Спецоценка условий труда в 2016 году
Спецоценка условий труда: изменения для работодателей
Специальную оценку условий труда проводят, чтобы оценить рабочие места «на вредность и опасность». Разберем изменения в спецоценке условий труда.
До 2014 года в России существовало две процедуры, с помощью которых можно было исследовать рабочие места на вредность:
- Аттестация рабочих мест – обязанность работодателя вне зависимости от вида деятельности и системы налогообложения (ст. 209 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н).
- Специальная оценка условий труда – ранее это понятие существовало, а вот нормативно не регулировалось. Было лишь упоминание о специальной оценке в ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
С 2014 года законодатели пришли «к одному знаменателю» – специальная оценка условий труда. Революции не произошло. Суть и методика проведения спецоценки практически не поменялись.
Проведение специальной оценки условий труда – это обязанность работодателя, которая закреплена в ч. 2 ст. 22 ТК РФ и п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Не нужно проводить специальную оценку в отношении рабочих мест надомников и дистанционных сотрудников.
К некоторым местам работников применяется особый порядок проведения спецоценки. Перечень таких мест утвержден постановлением Правительства РФ от 14.04.
2014 № 290, порядок проведения спецоценки — отдельными приказами Минтруда России в зависимости от специфики рабочих мест.Например, спецоценка рабочих мест сотрудников, занятых на поземных работах, — в приказе Минтруда России от 09.12.2014 № 996н.
Разберем основные изменения по спецоценке с 2016 года.
Изменения в спецоценке с мая 2016 года
Большая часть изменений коснулась компаний, которые проводят спецоценку. Но есть изменения и для работодателей.
- Работодатель обязан при наличии предложений от работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов предоставить указанные предложения организации, которая проводит специальную оценку условий труда. Проще говоря, если работники просят провести на их рабочих местах спецоценку, работодатель обязан эти предложения передать.
- Теперь работодатель должен представлять в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда не только, когда рабочие места признаны безвредными и безопасными, но и когда условия труда признали оптимальными или допустимыми.
Если условия труда признаны оптимальными или допустимыми на 01.05.2016 г. (за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ), работодателю следует подать уточненную декларацию соответствия условий труда с включением в нее данных рабочих мест.
Требование о представлении декларации соответствия условий труда, если они признаны оптимальными и допустимыми, распространяется на все специальные оценки, проведенные, начиная с 1 января 2014 года.
То есть, если о каких-либо рабочих местах организация не сообщала, а по новым правилам должна, надо подать уточненку.
- Работодатель обязан уведомить компанию, проводившую спецоценку, в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении оценки условий труда. И направить копию отчета любым способом: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Если в отчете есть секретные сведения (например, государственная тайна), направлять копию надо без нарушения законодательства о государственной и охраняемой тайне.
- В случае внеплановой специальной оценки условий труда, проводимой по причине нарушения работодателем требований охраны труда, запрещено ухудшать положение работников, рабочие места которых проверяются внепланово, на период до утверждения отчета о проведении внеплановой оценки. То есть, положение работников не может быть ухудшено в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения спецоценки, результаты которой получены с нарушением требований.
Пример: проводится внеплановая спецоценка условий труда. Пока не утвердили отчет о ее проведении, запрещено ухудшать положение работников, например, запрещено лишать их дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Спецоценка офисных работников – это обязательно?
- Да, оценивать на вредность нужно все рабочие места, в том числе с компьютерами и оргтехникой (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). Хотя ранее они не подлежали аттестации (п. 4 Порядка № 342н).
Контроль проведения специальной оценки условий труда
Можно ли сделать вид, что оценка была, хотя, на самом деле, ее не было? – Нет, нельзя.
Комментирует Юлия Бусыгина, ведущая онлайн-курса «Расчеты с персоналом по оплате труда»:
«С 2015 года установлена административная ответственность за непроведение спецоценки или за нарушение порядка проведения спецоценки (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ). Работодателя могут предупредить за нарушение и оштрафовать (ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- физлицо (ИП) – на сумму от 5000 до 10 000 руб.;
- организацию – на сумму от 60 000 до 80 000 руб. (п. 3 ст. 11 Закона № 421-ФЗ).
