Спецоценка рабочих мест в 2018 году для малых предприятий

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 2018 году

Что такое специальная оценка условий труда
Кто должен провести СОУТ
Сроки проведения оценки
Порядок проведения оценки условий труда в организации
Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ

До 31 декабря 2018 года все компании с наемными работниками, независимо от размера и режима налогообложения, обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Мы провели исследование в области спецоценки и подготовили инструкцию, чтобы наши клиенты прошли новую незнакомую процедуру без проблем.

Специальная оценка условий труда была введена с 1 января 2014 года ( Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Эта новая для работодателей процедура пришла на смену аттестации рабочих мест. Однако вместе с ее введением был установлен так называемый переходный период – компаниям и ИП, которые проводили аттестацию рабочих мест, разрешили не проводить спецоценку до конца 2018 года.

Годы прошли, о СОУТ многие подзабыли, однако час «Х» уже близок, и многие компании рискуют попасть на штрафы, и немаленькие. Главное изменение в СОУТ – теперь такая оценка условий труда стала обязательной для всех компаний и ИП, где есть наемные сотрудники.

Мы подготовили данную публикацию с целью напомнить о том, что такое специальная оценка условий труда, и чем опасно ее непроведение.

Что такое специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (сокращенно – СОУТ) – это оценка условий труда работников компании с привлечением специализированной организации. Она проводится для того, чтобы выявить опасные и вредные факторы на рабочих местах. По итогам проведения спецоценки условий труда устанавливается класс условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Как показывает наша практика взаимодействия с клиентами, о спецоценке знают немногие. А среди тех, кто хоть что-то слышал об этой процедуре, большинство полагают, что она – только для вредных и опасных производств, а не для компаний, чьи сотрудники работают в офисах. Однако это не так.

Кто должен провести СОУТ

По закону, СОУТ нужно проводить всем, у кого есть сотрудники. Работают они во вредных либо опасных условиях, или нет – значения не имеет. Причем проведение спецоценки условий труда необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года.

Ответственность за отсутствие СОУТ

Если не успеть провести СОУТ в установленный срок или нарушить порядок проведения спецоценки – будут штрафы. Сумма штрафа для организации – от 60 тыс. до 80 тыс. руб., для руководителя или ИП штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы будут еще больше:

• для директора – штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет,
• для ИП – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для компании – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Хотя оценка условий труда в небольшом офисе может быть проведена за один день, потребуется некоторое время на «организационные процедуры»: поиск подрядчика, который будет проводить СОУТ, заключение с ним договора, получение отчета о проведенной СОУТ, оформление документов по спецоценке внутри компании и т.д. На все это может потребоваться полтора-два месяца. Поэтому, чтобы уложиться в сроки, безопаснее озаботиться этим вопросом уже сейчас.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию по проведению спецоценки условий труда и постараемся помочь с выбором компании, которая проведет СОУТ вовремя и за разумные деньги.

Какие рабочие места не нуждаются в спецоценке?

Можно не проводить спецоценку компаниям, в которых работают:

• только директор – единственный учредитель, если с ним не заключен трудовой договор, так как СОУТ обязательна только для компаний и ИП, у которых есть наемные сотрудники.
• надомники и дистанционные работники – это освобождение от СОУТ прямо прописано в законе 426-ФЗ.
• сотрудники по договору подряда, так как СОУТ рассчитана на оценку рабочих мест тех, кто нанят в компанию по трудовому договору.

Важно! Нельзя проводить оценку по вакантным должностям, то есть на рабочих местах, где еще пока никто не трудится. СОУТ надо будет провести сразу после выхода сотрудника на работу.

Сроки проведения оценки

Проводить спецоценку рабочих мест необходимо не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, провести спецоценку условий труда в 2018 году необходимо, если:

• в компании ни разу не проводили спецоценку рабочих мест;
• в компании в 2018 году закончился срок действия результатов проведенной ранее аттестации рабочих мест;
• возникла необходимость во внеплановой спецоценке.

Основания для внеплановой спецоценки:

• введены новые рабочие места;
• изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
• трудинспекция выдала предписание провести спецоценку по итогам выявленных нарушений;
• изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
• произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание по причине воздействия вредных или опасных факторов;
• провести внеплановую оценку предложил профсоюз.

Спецоценку в первых двух названных ситуациях необходимо провести в течение полугода с момента ввода в эксплуатацию новых рабочих мест или изменения условий на рабочих местах, в остальных ситуациях – в течение 12 месяцев.

