Минтруд утвердил профстандарт «Бухгалтер»

Новый профстандарт «Бухгалтер»: какие требования к профессии он вводит и кто обязан его применять

Новый профстандарт «Бухгалтер»: какие требования к профессии он вводит и кто обязан его применять Елена Маврицкая, 5 апреля 5 апреля 2019

С 6 апреля 2019 года начинает действовать новый профессиональный стандарт «Бухгалтер» (утв.

приказом Минтруда России от 21.02.19 № 103н).

Кто обязан его применять? Можно ли уволить бухгалтера, который не соответствует стандарту? Кого могут наказать за игнорирование стандарта? Какие должности вводит стандарт? Ответы на эти вопросы — в нашей сегодняшней статье.

Применению профессиональных стандартов посвящена статья 195.3 Трудового кодекса РФ. В ней говорится, что если закон или другой нормативный правовой акт устанавливает какие-либо требования к квалификации работника, то работодатель обязан использовать профстандарт в части данных требований.

В настоящее время требования к квалификации главных бухгалтеров установлены несколькими законами. Так, в части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.

11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» говорится, что главбухи ПАО (кроме кредитных организаций), страховых компаний и ряда других организаций должны иметь высшее образование и стаж работы, связанной с бухучетом, составлением отчетности или аудитом не менее 3 лет из последних 5 календарных лет.

А если их образование не относится к области бухучета и аудита, профессиональный стаж должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы.

Другой пример — главбухи компаний-операторов платежной системы (не являющихся кредитными организациями). Они должны иметь высшее экономическое, юридическое образование или высшее образование в сфере информационных и коммуникационных технологий.

А при наличии иного высшего образования — опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации или оператора платежной системы не менее 2 лет (п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.06.

11 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).

Если не применять профстандарт в ситуации, когда этого требует закон или иные нормативные правовые акты (НПА), нарушители (организация и ее руководитель) могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ.

Для организации штраф составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а при повторном нарушении — от 50 тыс. до 70 тыс. рублей. Санкции для руководителя такие: штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а при повторном нарушении — штраф от 10 тыс. до 20 тыс.

рублей или дисквалификация на срок от года до трех лет.

Если главный бухгалтер трудится в организации, для которой законом или иным НПА не установлено требований к квалификации главбуха, то работодатель не обязан применять в отношении него профстандарт.

Это же касается «простых» (т.е. не главных) бухгалтеров, а также других должностей, упомянутых в новом профстандарте (о них мы расскажем ниже).

Для них профстандарт «Бухгалтер» тоже является рекомендательным.

Что грозит бухгалтеру, который не соответствует профстандарту

Соответствие сотрудника профстандарту (как в случае обязательного, так и в случае добровольного применения стандарта) подтверждается оценкой квалификации. Провести такую оценку можно собственными силами, а можно привлечь независимых оценщиков (см. «Что нужно знать работодателю и работнику о независимой оценке квалификации»).

Но даже если независимая оценка покажет, что квалификация сотрудника не соответствует профстандарту, уволить человека нельзя. Дело в том, что Трудовой кодекс РФ не содержит такого основания для увольнения как «недостаточная квалификация» или «несоответствие профстандарту».

Увольнение по указанным причинам недопустимо вне зависимости от того, обязан ли работодатель придерживаться профстандарта или же он делает это добровольно.

Если по результатам независимой оценки квалификации окажется, что работник не соответствует установленным требованиям, можно принять более «щадящие» меры, например, направить его на курсы повышения квалификации, уменьшить премию и т.д.

Можно ли нанять главбуха, который не отвечает стандарту

Но если речь идет о кандидате на должность главбуха, то несоответствие его профстандарту может повлечь серьезные последствия.

В ситуации, когда работодатель обязан применять профстандарт, он не вправе принять в штат человека, если независимая оценка квалификации не подтвердила, что кандидат соответствует требованиям профстандарта.

Данный вывод можно сделать из положений пункта 6 информации Минтруда России от 05.04.16 (также см. «Профессиональные стандарты: когда и как их должны применять работодатели»).

