное нарушение, тыс. р. |
Руководитель компании | 5-10 | 40 |
ИП | 5-10 | 40 |
Юрлицо | 60-80 | 200 |
Финансовое взыскание может быть заменено приостановкой деятельности организации на 3 месяца. Помимо этого, директору фирмы может быть поставлен запрет занятия управленческой должности до 3-х лет. Как правило, такая санкция устанавливается при повторном нарушении.
Если установлен факт отсутствия специальной оценки, исправить ситуацию руководитель обязан за 20 рабочих дней. В этот период нарушителю придется хотя бы подписать договор о проведении СОУТ и приступить к процедуре. Это поможет избежать нового штрафа.
Учреждения крупного и малого бизнеса одинаково не имеют выгоды от получения санкций. Так что, если у них будет вовремя выполняться проверка, это будет экономнее.
В 2019 году стоимость аттестации одного рабочего участка составляет примерно 900-1200 рублей. Владелец маленькой фирмы с 15 сотрудниками должен будет уплатить около 15 000 рублей.
Расценки на СОУТ определяются следующими факторами:
- числом аттестуемых рабочих мест (обратная зависимость);
- территорией;
- уровнем конкуренции;
- спросом компании на оценочные услуги по направлению СОУТ;
- видом проверяемых трудовых зон;
- количеством осуществляемых замеров;
- необходимостью проведения дорогих лабораторных испытаний.
Документация для проведения СОУТ:
Приказ о формировании комиссии | Нет единого бланка, он создается для отражения состава комиссии. |
Расписание СОУТ | Еще один документ без специального образца. Содержит предположительные дни начала и прекращения инспекции, содержание всех ступеней работ. |
Список рабочих зон, где будет проведена СОУТ | Устанавливается число мест работы. Основная цель создания списка – приведение всех вакансий под стандарты Классификатора специальностей. В нем названы:
В соответствии с правилами, список составляется членами комиссии, но по факту эту задачу решают сотрудники проверяющей фирмы по причине сложности в проведении параллелей и установки вредных факторов. |
СНИЛС работников | Для соответствия трудовому законодательству в карте СОУТ каждого специалиста должен быть назван номер СНИЛС. |
Список технических устройств, применяемых на производстве для каждой специальности | Способствует определению уровня воздействия ВОПФ на специалистов при работе с техникой. |
Перечень работников, привлекающихся к предварительным и плановым медосмотрам | Демонстрирует число указанных сотрудников. |
Список СИЗ, выдаваемых специалистам | Наниматель должен предъявить сертификаты на приобретаемые СИЗ. От их качества напрямую зависит уровень вредности на рабочем месте. |
Перечень льготных профессий из списков 1 и 2, по выслуге лет | Составляется тогда, когда на производстве есть вредные и опасные специальности, предполагающие выход на пенсию раньше срока. |
Перечень рабочего транспорта и количества лиц, управляющих этой техникой | Включает следующую информацию:
Здесь же присутствуют ксерокопии ПТС. Список упорядочивает число мест работы и проводит аналогии при наличии в организации одинакового транспорта. |
Ксерокопии бумаг, в которых отражается информация о рабочем распорядке на предприятии и во всех его филиалах. | Описывается не только режим работы, но и длительность смен, перерывов у всех специалистов. |
Ещё нет оценки
Ваша оценка данной статье
Источник: https://infotrud.ru/usloviya-truda/specialnaya-ocenka-uslovij-truda-v-2019-godu/