ФСС возмещает затраты на проведение спецоценки

Часть средств, потраченных на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма. При этом «на руки» ФСС деньги за спецоценку не выдает – компенсация затрат на СОУТ проводится путем зачета потраченных средств в счет уплаты взносов на травматизм.

И списать за счет ФСС всю стоимость услуг по спецоценке тоже не получится, так как зачесть можно максимум 20% от страховых взносов на травматизм, которые начислены за предыдущий год и скорректированы на сумму соцвыплат по травматизму.

Получается, что, чем больше у компании было взносов к начислению, тем больше вероятность того, что удастся возместить всю или хотя бы большую часть расходов, затраченных на оценку рабочих мест.

Порядок проведения оценки условий труда в организации

Предлагаем вам пошаговый алгоритм проведения спецоценки условий труда.

Шаг 1. Издать приказ о проведении СОУТ и создании комиссии по СОУТ

Гендиректор компании подписывает приказ о проведении спецоценки и создании комиссии по СОУТ. В документе пофамильно перечисляются все члены комиссии – их должно быть нечетное число, но не меньше трех. Если в компании больше 50 сотрудников, в составе комиссии должен быть специалист по охране труда. Главой комиссии назначается гендир (как правило).

Шаг 2. Утвердить перечень оцениваемых рабочих мест

Перечень рабочих мест для СОУТ утверждает комиссия. В нем указывается количество рабочих мест для каждой должности – это количество должно соответствовать штатному расписанию компании.

Пример из практики: можно сэкономить на СОУТ, если в компании много «сотрудников-близнецов»

В компании нашего клиента 100 сотрудников колл-центра. Они работают в одном офисе, пользуются идентичной офисной техникой: компьютеры, телефоны. Так зачем оценивать все эти рабочие места, если они идентичны по условиям?

Мы изучили законодательство и выяснили, что, если в компании есть несколько сотрудников, которые занимают одинаковые должности и находятся в одном помещении с одними и теми же системами освещения, отопления, вентиляции, оборудованием и проч.

– такие места по закону считаются аналогичными, и СОУТ можно провести только у 20% подобных рабочих мест, но не меньше двух. Таким образом, у нашего клиента можно провести спецоценку условий труда у 20 рабочих мест (а не 100).

То есть затраты на проведение СОУТ снизятся в разы.

Шаг 3. Утвердить график проведения СОУТ

Вместе с перечнем рабочих мест, подлежащих СОУТ, комиссия должна составить график проведения спецоценки в компании, а генеральный директор – утвердить его своим приказом.

Шаг 4. Выбрать подрядчика для проведения СОУТ

Специальную оценку условий труда могут проводить только специализированные компании, аккредитованные в Минтруда. Актуальный перечень аккредитованных организаций выложен в свободном доступе на сайте министерства – при помощи поиска выбираете компанию в своем регионе и заключаете с ней договор.

Шаг 5. Предоставить информацию для СОУТ

После заключения договора со специализированной организацией необходимо передать ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Если ранее проводилась аттестация рабочих мест, необходимо предоставить документы по ее результатам (предыдущие карты аттестации) компании, проводящей СОУТ.

Необходимо, чтобы все изменения в условиях труда были документально зафиксированы.

Шаг 6. Пригласить специалистов для проведения СОУТ

Привлеченная аккредитованная организация проводит оценку рабочих мест сотрудников на тяжесть трудового процесса, измеряет температуру воздуха, уровень звука, освещенность, шумы и др. По итогам исследования эксперт классифицирует условия труда по степени вредности и опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Шаг 7. Получить и подписать отчет о СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета.

Он состоит из нескольких разделов: сведений об организации, проводящей СОУТ, перечня рабочих мест, карты со сведениями об установленном классе условий труда и сводной ведомости по результатам оценки.

Отчет готовит специализированная организация, а все члены комиссии со стороны компании должны его подписать. В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета его копию надо отправить в аккредитованную организацию.

Шаг. 8. Ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда

С результатами проведенной спецоценки необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись – на это отводится 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Шаг 9. Обнародовать результаты оценки в интернете

В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте компании.

Шаг 10. Внести информацию о СОУТ в договоры с сотрудниками

Необходимо дополнить трудовые договора пунктом об условиях труда на рабочем месте – это касается новых работников. Договоры с уже работающими можно поменять, заключив соответствующие дополнительные соглашения.