Если работодатель применяет профстандарт добровольно, то он может (но не обязан) отказать в приеме на работу кандидату, не прошедшему независимую оценку квалификации. Обратите внимание: работодателям не возбраняется устанавливать для кандидатов требования, которые являются более высокими по сравнению с требованиями профессионального стандарта.

Рассмотрим, какие правила и критерии прописаны в новом профстандарте «Бухгалтер».

Должности и трудовые функции

В прежнем профстандарте «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 22.12.14 № 1061н) говорилось о двух должностях: «бухгалтер» и «главный бухгалтер». Для каждой из них была предусмотрена обобщенная трудовая функция.

Для бухгалтера — ведение бухучета, а для главного бухгалтера — составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта (см.

«Утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер»: какие требования теперь предъявляются к профессии»).

В новом профстандарте перечень должностей намного шире. Кроме «простого» бухгалтера и главбуха в нем есть также бухгалтер I категории и бухгалтер II категории, начальник департамента бухгалтерского учета, директор по операционному управлению и ряд других должностей. Расширен и список обобщенных трудовых функций.

В него добавлено составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения; составление и представление консолидированной отчетности; оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Каждая обобщенная трудовая функция состоит из «обычных» трудовых функций. К примеру, составление и представление консолидированной отчетности включает в себя две функции. Первая — управление процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций.

Вторая — управление процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности. В свою очередь каждая «обычная» трудовая функция состоит из трудовых действий.

Так, управление процессом составления и представления консолидированной отчетности состоит из обеспечения выполнения процедур консолидации в соответствии с установленными требованиями, из обеспечения формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав консолидированной финансовой отчетности и т.д.

Кроме того, для всех обобщенных трудовых функций названы необходимые навыки и знания. В частности, бухгалтеры (в том числе I и II категории) должны уметь составлять первичные документы в электронном виде, пользоваться справочно-правовыми системам, знать законодательство РФ об архивном деле и проч.

Необходимый опыт и образование

Новый профстандарт устанавливает требования к образованию и опыту работы бухгалтеров, которые занимают те или иные должности. Примечательно, что одна и та же должность может предполагать разные уровень образования и опыт работы в зависимости от того, какая обобщенная трудовая функция выполняется. В качестве примера приведем главбуха.

Если он составляет отчетность организации, не имеющей обособленных подразделений, то он может иметь среднее профессиональное образование, а опыт руководящей работы при этом не обязателен. Если же главбух составляет отчетность компании с обособленными подразделениями, то он должен иметь высшее образование и опыт работы руководителем (см.

таблицу ниже; по клику откроется картинка большего размера).

Важная деталь: для всех без исключения должностей и трудовых функций действует следующее правило.

Если у работника есть образование необходимого уровня, но оно не является профильным (то есть не является бухгалтерским), то плюс к нему нужно пройти программу профпереподготовки.

При этом для главбухов, начальников отделов бухучета и начальников отделов консолидированной отчетности таким допобразованием являются программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.

А для директоров по операционному управлению, по бухгалтерскому аутсорсингу и других «директорских» должностей — программы повышения квалификации не реже одного раза в три года. Для должностей «бухгалтер», «бухгалтер I категории» и «бухгалтер II категории» конкретных требований к допобразованию не предусмотрено.

Для наглядности мы разместили в таблице информацию об образовании, опыте и стаже работы, необходимых для каждой из должностей, предусмотренных в новом профстандарте «Бухгалтер».