При повторных нарушениях:
- организацию могут оштрафовать на сумму до 200 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток;
- ИП – на сумму до 40 000 руб. или приостановить деятельность до 90 суток.
Должностному лицу грозит предупреждение, штраф 10 000 руб. (за повторное нарушение — 40 000 руб.) или дисквалификация от 1 до 3 лет».
Расчеты с персоналом по оплате труда
Повышение квалификации в Контур.Школе
Программа
Результаты аттестации будут действовать?
Результаты аттестации, которая проводилась до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня ее завершения. Максимальный срок – до 31 декабря 2018 года (п. п. 4 и 6 ст. 27 Закона о спецоценке).
В некоторых случаях спецоценку обязательно провести внепланово.
Источник: https://school.kontur.ru/publications/349
Специальная оценка условий труда в 2016 году: последние изменения
Ткаченко Павел Васильевич
В 2015 году СОУТ стала одним из наиболее распространенных мероприятий в сфере охраны труда и обеспечения производственной безопасности работников. Выросла статистика предприятий, проводящих оценку на рабочих местах своих сотрудников, ужесточились требования к экспертам и организациям, обладающим правом проводить спецоценку. Какие перспективы ждут СОУТ в следующем году?
Что остается неизменным
Утвержденный порядок проведения спецоценки и ее главные цели — выявление опасных и вредных для здоровья производственных факторов, по итогам учета которых планируются компенсации сотрудникам — остаются главными отличительными факторами этого мероприятия. Помимо этого, незыблемыми остаются следующие требования:
- Утвержденное штатное расписание, на основании которого проводится оценка;
- Заключенный договор с аккредитованной организацией, подтвердившей свое право проведения спецоценки;
- Обязательное ознакомление сотрудника с результатами проведенной специальной оценки под его подпись;
- Возможность компенсации средств, затраченных на СОУТ, в ФСС;
- Присвоение классов вредности условий труда и компенсации, полагающиеся за определенный класс.
В обязательном порядке специальная оценка условий труда проводится всеми юридическими лицами и ИП, использующих наемных работников, до 31 декабря 2018 года. Также спецоценка проводится в отношении всех рабочих мест, за исключением дистанционных работников и надомных сотрудников, а также тех, кто работает на физическое лицо, не зарегистрированное как ИП.
Что учитывается в 2016 году
До начала 2016 года поторопиться с проведением СОУТ необходимо организациям и компаниям:
- в которых работают сотрудники, имеющие право на льготную пенсию по старости;
- в которых предыдущими проверками зафиксированы вредные и опасные условия труда;
- в которых в этом году истекает срок действия проведенной ранее аттестации рабочих мест;
- в которых до конца 2015 года будут введены в эксплуатацию новые рабочие места.
Также от спецоценки не освобождены индивидуальные предприниматели, работающие по упрошенной системе налогообложения: несмотря на то, что Госдума обсуждала возможность отмены действия Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 для «упрощенцев», никаких новых постановлений на эту тему издано не было, и провести СОУТ таким предпринимателям также необходимо.
В 2016 году появятся новые правила проведения специальной оценки для отдельных категорий работников, упомянутых в Приказе Минтруда № 882н «Об утверждении особенностей проведения СОУТ на рабочих местах, перечень профессий которых утвержден Постановлением № 252»: так уже были приняты особенности СОУТ для работников творческих профессий, для водолазов и для медицинских работников; ожидается утверждение нюансов спецоценки для экипажей морских и речных судов и для экипажей авиабортов.
Штрафы за отсутствие СОУТ в 2016 году
Отсутствие проведенной специальной оценки условий труда для организаций, которым необходимо было сделать это в 2015 году, будет считаться административным правонарушением в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ, согласно которой на работодателей накладываются следующие ограничения:
- Для должностных лиц — административные штрафы от 5 до 10 тысяч рублей (при первичном нарушении), а также от 30 до 40 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет (при повторном нарушении);
- Для ИП — административные штрафы от 5 до 10 тысяч рублей (при первичном нарушении), а также от 30 до 40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (при повторном нарушении);
- Для юридических лиц — административные штрафы от 60 до 80 тысяч рублей (при первичном нарушении), а также от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (при повторном нарушении).