Шаг 11. Подать декларацию в трудинспекцию

Если по результатам обследований и измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, необходимо заполнить декларацию соответствия и подать ее в трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Сделать это надо также в течение 30 дней с момента утверждения отчета.

Шаг 12. Известить о результатах проведенной спецоценки ФСС

После проведения СОУТ нужно предоставить информацию об условиях труда в ФСС – так как результаты подобного «тестирования» условий труда влияют на размер скидки или надбавки к страховому взносу от несчастных случаев и профзаболеваний. Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС.

Шаг 13. Сообщить в ПФР о рабочих местах с «нехорошими» условиями

Если по результатам спецоценки выявлены вредные или опасные рабочие места, дающие право на льготную пенсию, необходимо проинформировать ПФР. Для этого в фонд подается перечень льготных должностей и список работников, имеющих право на досрочную пенсию. Информация по классам условий труда по результатам СОУТ отражается в расчете по взносам.

Важно!

Помимо штрафа, компания, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР. В 2018 году тариф взноса составляет 9%.

Работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда.

Если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ

Мы всегда заботимся о том, чтобы наши клиенты – собственники и директора компаний – не отвлекались на решение вопросов, условно относящихся к бизнесу. Например, на выбор организации для проведения спецоценки условий труда. Это достаточно важная и ответственная задача, требующая срочного решения и одновременно не терпящая поверхностного изучения.

Специально для наших клиентов мы провели мониторинг всех аккредитованных организаций и собрали информацию о компаниях, готовых оказать услуги СОУТ нашим клиентам до конца 2018 года по самым приятным ценам.

С высокой степенью уверенности можем сказать, что СОУТ не станет болевой точкой для директоров и собственников – наших клиентов. Они могут спокойно заниматься бизнесом, а не мучительно гадать, кому доверить СОУТ, чтобы не переплатить и уложиться в срок, будут ли результаты оценки должным образом отражены в отчетах, и т.д.

Мы все продумали и подготовили к тому, чтобы все клиенты провели СОУТ до конца 2018 года.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/specialnaya-ocenka-uslovii-truda-sout-2018/

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2018 году

Специальную оценку условий труда работодатели во всех сферах экономики обязаны провести до конца 2018 года. Для малых предприятий, а также для микропредприятий СОУТ имеет свои особенности. Расскажем о них подробно.

Малое предприятие (МП) – это одна из наиболее распространенных форм ведения бизнеса. Владельцы малых предприятий привыкли к особым условиям ведения дел, в частности, к некоторым льготам. Речь идет об упрощенном бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Также для таких организаций запрещены плановые проверки вплоть до 31 декабря 2018 года.

Особенности СОУТ для малых предприятий

Однако льготы для малых предприятий не распространяются на проведение СОУТ. Работодателям нужно осуществить спецоценку на всех рабочих местах и присвоить им определенные классы вредности. Некоторые особенности спецоценки условий труда для малого бизнеса все-таки имеются. 

На малых предприятиях распространена практика заключения договоров с надомными работниками и дистанционными сотрудниками. Для этих рабочих мест, а также для сотрудников, работающих по найму у физических лиц, СОУТ не проводится.

Кроме того, на малых предприятиях в состав комиссии включают:

• работодателя (индивидуальный предприниматель, руководитель организации);
• других полномочных представителей работодателя;
• специалиста по охране труда, либо другое лицо, исполняющее его функции;
• представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного аналогичного органа.

Порядок проведения спецоценки для малых предприятий

СОУТ на МП, как и во всех других организациях, проводится по методике, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

Это мероприятие необходимо провести в течение 6 месяцев для всех новых рабочих мест, а для всего МП – 1 раз в 5 лет.

Исключением станут те рабочие места, на которых в ходе предыдущей СОУТ не было обнаружено вредных для здоровья сотрудников факторов и оформлена декларация соответствия.

Как и в случае с другими формами ведения бизнеса, специальную оценку на МП нельзя производить своими силами. Работодателю нужно заключить договор со специализированной экспертной организацией. Критерии выбора такой организации:

• она должна быть независима от заключающего договор работодателя;
• проведение спецоценки должно быть основным видом её деятельности;
• наличие аккредитации Минздравсоцразвития РФ;
• наличие испытательного центра (лаборатории), аккредитованной для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производства.