Трудовые функции, образование и опыт работы для различных бухгалтерских должностей

Обобщенная трудовая функцияОбразованиеОпыт работы

Должности «бухгалтер», «бухгалтер I категории» и «бухгалтер II категории»
Ведение бухгалтерского учета (уровень квалификации 5)	Среднее профессиональное — программы подготовки специалистов среднего звена.	Для должностей с категорией нужен опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года. Так, для бухгалтера II категории нужен опыт работы бухгалтером I категории не менее одного года.
Должности «главный бухгалтер» и «начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета»
Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта (уровень квалификации 6)	Высшее — бакалавриат, либо среднее профессиональное — программы подготовки специалистов среднего звена.	При наличии высшего образования необходим опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 5 лет.При наличии среднего профобразования — не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы.
Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения (уровень квалификации 7)	Высшее — магистратура или специалитет.	Не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.
Составление и представление консолидированной отчетности (уровень квалификации 8)	Не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы должны быть связаны с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудитом, в т. ч. на руководящих должностях.При наличии высшего экономического образования по специальности бухучет и (или) аудит — не менее 3 лет из последних 5 календарных лет.
Должность «начальник (руководитель, директор) управления, (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности»
Составление и представление консолидированной отчетности (уровень квалификации 8)	Высшее — магистратура или специалитет.	Не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы должны быть связаны с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудитом, в т. ч. на руководящих должностях.При наличии высшего экономического образования по специальности бухучет и (или) аудит — не менее 3 лет из последних 5 календарных лет.
Должности «директор по операционному управлению», «директор по бухгалтерскому аутсорсингу», «коммерческий директор» и «директор по развитию бизнеса»
Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухучета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (уровень квалификации 8)	Высшее — магистратура или специалитет.	Не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы должны быть связаны с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудитом, в т. ч. на руководящих должностях.При наличии высшего экономического образования по специальности бухучет и (или) аудит — не менее 3 лет из последних 5 календарных лет.

Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/comments/2019/4/14535

Профстандарт Бухгалтер 2019 утвержденный Правительством РФ

6 апреля 2019 года вступил в силу приказ Минтруда 103н о введении профессионального стандарта Бухгалтер. В статье мы рассказываем, в каких случаях используется новый профстандарт, какие уровни квалификации в нем добавились.

Смотрите пошаговую инструкцию по внедрению профстандартов для работников бухгалтерии.

Когда используют профстандарт

Определение профессионального стандарта дано в Трудовом кодексе РФ. Согласно ст. 195.1, это характеристика квалификации, необходимой работнику для ведения профессиональной деятельности. Разработкой и утверждением профстандартов занимается Правительство РФ, правила установлены в ПП 23 от 22.01.2013 года.

Обязательное использование профессиональных стандартов должно быть предусмотрено ТК РФ, федеральными законами, другими нормативными актами. Например, в гл.

7 402-ФЗ для главбухов государственных внебюджетных фондов, страховых организаций, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов и некоторых других экономических субъектов установлены подробные требования к образованию, стажу работы, навыкам.

Если обязательные критерии не оговариваются (для рядовых бухгалтеров их нет), профстандарты внедряются постепенно. Сейчас действует ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих.

В будущем этот справочник и ЕТКС планируется отменить, заменив профстандартами, однако, замена займет много времени.

В локальных нормативных актах должно быть оговорено, чем руководствуется работодатель, ЕКС или новым профстандартом Бухгалтер.

Требования нового стандарта должны учитываться:

1. При формировании работодателем кадровой политики и управлении персоналом.
2. При организации обучения и аттестации сотрудников бухгалтерской службы.
3. При составлении должностных инструкций.
4. При разработке образовательными организациями программ подготовки и переподготовки бухгалтеров.

Новый профстандарт Бухгалтер, утвержденный в 2019 году, может использоваться в равной степени госучреждениями и коммерческими организациями.

Требования к бухгалтерам по новому стандарту

Профстандарт Бухгалтер, утвержденный Правительством РФ в 2019 году, содержит серьезные изменения в части требований к сотрудникам. Если в прежнем документе (приказ Минтруда 1061н от 22.12.2014 года) было только два уровня квалификации – пятый и шестой, то в новом добавлены седьмой и восьмой. Для пятого уровня внесены следующие корректировки:

1. Если раньше должность называлась «бухгалтер», то теперь предусмотрена градация: бухгалтер, бухгалтер II и I категории.
2. До 2019 года сотрудник с непрофильным образованием мог работать при условии обучения по программе повышения квалификации или переподготовки, теперь допускается только переподготовка.
3. Требования к стажу работы для пятого уровня убрали, но, чтобы получить II, а затем I категорию, нужно отработать не менее года.
4. Из перечня знаний и умений исключили основы информатики и вычислительной техники, вместо этого добавили знание специализированных компьютерных бухгалтерских программ.