Также при проведении специальной оценки следует учесть утвержденные Минтрудом тарифы на обязательное социальное страхование в 2016 году.
Таким образом, пока что радикальных изменений в проведении спецоценки в 2016 году не предполагается. Тем не менее, эксперты рекомендуют не затягивать с ее проведением даже тем компаниям, для которых еще считаются действительными результаты АРМ — два года, оставшиеся до итогового срока проведения, пролетят очень быстро.
Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/specialnaya-ocenka-usloviy-truda-v-2016-godu/
Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения
О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ
Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.
Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.
Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ
Условия труда бывают:
- опасными;
- вредными;
- допустимыми;
- оптимальными.
Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.
Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:
Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда
По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.
Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки
Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.
Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП
В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:
- ИП — до 40 000 рублей;
- компании — до 200 000 рублей.
Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:
- во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
- во время проверки по жалобам сотрудников.
В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.
Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.
Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.
Спецоценка обязательна для всех
Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.
В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».
Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.
Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.
Спецоценка — раз в пять лет
Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:
- компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
- выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
- поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
- не уследила, и произошел несчастный случай;
- изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.
Об аттестации рабочих мест — — 27-я статья, 426-ФЗ
До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.
Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.
Работодатель тратит неделю на спецоценку
Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:
- выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
- готовит приказ о создании комиссии;
- передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
- просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
- сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.
От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:
- менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
- инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
- эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
- менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.
Оценка проходит незаметно. Во время замеров инженеры никого не отвлекают, директору не нужно выделить им отдельную комнату или кормить обедами.
Оценщик — из реестра Роструда
Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена.
Список аккредитованных оценщиков на сайте Роструда
Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания.
Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты
Компании с аккредитацией получают уведомление на фирменном бланке и с печатью министерства:
Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей.
Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза».
Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места и какие факторы мне нужны
Лучше не только смотреть цены на сайте, а позвонить и расспросить. Я позвонила в «Экспертизу» и узнала: спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.
В среднем спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать.
Комиссия для спецоценки
Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ
После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться к оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех.
Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть.
Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.Шаблон приказа с сайта Роструда
Задача комиссии — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте.
Документы для спецоценки
Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки:
Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда
- приказ со списком рабочих мест;
- график проведения спецоценки;
- карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками.
Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо.
Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет.
Что такое аналогичные рабочие места: 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ
Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик.
В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо платить за оценку ста мест, хватит двадцати.
Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку за каждого.
График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть.
Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться.
Карточка рабочего места:
На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках спецоценка не считается
Шаблон допсоглашения от эксперта статьи
Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения:
Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика
Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы, и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.
Декларация для инспекции труда
О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты
У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки нет спецоценки.
В декларации должны быть дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:
Шаблон декларации на Гаранте
У работодателя три варианта, как сдать декларацию:
Сдать декларацию через сайт Роструда
Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подпись
Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.Источник: https://delo.modulbank.ru/all/assessment
Специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения
В статье рассмотрим последние изменения в законодательстве в сфере охраны труда, которой в последнее время уделяется достаточно много внимания. Стоить отметить, что в такой довольно новой сфере законодательства как, специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения происходят регулярно.
В 2016 году в Федеральном законе произошли существенные переработки и дополнения в спецоценке. Процедура проведения спецоценки труда играет весомую роль для контроля рабочих отношений между сотрудниками и снижения опасных случаев на производстве.
Практика доказала, что при проведении СОУТ возникает много недоработанных вопросов по документации и правилам проведения СОУТ.
22 апреля, Госдумой РФ были внесены поправки в проект закона «О специальной оценке условий труда». 1 мая 2016 года вышеуказанный закон, подписанный президентом РФ вступил в законную силу. Поправки к данному закону нацелены на усовершенствование механизма законопроекта.
- Сотрудники предприятия имеют право обратиться к администрации предприятия с просьбой проведения СОУТ на их рабочих местах. Получив обращение коллектива, работодатель обязан передать предложения в надлежащую организацию для проведения процедуры;
- Работодатель подает декларацию в органы Роструда со сведениями о состоявшейся проверке. В 2016 году введена подача деклараций, даже в случае допустимых и оптимальных условий труда. В случае обнаружения нарушений, декларация автоматически считается недействительной, в этом случае появляется необходимость провести внеплановую спецоценку.