После заключения договора с аккредитованной организацией работодателю необходимо выпустить приказ о создании комиссии, которая будет осуществлять проверку совместно с экспертом. О ее составе мы написале выше. Затем нужно подготовить график проведения и составить список рабочих мест.

Как и для всех остальных организаций, при проведении спецоценки на МП действует принцип аналогичных рабочих мест, то есть имеющих одинаковые признаки (одинаковые должности, функции, условия труда, расположение в одном помещении и т.д.). 

После того как процедура специальной оценки будет завершена, работодателю необходимо проанализировать ее результаты и отдельным приказом закрепить за сотрудниками полагающиеся им по закону льготы. 

Отдельно стоит упомянуть о санкциях за непроведение СОУТ. Для малых предприятий штрафы за подобные нарушения могут быть весьма существенными. Штраф для руководителя может составить 5-10 тысяч рублей, а для всего юридического лица – 60-80 тысяч. В случае если работодатель повторно «забудет» провести спецоценку, то сумма для предприятия возрастет до 200 тысяч рублей.

Перед тем как приступать к процедуре СО, будет полезно изучить основные правоустанавливающие документы в этой сфере:

Оформление результатов СОУТ

Чтобы соблюсти все требования законодательства, после проведения специальной оценки необходимо правильно оформить ее результаты. Все тонкости этого процесса отражены в приказе Минтруда РФ №80н.

Для рабочих мест, на которых определены оптимальные (класс 1.0.) и допустимые (класс 2.0.) УТ, заполненную по всей форме декларацию необходимо передать в территориальное отделение инспекции по труду в течение 30 дней с момента ее утверждения.

Если все было оформлено правильно, то декларация будет действительна в течение 5 лет, а при отсутствии случаев производственного травматизма и профзаболеваний у работников она может быть продлена еще на 5 лет.

Спецоценка условий труда для микропредприятий в 2018 году

Далее рассмотрим особенности организации СОУТ на микропредприятиях. Эта не так давно появившаяся форма ведения бизнеса характеризуется небольшим размером годовой выручки, балансовой стоимости активов и численности работников. Есть и другие условия, которые изложены в следующих документах:

Владельцам таких компаний важно помнить, что им также на общих основаниях предстоит пройти процедуру спецоценки условий труда. Федеральный закон № 426-ФЗ не делает особых различий между формами ведения бизнеса, поэтому проводить СОУТ на микропредприятиях необходимо. В общем, условия, требования и порядок проведения спецоценки будут те же, что и для малых предприятий. 

При этом многие микропредприятия имеют дело с надомниками и дистанционными сотрудниками, для которых закон не требует проводить специальную оценку. То же правило верно и в случае, когда в организации в штат оформлен всего один руководитель, который выполняет свои обязанности на дому.

Источник:

Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения

О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ

Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.

Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.

Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ

Условия труда бывают:

• опасными;
• вредными;
• допустимыми;
• оптимальными.

Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.

Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:

Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда

По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.

Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки

Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.

Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП

В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:

• ИП — до 40 000 рублей;
• компании — до 200 000 рублей.

Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:

• во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
• во время проверки по жалобам сотрудников.

В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.

Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.

Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.

Спецоценка обязательна для всех

Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.

В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».

Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.

Спецоценка — раз в пять лет

Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:

• компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
• выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
• поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
• не уследила, и произошел несчастный случай;
• изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.

Об аттестации рабочих мест — — 27-я статья, 426-ФЗ

До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.

Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.

Работодатель тратит неделю на спецоценку

Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:

• выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
• готовит приказ о создании комиссии;
• передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
• просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
• сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.

От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:

• менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
• инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
• эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
• менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.

Источник: http://allzakon.ru/razbor/spetsotsenka-uslovij-truda-dlya-malyh-predpriyatij-v-2018-godu.html

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

В статье рассматривается спецоценка условий труда для микропредприятий в 2019 году: кто должен проходить процедуру, кому позволено быть экспертом, инструкция по организации проверки и правовые последствия нарушения законодательства.

Законодательство дает немало привилегий субъектам малого бизнеса, микропредприятия имеют послабления в составлении отчетности, налогообложении; они свободны от некоторых ревизий. Но ФЗ №462 не делает исключений: спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году обязательна для организаций, зарегистрированные как СМП. Для начала разберемся, что такое СОУТ.