Для шестого квалификационного уровня произведены изменения:

1. В перечень должностей, помимо главного бухгалтера, включен начальник отдела бухучета.
2. Так же, как и для пятого уровня, сотрудник с непрофильным образованием должен обучаться по программе переподготовки.
3. Повышены требования к стажу: при высшем образовании – 5 лет, при среднем – 7 лет. Однако, теперь не оговаривается, что нужно отработать в бухгалтерской сфере, например, три года из последних пяти. Пять или семь лет могут быть отработаны в любое время.
4. В отношении обязательного повышения квалификации добавилось требование к объему программы в часах: не менее 20 часов в год, и не менее 120 часов за три последовательных года.
5. Из перечня знаний и умений исключены навыки составления консолидированной отчетности, разработки Учетной политики, оптимизации рабочих мест, оценки уровня знаний и умений работников. Вместо знания информатики и вычислительной техники требуется умение работать в специализированных бухгалтерских программах.

Седьмой уровень квалификации добавлен для главбухов и начальников отдела бухучета, работающих в организациях, имеющих обособленные подразделения. Они должны уметь организовывать работу филиалов, предоставлять отчетность, вести управленческий учет, заниматься контролем и финансовым анализом.

Восьмой уровень введен для главных бухгалтеров, начальников отделов бухучета и начальников управления консолидированной финансовой отчетности.

Присваивается уровень тем, кто руководит подготовкой консолидированной отчетности, обеспечивает единство учета при консолидации, занимается интегрированием информационных систем субъектов бухучета, чья отчетность включается в состав консолидированной, решает нестандартные задачи из смежных отраслей.

Восьмой уровень присваивается директорам по развитию бизнеса, бухгалтерскому аутсортингу, операционному управлению. Эти специалисты управляют бизнес-процессами, маркетингом и рекламой, работают с заказчиками бухгалтерских услуг, занимаются обучением персонала в области консультирования, разбираются в финансовом менеджменте и стратегическом планировании.

Как внедрить профстандарт

В настоящее время использование профстандарта Бухгалтер не обязательно, но в Постановлении Правительства РФ № 584 от 27.06.2016 года установлен срок внедрения новых квалификационных требований для:

1. Государственных и муниципальных учреждений.
2. ГУП и МУП.
3. Госкорпораций, госкомпаний и хозяйственных обществ, у которых более 50% акций либо долей в уставном капитале находятся в государственной или муниципальной собственности.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/103283-qqq-04-17-novyy-profstandart-buhgalter-2019

Профессиональный стандарт бухгалтера

Данный стандарт разработан ИПБ России, одобрен Минфином России и утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2015 года № 35697).

Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года.

Свои предложения к проекту профессионального стандарта «Бухгалтер» с учетом изменений можно направлять по адресу buhсom@ipbr.org до 30 сентября 2017 г. по следующей форме:

Предложения, направленные не по указанной форме и (или) после 30 сентября 2017 года, не рассматриваются.

Оценка полноты и качества профстандарта «Бухгалтер»: итоги

Рабочая группа по оценке полноты и качества профессионального стандарта «Бухгалтер», сформированная Комиссией по профессиональным квалификациям в области бухгалтерского учета, подвела итоги опроса работодателей. Этот опрос рабочая группа проводила в соответствии с решением комиссии от 3 июня 2016 года.

Профстандарт «Бухгалтер»: разъяснения и комментарии

Профстандарт «Бухгалтер» действует уже полтора года. ИПБ России, как разработчик этого документа, обязан проводить мониторинг его применения. Анализ показал, что применение профстандарта вызывает немало вопросов как у работодателей, так и работников бухгалтерских и финансовых служб. Эти вопросы мы обсудили в ходе круглого стола.