- Изменение структуры содержания отчета о проведенной спецоценке организации. Работодатель обязан направить в организацию, проводившую оценку, копию отчета в течение трех дней после подписания. Только, если отчет содержит секретные сведения, сформирован он должен быть без разглашения государственных тайн.
- Обозначены и сформулированы сроки и основания для проведения СОУТ. Введены некоторые уточнения для лиц, занятых проведением работ во время чрезвычайных ситуаций. Такие условия автоматически считаются опасными для жизни.
- Уточнены необходимые сведения, необходимые для внесения в реестр организаций, проводящих СОУТ.
- Изменились требования, предъявляемые к методам проведения измерений, они должны соответствовать требованиям Закона № 102 – ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Аттестация изменений методов будет окончена в декабре 2020 года.
- Последние изменения в персонификации учета, а точнее работодатель обязан предоставлять сведения в Пенсионный Фонд РФ (ИНН) о каждом сотруднике.
- Возлагаются обязательства на работодателя по созданию современных систем охраны труда. Повысились требования к профессиональным навыкам инженера по охране труда. Качество выполненных работ оценивается специальным центром. Работодатель должен будет внедрить у себя в организации систему менеджмента по охране труда.
Наказание за нарушение проведения СОУТ
Несмотря на то что в такой важной процедуре как специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения изменили достаточно много аспектов всё же не проведение СОУТ на предприятии или нарушения при выполнении, влечет административное наказание в виде штрафа в денежном эквиваленте.
Основную долю ответственности несет работодатель, он может получить письменное предупреждение или штраф (от 5000 до 10000 рублей). При систематических нарушениях штрафу подвергается организация на сумму до 200000 рублей.
Должностные лица организации при систематических нарушениях проведения СОУТ штрафуются до 10000 рублей.
Правила выполнения СОУТ
Полномочия, возлагаемые на экспертов, проводящих спецоценку:
Ознакомление с документами, в которых есть сведения о технологии производства, о сырье, о трудовых обязанностях рабочего и характеристике его рабочего места;
Диагностический осмотр изделий, выполненных работником;
Характеристика условий рабочего места работника.
Основные положения оценки условий труда, классы
Последние изменения СОУТ включают комплекс взаимодействующих мероприятий и методик. Посредством выполнения комплекса мероприятий назначенная комиссия определяет уровень класса условий труда и опасные факторы, влияющие на работников.
Проверке подвергаются в обязательном порядке все рабочие места на производстве, исключением являются только надомники. После тщательной проверки устанавливается класс СОУТ.
Различают 4 уровня классов: нормальный; лимитный; вредный; опасный.
- При нормальном (оптимальном) классе, условия отвечают всем установленным нормативам;
- При лимитном (допустимом) классе, условия содержат некоторые несоответствия требованиям;
- При вредном классе, условия содержат некоторые нарушения нормативных требований;
- При опасном классе, условия не отвечают нормативным требованиям, содержат вредные или опасные вещества.
Правила проведения СОУТ
Проведение экспертизы по оценке спецоценки проводят специализированные организации, включенные в реестр Минтруда РФ. Комиссия должна включать не менее 5 специалистов в данной области производства обязательно с высшим образованием и практическими навыками в данной области.
Члены комиссии обязаны пройти аттестацию и получить сертификат соответствия, хотя бы один эксперт должен иметь профильное гигиеническое образование. При необходимости исследования и измерения опасных и вредных факторов должно проводиться в специализированной лаборатории по установленным Федеральным законом нормативам.
Лаборатория должна быть оборудована необходимыми точными измерительными приборами.
Внеплановая проверка
Согласно Федеральному закону в ряде случаев может быть проведена внеплановая проверка СОУТ:
- Открытие производства и организация новых рабочих мест;
- Модификация рабочего процесса, связанная с заменой оборудования;
- Получение акта с предписаниями о нарушениях производства;
- Изменение технологий производства (смена материалов, сырья);
- Изменение требований к средствам защиты при опасном и вредном производстве;
- В случае несчастного случая на производстве при влиянии вредных веществ;
- Обоснованное требование работников о проведении внеплановой проверки.
В данной статье мы рассмотрели очень важную тему для всех кто следит за изменениями в сфере охраны труда – «специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения».