Соут — задачи, значение, определение

Специальная оценка условий труда — СОУТ для микропредприятий в 2019 году — система тотального инспектирования производства, выясняющая степень его экологического и эргономического риска.

Законом определены две категории изучения: обстоятельства и тяжесть труда. Под первым подразумеваются физические, химические, биологические параметры среды. Под вторым — напряженность трудового процесса, нарушающая нормальное психофизическое состояние человека.

Правовые основы: законы, приказы, положения

Нормативы, по которым проводится спецоценка условий труда для малых предприятий, исходят из ТК. Это источник, на основании которого издан соответствующий закон. КоАП и Уголовный кодекс ответили введением распоряжений, предусматривающих наказания за его неисполнение. Правительственные органы и ведомства разрабатывают дополнения, изменения и пояснения к ФЗ №462. Период с его издания по настоящее время являлся переходным.

Окончательную силу он получит только в текущем году. Научной базой испытаний служат действующие санитарно-гигиенические нормы и правила.

Какие предприятия обязаны проходить СОУТ

Закон предписывает непременность прохождения спецоценки условий труда всеми ИП и ЮЛ. Исключение составляют те, у кто трудится на дому. Под действие закона подпадают предприятия всех видов налогообложения.

Консультанты на вопрос: «СОУТ в 2019 году обязательно ли для малых предприятий?», — отвечают: «Да, СОУТ для микропредприятий проходит на общих основаниях». Не рассматриваются обстоятельства, в которых трудятся няни, сиделки, домработницы. Работа у физических лиц не входит в рассмотрение. Вакантные должности не учитываются.

Другие НПА действуют относительно служащих государственных, муниципальных учреждений. Офисы от измерений уровня риска для здоровья не освобождаются.

Что нового в проведении СОУТ в 2019 году

Новшеством называют ужесточение наказаний за неисполнение ФЗ №462. Последний срок отправления отчетов об итогах спецоценки был назначен на 31 декабря 2018 года. Все, кто не сделал этого, получили предупреждения. Это первый сигнал к тому, чтобы немедленно приступить к исполнению закона.

Еще одно новшество — автоматизированная ревизия. Теперь Минтруда будет выявлять уклонившихся от СОУТ по базе данных, собранных ФНС, ПФ, СФ. Тем, кто подпадет под «карающий меч» в первый раз, дадут 6 месяцев. За это время надо провести спецоценку условий труда.

Соут поэтапно

Пошаговая инструкция:

1. Создать на предприятии комиссию.
2. Утвердить график событий.
3. Сделать список производственных мест.
4. Найти экспертную организацию, уполномоченную проводить СОУТ.
5. Провести совместно со специалистами измерения.
6. Оформление результатов в отчете согласно законодательству.
7. Передача результатов в ФГИС в течение 30 дней после проведения проверки.

Руководитель издает приказ о проведении спецоценки, о составе комиссии. Количество входящих в нее лиц непарное, не меньше трех. Туда входят работодатель, представители коллектива.

Кто проводит спецоценку условий труда

Инспектируемый — владелец малого или микропредприятия, юридическое лицо — приглашает для обследования коллектив экспертов. Команда должна быть аккредитована на проведение спецоценки. Госреестр регистрирует только те фирмы, которые имеют в своем штате профильных специалистов.

Хотя бы один из них обязан быть врачом-гигиенистом. У фирмы есть необходимое оборудование (лаборатория) для проведения нужных изысканий.

Представленный Минтрудом реестр организаций, имеющих разрешение на оказание услуг по СОУТ, отвечает на вопрос, кто должен проводить спецоценку условий труда.

Порядок проведения СОУТ

Спецоценка условий труда проводится приглашенной командой специалистов в присутствии лиц от предприятия. Порядок СОУТ определен методикой, прилагаемой к ФЗ №462. Ее алгоритм:

1. Подготовка, описанная выше.
2. Исследование параметров, представляющих вред и опасность.
3. Оформление выводов по итогам оценки.
4. Составление декларации.
5. Отправление отчета с выводами в Минтруд.

Трудовой Кодекс предписывает работодателям постоянную заботу о создании оптимальных условий на своем производстве. Он должен рассказать будущим сотрудникам о неблагоприятных, угрожающих обстоятельствах, когда берет их на работу. Он обязан внести в трудовой договор пункты о привилегиях, материальном возмещении вреда, если он есть.