Все государственные учреждения должны утвердить планы-графики внедрения профстандартов

Об этом сообщила заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцова на семинаре, посвященном применению профессиональных стандартов, который организовал Минтруд России для федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений.

В профстандарт «Бухгалтер» будут внесены изменения

22 апреля 2016 года решением Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка утверждена новая редакция разделов 3.1 и 3.2 профессионального стандарта «Бухгалтер». Данная редакция была подготовлена ИПБ России.

Открытый вебинар по вопросам системы профессиональных квалификаций

30 марта 2016 года в РСПП состоялся первый открытый вебинар по вопросам системы профессиональных квалификаций.

Закон о независимой оценке квалификации поступил в Госдуму

Законопроект предусматривает формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, основанной на доверии к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан.

Минтруд России разъяснил, как применять профстандарты

На сайте Минтруда России размещена информация, посвященная вопросам применения профессиональных стандартов. В документе, в частности, указывается, что государственным и муниципальным организациям, следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам.

Расходы на оценку квалификации можно будет учесть при налогообложении

На заседании Правительства РФ, которое состоялось 24 марта 2016 года, рассматривался вопрос о формировании национальной системы профессиональных квалификаций. Как следует из доклада министра труда и социальной защиты РФ М.А. Топилина, подготовлено несколько законопроектов, которые должны положительно сказаться на процессе внедрения профессиональных стандартов.

Кто и как будет определять, что квалификация бухгалтера соответствует требованиям профстандарта «Бухгалтер»?

В настоящее время в стране создается национальная система профессиональных квалификаций. Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 года № 249 образован Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

Обязательно ли бухгалтерам подтверждать свою квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер»?

В настоящее время законодательная основа национальной системы профессиональных квалификаций продолжает формироваться.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер»

Часть нормативных правовых актов уже принята, другая часть находится в процессе обсуждения.

«Квалификация специалиста, прошедшего нашу аттестацию, соответствует требованиям профстандарта „Бухгалтер“» — интервью президента ИПБ России Л. И. Хоружий

О причинах, по которым ИПБ России выступил с инициативой самостоятельно разработать профессиональный стандарт «Бухгалтер», перспективах его применения, системе аттестации Института, основанной на этом профстандарте, мы беседуем с президентом ИПБ России Людмилой Ивановной Хоружий.

ИПБ России проводит цикл совещаний и вебинаров по применению профстандарта «Бухгалтер»

Дирекция ИПБ России проводит вебинары и встречи с руководителями и сотрудниками УМЦ и ТИПБ по вопросам утверждения в качестве основы для проведения профессиональной аттестации ИПБ России профстандарта «Бухгалтер».

Репортаж о круглом столе «Применение профессионального стандарта „Бухгалтер“ экономическими субъектами России»

25 февраля 2015 года состоялся круглый стол «Применение профессионального стандарта „Бухгалтер“ экономическими субъектами», который был организован ИПБ России. Целью круглого стола было разъяснение положений и логики разработки профстандарта со стороны ИПБ России, а также обсуждение порядка применения стандарта и его дальнейшего развития.

Интервью Е. И. Копосовой по итогам круглого стола «Применение профессионального стандарта „Бухгалтер“ экономическими субъектами»

Круглый стол «Применение профессионального стандарта „Бухгалтер“ экономическими субъектами», организованный ИПБ России, состоялся 25 февраля 2015 года.

Профстандарт «Бухгалтер»: 5, 6 уровень. Пояснения

8/11/2016

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБР, одобрен Министерством Финансов, утверждён Минсоцзащиты РФ и реализуется учебным центром КФ «Интеллект».

Стандарт вступил в силу 7 февраля 2015 года. 1 июля 2016 года вступили в силу изменения ТК РФ, обязывающие работодателей применять профстандарты в части требований к квалификации сотрудников.

Если проще: теперь, чтобы выполнять определенную функцию, бухгалтер должен иметь документ, подтверждающий его квалификацию, его способность выполнять эту функцию.