В случае возникновении вопросов будем рады Вам помочь. Звоните нам или пишите на наш электронный адрес, указанный в разделе контакты. Будьте в курсе всех изменений законодательства, успехов Вам!
Очень полезное видео о последних изменениях в сфере охраны труда:
Источник: http://SOUT-Kazan.ru/specialnaya-ocenka-uslovijj-truda-v-2016-godu-poslednie-izmeneniya/
Специальная оценка условий труда 2019, изменения
Автор Специальная Оценка в 05/01/2019. Новости
5 июля 2018 года Госдума России одобрила проект закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда”.
19 июля 2018 года Федеральный закон № 208-ФЗ подписан президентом и вступил в силу. Ознакомиться с текстом закона.
Данным документом уточнен отдельный вопрос по специальной оценке условий труда: «В качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов могут использоваться результаты аналогичных процедур, совершенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) при осуществлении организованного на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за 6 месяцев до проведения спецоценки».
Кроме того, 208-ФЗ дополнена статья 32 о производственном контроле в Федеральном законе от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”: «При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством России об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля».
22 апреля 2016 года Госдума России одобрила проект закона о внесении изменений в закон “О специальной оценке условий труда”.
1 мая 2016 года Федеральный закон № 136-ФЗ подписан президентом и вступил в силу. Ознакомиться с 136-ФЗ текст закона.
Принятые поправки планировались как последние изменения в федеральный закон о специальной оценке условий труда, в 2016 году. Редакция 426 ФЗ на 2018 год
1 июля 2016 года, уточнение изменений, в ответе заместителя Директора департамента условий и охраны труда П.С. Сергеева, на вопрос о правилах подачи декларации.
15-1-ООГ-2383-115-1-ООГ-2383-2
4 декабря 2015 г., министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщал, что «по итогам, за период действия закона о специальной оценке условий труда с апреля 2014 года по ноябрь 2015 года процедура спецоценки была проведена на 3,56 млн рабочих мест».
С целью анализа правоприменительной практики законодательства о специальной оценке условий труда Минтрудом России с участием объединений профсоюзов и работодателей организован мониторинг, последние результаты которого выявили необходимость уточнения и изменения отдельных положений федерального закона о специальной оценке условий труда в 2016 году.
В связи с этим Минтруд России в 2016 годуподготовил соответствующий законопроект. В частности, законопроектом предлагается распространить процедуру декларирования на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны допустимыми, то есть отнесены ко второму классу условий труда.
«Цель этого предложения – снижение финансовой нагрузки на работодателей, постоянно обеспечивающих безопасные условия труда», – отметил Максим Топилин.
Кроме того, с 2016 года, обеспечивается дополнительная защита информации, составляющая гостайну, при ее передаче в составе сведений о результатах спецоценки с целью недопущения несанкционированного доступа к такой информации. Также расширен перечень сведений, содержащихся в реестре организаций, проводящих спецоценку (аттестацию рабочих мест), за счет информации о филиалах и представительствах таких организаций, учитывая последние изменения.
В текущем 2018 году, действует утвержденный 136-ФЗ от 01.05.2016 года, порядок оформления и подачи деклараций соответствия рабочих мест требованиям охраны труда.
Наиболее значимые изменения сделанные с момента принятия закона о специальной оценке условий труда
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона о деятельности корпорации Роскосмос.
- Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников.
- О введении в действие новых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) введённых Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.
- Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом.
- О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
- Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей.
- Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
- Об утверждении особенностей проведения СОУТ на рабочих местах работников, на которых непосредственно осуществляются разработка, изготовление, переработка, испытание, утилизация, межоперационное хранение взрывчатых веществ, инициирующих составов и продуктов, транспортирование (транспортировка), уничтожение боеприпасов и взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их основе, в организациях, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты), и организациях промышленности боеприпасов и спецхимии.
Важно знать, что дата 30.12.2018 г. являлась крайним сроком, до которого возможно использовать полученные при старой аттестации рабочих мест результаты. Те организации и индивидуальные предприниматели, с учетом последних изменений, обязаны были провести СОУТ до начала 2019 года.