Как часто следует проводить спецоценку условий труда

Спецоценка на потенциально опасном предприятии проводится каждые 5 лет. После открытия ИП дается 6 или 12 месяцев, за которые надо провести исследование. Создание новой производственной точки требует возобновления ревизии. Ремонт, реконструкция, обновление технологий служит поводом к внеочередному изучению. Жалобы, аварии, случаи заболеваний дают причину к внеплановому инспектированию.

Перечень документов для проведения спецоценки условий труда

Правовые последствия проведения СОУТ

Сведения, полученные в результате экспертизы, показывают степень риска. Они сравниваются с нормами, изложенными в приложении к закону. Уровень неблагоприятных обстоятельств разделяется по классам. Люди, чьи производственные должности относятся к 3 и 4 классам, получают привилегии, материальное возмещение за вредность производства.

Последствия спецоценки для работников

Последствия спецоценки для работодателей

Неудовлетворительные итоги СОУТ вынуждают работодателя улучшить условия, потратиться на защитные средства, льготы, компенсации.

В свою очередь он может претендовать на скидки или надбавки к страховому полису. Федеральная СС будет исходить от выводов СОУТ. Разделение должностей по классам вредности, опасности скажется на сумме вкладов в ПФ, поможет дифференцировать начисление пенсии.

Какие взыскания и штрафы положены за нарушение закона о СОУТ

Штраф за отсутствие СОУТ накладывается не только на работодателя, но и на должностное лицо, проводящее измерения. Законным основанием служит Кодекс об административных правонарушениях.

В случае чрезвычайных происшествий, кризисных ситуаций, возникновения угрозы травматизма и жизни людей в силу вступают соответствующие статьи Уголовного Кодекса.

Есть разница между штрафами, налагаемыми на ИП, юридическое и должностное лицо.

Санкции за первичное нарушение (КоАП РФ, 2, п. 2, ст. 5.27)

Санкции за вторичное нарушение

Источник: http://NalogObzor.info/publ/sout-dla-mikropredpriatii-v-2019-godu

Спецоценка рабочих мест в 2018 году кому нужно проводить: ответы на частые вопросы

Не позднее 31 декабря 2018 года в офисах надо провести специальную оценку условий труда. В редакцию поступило более 100 писем с вопросами о спецоценке рабочих мест в 2018 году, например, кому нужно ее проводить. Ответы на самые частые вопросы — в статье.

У нас все сотрудники работают в офисе. Вредных и опасных условий нет. Надо ли проводить спецоценку?

Да, надо. Спецоценка нужна компании независимо от того, работают ли ее сотрудники во вредных или опасных условиях труда (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Если сотрудники организации трудятся в нормальных условиях, то провести спецоценку необходимо не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Мы на упрощенке. Обязательно ли нам проводить спецоценку?

Да, обязательно. Ее надо провести всем организациям независимо от того, какой режим налогообложения они применяют. Следовательно, компании, которые применяют упрощенку, вмененку и т. д., тоже должны оценить рабочие места сотрудников.

Что будет, если организация не проведет спецоценку до крайнего срока?

В таком случае компанию оштрафуют на сумму от 60 до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП). Причем трудинспекторы выпишут один общий штраф, они не будут штрафовать организацию в отдельности за каждое рабочее место, на котором она не провела спецоценку (решение Пермского краевого суда от 27.02.2018 № 7–323/2018(21–208/2018)).

У нас нормальные условия труда. Достаточно ли начать проводить спецоценку в декабре этого года?

Нет. К 31 декабря 2018 года спецоценку надо завершить. То есть у компании на руках должен быть подписанный отчет о спецоценке (утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).

80 процентов рабочего дня из расчета на полную ставку нужно трудиться во вредных условиях, чтобы работодатель начислял на вознаграждение дополнительные взносы.

Источник: определение Верховного суда от 26.06.2018 № 310-КГ18-7973

Когда не поздно начать спецоценку, чтобы закончить ее до 1 января?

Безопаснее заключить договор сейчас. Оценка в небольшом офисе займет день. Но еще нужно время, чтобы заключить договор, получить отчет. Организационные процедуры порой занимают два месяца и больше. К концу года возникнет ажиотаж, поэтому трудно будет найти организацию, которая быстро проведет оценку.

Что нужно сделать перед спецоценкой?

Сначала необходимо издать приказ о проведении спецоценки. В нем же утвердите график работ по спецоценке. В приказе перечислите участников комиссии из числа сотрудников компании. В комиссию надо включить нечетное число человек, минимум трех (ч. 1 ст.