Для бухгалтеров определено 2 уровня квалификации — 5-й (Бухгалтер) и 6-й (Главный бухгалтер).

Подробнее об уровнях квалификации

5 уровень квалификации подразумевает, что бухгалтер самостоятельно принимает большинство решений по поставленным перед ним задачам и несет за них ответственность. 6 уровень квалификации подразумевает, что сотрудник не просто принимает решения по задачам, но и определяет последние.

Уровень квалификации / обобщенный функционал	Требования к стажу и образованию	Трудовые функции
5 уровень — бухгалтер / ведение бухгалтерского учета	Среднее профессиональное образование. Дополнительное профессиональное образование по специальным программам. Опыт работы: не менее трёх лет при специальной подготовке по учету и контролю.	Работа с бухгалтерской «первичкой» (прием, проверка входящих первичных документов, формирование исходящей «первички»). Внесение данных по обработанной документации по регистрам в учетную базу организации. Свод, контроль и закрытие данных по регистрам своего участка (или участков).
6 уровень — главный бухгалтер / составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта	Высшее или среднее профессиональное образование Дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации, программы профпереподготовки Опыт работы: не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью. При наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет.	Ведение бухгалтерского учета и подготовка бухгалтерской (финансовой) отчетности. Налоговый учет и подготовка налоговой отчетности.  Организация системы внутреннего контроля. Проведение процедуры консолидации и формирование сводной отчетности. Анализ финансовой деятельности и управление денежными потоками.

Пояснения по 5 уровню квалификации

Требования к стажу и образованию не являются жёсткими. По сути, работодатель вправе по собственному усмотрению, принять в штат бухгалтера без опыта работы.

Пояснения по 6 уровню квалификации

Квалификационные требования профстандарта к главному бухгалтеру следует разделить на 2 категории:

• требования к главбуху, работающему в организациях, специально не перечисленных в Законе,
• требования к главбуху согласно ч. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ (т.е. к сотруднику АО, паевого, инвестиционного, пенсионного фонда, госучреждения и т.п.).

Отметим, что должностная инструкция главного бухгалтера может включать обязанности, не перечисленные нами в приведенной таблице. К примеру, на главбуха может быть возложена функция ведения кадрового учета, если в структуре организации нет отдела кадров.

Относительно главного бухгалтера в профстандарте зафиксированы некоторые специальные требования, как то:

• владение ПК и знание специальных компьютерных программ,
• знание методов анализа,
• умение руководить людьми и пр.

Спорные моменты 6 уровня квалификации

Профстандарт содержит понятие «финансовая отчетность», включающее налоговую отчетность.

Однако данное объединение является спорным по смыслу, так как суть налоговой отчетности, которая формируется и сдается в налоговый орган, и финансовой отчетности, формируемой для заинтересованных пользователей, не идентична. Соответственно, составление данных видов отчетности — две разные задачи, две отдельные трудовые функции.

Профстандарт разделяет ведение учета и составление отчетности, хотя 6 статья закона № 402-ФЗ указывает, что ведение учета подразумевает и подготовку и сдачу отчетности.

Не вполне корректным является и формулировка относительно организации внутреннего контроля. По действующему законодательству, внутренний контроль осуществляется только организациями, подлежащими обязательному аудиту. Очевидно, что данная функция не может распространяться на всех главных бухгалтеров по той простой причине, что далеко не все организации обязаны проходить аудиторские проверки.

Указанные противоречия дают основания полагать, что профстандарт образца 2016 года будет корректироваться и изменяться.

Как подтвердить квалификацию?

Соответствие квалификационным требованиям 5 и 6 уровня должно быть подтверждено документально. Если квалификация не соответствует выполняемым функциям, сотруднику необходимо пройти курсы профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

ИПБ России, являясь экспертным сообществом и разработчиком профстандарта, подтверждает соответствие квалификации бухгалтеров двум уровням профессионального стандарта: 5-му и 6-му. Аттестат ИПБ России — статусный документ, дающий полное основание для работы на высокой должности.