Источник: https://ceut.spb.ru/specialnaya-ocenka-v.html
Соут в 2016 году последние изменения
Охрана труда и обеспечение производственной безопасности сотрудников – два крайне важных момента в ТК РФ, и начиная с 2015 года на эти факторы непосредственно влияет специальная оценка условий труда, на что обращается сегодня максимальное внимание.
Проводить СОУТ имеют право эксперты и профильные организации, требования к которым в текущем году на порядок ужесточились.Плюс ко всему, статистика предприятий, отвечающих за оценку на рабочих местах, выросла, что благоприятно влияет на исход дальнейших действий.
В данной статье мы разберем тему СОУТ и ее последние изменения на 2016 год.
Что не будет подвержено изменениям
Для чего вообще нужна спецоценка? В первую очередь для выявления вредных и опасных для здоровья производственных факторов, по которым в итоге высчитывается компенсация работникам. Именно этими факторами данное мероприятие и отличается.
Плюс ко всему, существует и еще один ряд требований:
- оценку эксперты проводят на основе утвержденного штатного расписания;
- проводить спецоценку имеет право аккредитованная организация, с которой необходимо заключить договор;
- сотрудник должен быть ознакомлен в деталях с СОУТ, и расписаться в документе, что он был поставлен в известность;
- денежная компенсация по затратам на специальную оценку в 2016 году;
- условия труда разбиваются на классы, и высчитывается компенсация под каждый класс.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие наемных сотрудников, вплоть до 31 декабря 2018 года обязаны провести специальную оценку условий труда. Также отмечается, что СОУТ необходимо проводить по всем рабочим местам, не включая удаленных работников и сотрудников, работающих на физическое лицо, не ИП.
Что будет учитываться в 2016 году
В первой половине текущего года нужно провести специальную оценку следующим организациям:
- с сотрудниками, имеющими право на льготы и пенсию по старости;
- где при проведении предыдущих проверок были замечены вредоносные условия труда;
- где подходит к концу срок действия аттестации рабочих мест, проведенной до этих пор;
- где планируется ввести новые рабочие места.
Также вам будет интересно: Сокращение должности во время декретного отпуска
Спецоценка не обойдет стороной и ИП, которые трудятся по упрощенной системе налогообложения.
В 2016 году специальная оценка условий труда также коснется и отдельной категории сотрудников, о которых говорилось в Приказе министра труда по ФЗ № 252. Произошли перемены по специальной оценки также и касательно таких профессий, как водолаз, медработник, а также представители творческой деятельности. Изменения коснутся и экипажей морских и речных судов, а также авиационных линий.
Какие предусмотрены штрафы, если нет СОУТ в 2016 году
Как гласит статья 5.27 КоАП РФ, если в организации за предыдущий год не была проведена спецоценка, это будет рассматриваться, как административное правонарушение, и наказуемо оно штрафом.
Какие ограничения предусматриваются в таком случае:
- должностные лица – штраф от 5000 до 10 000 рублей, если правонарушение было совершено впервые. Если оно было совершено повторно, тогда следует штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
- юридические лица – штраф от 60 000 до 80 000, если правонарушение было совершено впервые. Если оно было совершено повторно, тогда следует штраф от 100 000 до 200 000 рублей;
- индивидуальные предприниматели — штраф от 5000 до 10 000, если правонарушение было совершено впервые. Если оно было совершено повторно, тогда следует штраф от 30 000 до 40 000 рублей, или деятельность ИП будет приостановлена на срок до 90 суток.
Плюс ко всему, Министерство труда утвердило на 2016 год тарифы на обязательное социальное страхование, с чем также обязательно нужно ознакомиться.
+7 (499) 350-83-56 — Москва, область
Также вам будет интересно: Увольнение без отработки двух недель
+7 (812) 309-53-23 — Санкт-Петербург, ЛО
+8 (800) 555-67-55 доб. 430 — все регионы РФ
Звонки и заявки принимаются круглосуточно и ежедневно.
Это быстро и бесплатно!
Как можно понять из вышеприведенной статьи, в 2016 году не ожидается кардинальных перемен в области СОУТ. Но это ни в коем случае не означает, что организации могут расслабиться, так как рано или поздно, план будет реализован.
Источник: https://www.jurisinfo.ru/trudovoe-pravo/sout-2016.html