9 Закона № 426-ФЗ). Среди них должен быть специалист по охране труда или тот, кто выполняет его функции. Возглавляет комиссию руководитель организации. Она также должна утвердить перечень рабочих мест, на которых будут проводить спецоценку (ч. 5 ст.

9 Закона № 426-ФЗ).

Как выбрать организацию, которая будет проводить спецоценку?

Обратитесь к «Реестру организаций, проводящих специальную оценку условий труда». Его можно найти на сайте Минтруда akot.rosmintrud.ru в разделе «Реестры». Сейчас в списке 549 организаций. Но в регионах их не так уж много, стоит поторопиться. Например, в Амурской, Мурманской, Новгородской, Орловской областях всего по одной-две организации.

Можно ли оценить не все рабочие места?

Компания вправе оценить только 20 процентов аналогичных рабочих мест (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Офисные места с одинаковыми компьютерами, освещенностью, вентиляцией будут аналогичными.

У сотрудника разъездная работа. То есть негативные факторы каждый раз разные. Надо ли проводить оценку таких мест?

В данном случае сотрудник трудится на рабочих местах с территориально изменяющейся рабочей зоной. На них также надо проводить спецоценку (ч. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Ее проводят по особым алгоритмам.

Что надо сделать, когда компания получит отчет о спецоценке от организации, которая ее проводила?

Документ подписывают все участники комиссии, утверждает его председатель (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). То есть руководитель компании. Копию отчета в течение трех рабочих дней после подписания вышлите организации, которая проводила спецоценку.

Направить документ можно заказным письмом с уведомлением о вручении по почте или по электронке, заверив квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Если у компании есть сайт, то на нем надо разместить результаты проведенной спецоценки (ч. 6 ст.

15 Закона № 426-ФЗ).

Надо уведомлять трудинспекцию о том, что компания провела спецоценку?

Это зависит от результатов спецоценки. Подайте в трудинспекцию по местонахождению компании декларацию соответствия, если у вас есть рабочие места без вредных и опасных производственных факторов или с оптимальными или допустимыми условиями труда.

Форма отчетности утверждена приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н. Декларацию направьте в течение 30 рабочих дней после того, как утвердили отчет о спецоценке (п. 5 приложения 2 к приказу № 80н).

Инспекторы вправе не принять декларацию, только если компания составила ее не по форме.

Если у сотрудника нет права на досрочную пенсию, взносы по доптарифам не начисляйте, даже если спецоценка выявила вредные условия труда.

Источник: письмо Минфина от 24.05.2018 № 03-15-06/35161

Компанию оштрафуют, если она спецоценку провела, но не уведомила об этом трудинспекторов?

Да, штраф возможен. Но решение о каждом наказании принимает инспектор. Он может выписать предупреждение, а может и штраф. Наказание, скорее всего, будет минимальным.

Начнут ли инспекторы с 2019 года массово штрафовать компании, которые не провели спецоценку?

Это не исключено. Трудинспекторы, которых мы опросили, сообщили, что пока распоряжений о массовой проверке спецоценки не получали. Но вероятнее всего, инспекторы будут проводить ревизии. Начаться они должны к концу февраля — началу марта. К этому времени истечет срок подачи декларации для тех, кто проводил спецоценку в конце декабря.

Как заполнять форму 4-ФСС после того, как компания провела спецоценку?

Сведения о результатах спецоценки надо отразить в таблице 5 формы 4-ФСС (утв. приказом ФСС от 26.09.2016 № 381). В строке 1 таблицы запишите общее количество рабочих мест, места, которые оценили и на которых выявили вредные и опасные условия труда. Всего нужно будет заполнить четыре графы. Таблицу следует заполнять, пока действуют результаты спецоценки.

Как сообщить работникам об условиях труда

Суть: трудинспекторы разъяснили, как организация может ознакомить работников с картами спецоценки, чтобы потом не получить штрафов.

Всех сотрудников компании надо проинформировать о результатах спецоценки (п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 212 ТК). Порядок ознакомления может отличаться для давних работников и новичков.

Сотрудники, места которых оценивали, должны расписаться в строке 050 карты спецоценки (письмо Минтруда от 16.06.2015 № 15–1/В-2425). Это раздел 3 отчета о проведении спецоценки (утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).