• 5 уровень квалификации подтверждается аттестатом бухгалтера, который выдается по обобщенной трудовой функции «Ведение бухгалтерского учета».
• 6 уровень квалификации подтверждается аттестатом ИПБР по трудовой функции «Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности».

Аттестаты ИПБ России выдаются по одной из двух специализаций: бухгалтерский учет в коммерческих организациях и бухгалтерский учет в государственных (муниципальных) учреждениях.

Аттестат главного бухгалтера при любой специализации может быть дополнен приложениями, которые позволят расширить трудовые функции. Получив одно или несколько приложений к аттестату, главный бухгалтер сможет:

• составлять консолидированную финансовую отчетность,
• осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности,
• вести налоговый учет,
• проводить финансовый анализ, бюджетирование и управление денежными потоками

Обучение в КФ «Интеллект» по программам ИПБ России — возможность подтвердить свой уровень квалификации аттестатом, выданным разработчиком профстандарта.

Аттестат профбухгалтера — это:

• инвестиции в свое развитие (в том числе, с материальной точки зрения),
• повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда,
• подтверждение статуса более ценного сотрудника.

Все публикации

Источник: https://accountingsys.ru/professionalnyj-standart-buhgaltera/

Профессиональный стандарт бухгалтера в 2016 году

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию… Почитайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер». Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие? Эксперт Евгения Конюхова комментирует изменения в ТК РФ с 1 июля 2016 года в части профстандартов.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года и продолжает действовать в 2016 году. По сути, профстандарт — это «дорожная карта» бухгалтерской профессии.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Составляющие квалификации — знания, умения, навыки и опыт работы (ст. 195.1 ТК РФ). 

Специальность определяет трудовую функцию, а квалификация отражает уровень мастерства в рамках специальности (ст. 15 ТК РФ). Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» устанавливает квалификацию, необходимую для работы по соответствующей специальности. Причем этот документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован официально.

Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (письмо Роструда от 30.04.2008 № 1028-с).

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников.

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее — Стандарт) выделены две должности — бухгалтери главный бухгалтер.

Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций.

В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Заострим внимание на отдельных моментах.

Профессиональный стандарт бухгалтера, скачать Приказ Минтруда от 22.12.2014 1061н.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетностиэкономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

• составление бухгалтерской отчетности;
• составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
• внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом(код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации.

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.

04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. Подлежит ли она упразднению — неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание арбитражной практики по налоговым спорам несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает. 

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст.

7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.).

В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования — еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет.

 Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв.

постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификациии программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). 

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет – требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования (письмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), – об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности. 

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностейБухгалтерГлавный бухгалтер

Требования к образованию и обучению	Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звенаДополнительное профессиональное образование по специальным программам	Высшее образование,Среднее профессиональное образованиеДополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы	При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет	Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе	В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Чем грозит несоответствие Стандарту?

Предположим, вы главбух со средним специальным образованием, но не имеете опыта работы необходимой продолжительности. Грозит ли вам увольнение?

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 Трудового кодекса. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.

До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей.

Он гласит: лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Видимо, этот подход сохраняется.

На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

То есть бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования Стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования Стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Если же оценить Стандарт в целом, то он представляет собой документ нового типа. И работодателям, и работникам к нему предстоит приспособиться.

kontur.ru

Источник: https://hr-portal.ru/article/professionalnyy-standart-buhgaltera-v-2016-godu

Новый профстандарт Бухгалтер с 6 апреля 2019 года

Бухгалтеры должны с 6 апреля 2019 года соответствовать новому профстандарту «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Скачайте прямо сейчас новый профстандарт — все бухгалтеры должны ему соответствовать.

Новый профстандарт для Бухгалтер в 2019 году 

Бухгалтерия — важнейшая часть любой организации, отвечающая за финансовые операции. Соответствие сотрудников отдела профстандарту «Бухгалтер» основа успешной экономической деятельности предприятия.