Как подтвердить, что компания проинформировала работников об условиях труда

Если на рабочее место, которое уже оценивали, приняли нового сотрудника, его надо ознакомить с результатами спецоценки. ТК не регулирует, как это можно сделать. Есть два варианта.

Во-первых, можно попросить организацию, которая проводила спецоценку, выдать несколько листов со строкой 050 для ознакомления. Новичок распишется в отдельном листе отчета. Трудинспекторы, которых мы опросили, не возражают, чтобы так подтверждали ознакомление.

Во-вторых, компания может разработать внутренний документ. Например, протокол ознакомления. Трудинспекторы предупредили, что в нем обязательно должны быть реквизиты отчета о спецоценке, с которым знакомят работников. Форма может быть любой. Если компания не уведомит сотрудников о результатах спецоценки, ее оштрафуют на сумму до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

ТК не устанавливает срок, в течение которого сотрудника надо ознакомить с картой. Но безопаснее не тянуть и сделать это сразу же, как заключите с «физиком» трудовой договор.

Компания обязана выполнить оба условия: ознакомить сотрудника под подпись с картой спецоценки и описать условия труда в трудовом договоре. Этими действиями работодатель выполняет требования разных статей ТК. Это подтвердили трудинспекторы. Подпись в договоре с условиями труда не свидетельствует о том, что сотрудник ознакомился с результатами спецоценки.

Когда (не) надо проводить внеплановую спецоценку

Компания переставила столы в кабинете. Спецоценку в таком случае проводить не нужно. Ведь в результате перестановки мебели чаще всего технологические процессы не меняются.

Сотрудникам заменили компьютеры. Все зависит от того, изменится ли при этом уровень воздействия вредных факторов на работника. Если воздействие поменяется, то в течение 12 месяцев проведите внеплановую спецоценку (подп. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Определить, изменилось ли воздействие, может только эксперт организации, которая проводит спецоценку.

Офис переехал на другой этаж. Когда работодатель перемещает рабочие места из одного помещения в другое, он заново вводит их в эксплуатацию. Внеплановая спецоценка необходима (письмо Минтруда от 23.01.2017 № 15–1/ООГ-169). Провести ее надо в течение 12 месяцев после переезда. Оценить можно только 20 процентов рабочих мест, если они аналогичные (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).

Произошел несчастный случай. Если происшествие случилось на рабочем месте и причина — вредные факторы, тогда компании необходимо провести внеплановую оценку. Если несчастный случай произошел не на рабочем месте сотрудника, спецоценка не нужна (решение Московского городского суда от 28.06.2017 № 7–8228/2017).

Переименование должности. Новое название должности чаще всего не ведет к изменению технологического процесса. В таком случае внеплановая спецоценка не нужна (решение Магаданского областного суда от 16.02.2018 № 12–409/2017).

Чьи рабочие места не нуждаются в оценке

Компании, в которых работает только директор — единственный учредитель. Не надо оценивать место учредителя, если с ним не заключен трудовой договор. Ведь спецоценку должны проводить только компании и предприниматели, у которых есть наемные сотрудники.

Надомники и дистанционные работники. Их рабочие места не требуется оценивать. Это правило закреплено в законе (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). С зарплаты и других вознаграждений за труд таких сотрудников всегда платите страховые взносы по основным тарифам.

Сотрудники по договору подряда. Спецоценка определяет условия труда на рабочем месте. То есть там, где работают по трудовому договору. Оценивать рабочие места подрядчиков не надо. Более того, если организация сделает это, договор подряда могут признать трудовым.

Вакантные должности. Пока на рабочем месте никто не трудится, определить воздействие негативных факторов невозможно. Спецоценку надо провести, как только компания примет сотрудника на место (письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15–1/ООГ-1041).

Работники на временных местах. Оценку на новых местах проводят в течение 12 месяцев (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Можно обойтись без нее, если места создали, например, на три месяца (решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 18.01.2018 № 7–65/2018).

На рабочих местах водителей надо провести спецоценку. Причем без разницы, на служебном или личном автомобиле работают сотрудники. Это подтвердили трудинспекторы.

Если у сотрудника нет права на досрочную пенсию, взносы по доптарифам не начисляйте, даже если спецоценка выявила вредные условия труда.

Источник: https://www.gazeta-unp.ru/articles/52304-spetsotsenka-rabochih-mest-v-2018-godu-komu-nujno-provodit-otvety-na-chastye-voprosy