Профстандарт отражает нормативные требования к ведению документации. Документ введен в 2015 году Правительством в качестве рекомендательного сборника, однако профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года стал носить обязательный характер для ряда учреждений. С 6 апреля 2019 года Минтруд утвердил новый стандарт для бухгалтеров приказом от 21.02.2019 № 103н.

Общепринятый документ стандартизирует квалификацию бухгалтерии, то есть набор навыков, знаний и профессиональных умений. Требования, предъявляемые к сотрудникам бухгалтерии, определены на основании непосредственных должностных обязанностей лица.

Пока профстандарт «Бухгалтер» носит рекомендательный характер, но уже неоднократно обсуждался вопрос о переводе его в статус обязательного требования для всех бухгалтеров.

Соответствие профстандарту «Бухгалтер»

На основании документа существует две должности: бухгалтер и главный бухгалтер. Каждая из должностей детализирована подробным перечнем профессиональных обязанностей и трудовых функций.

Главный бухгалтер Бухгалтер

Отвечает за ведение финансовой отчетности организации	Занимается ведением финансовых расчетов по выделенным участкам бухгалтерского учета
В обязанности главбуха входит: составление отчетных документов; составление отчетности по МСФО; ведение внутреннего бухгалтерского учета; контроль налогового учета.	Должность рядового бухгалтера по профстандарту не делится на составляющие. Однако работодатель в рамках кадровой политики может ввести дополнительные должности, например помощник бухгалтера или ведущий бухгалтер.

Цифры и факты о профстандарте «Бухгалтер»

Несмотря на то что сегодня профстандарт «Бухгалтер» носит рекомендательный характер, многие работодатели уже учитывают его требования при поиске новых сотрудников и оценке компетенций текущих. Как показывает опрос более 2300 руководителей компаний, который проводил журнал «Упрощенка», за последний год их отношение к профстандарту «Бухгалтер» серьезно изменилось:

1. 80% работодателей учитывают требования профстандарта, когда ищут новых сотрудников.
   
2. В 60% российских компаний проводится оценка соответствия бухгалтеров требованиям профстандарта.
   
3. Практически все руководители хотят, чтобы у их сотрудников были официальные документы, подтверждающие уровень квалификации.
   

В таких условиях для многих бухгалтеров становится обязательным регулярное прохождение курсов повышения квалификации.

Чтобы подготовиться к новым требованиям профстандрата с 6 апреля 2019 года и подтвердить свой уровень квалификации, получите диплом о повышении квалификации в Школе главбуха малого предприятия.

Обучение по профстандарту Бухгалтер

Изменение 1. Бухгалтерам придется чаще повышать квалификацию

Раньше профстандарт не требловал, чтобы главный бухгалтер переучивался (приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н). Однако теперь придется повышать квалификацию как минимум раз в три года. Надо отучиться как минимум 120 часов, но не менее 20 часов в каждом году.

Изменение 2. Появились  две новые квалификации

Раньше в профессиональном стандарте «Бухгалтер» применялись два квалификационных уровня — пятый и шестой. Для рядовых бухгалтеров используется пятый квалификационный уровень, для главного бухгалтера — шестой. Приказ Минтруда вводит седьмой и восьмой уровни квалификации. Чем будут заниматься специалисты новых уровней, смотрите в таблице ниже.

Квалификация работника — это уровень его знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы (абз. 1 ст. 195.1 ТК).

Пятый и шестой уровни, которые сейчас описаны в профстандарте, подразумевают среднее профессиональное образование и бакалавриат.

Главбухи-профессионалы были недовольны тем, что профстандарт не описывает высокие квалификации с высшим образованием уровня магистратуры. Разработчики поправок учли эти замечания.

Таблица. Какие новые категории для финансовых специалистов вводит стандарт

Должность

Функция

Требования и обязанности

Главбух или начальник службы бухучета (7-й уровень)	Составление отчетности компании с подразделениями	Опыт руководства от пяти лет. Должен знать МСФО, финансовый анализ. Обязан ориентироваться в трудовом, бюджетном законодательствах и др.
Главбух, начальник службы бухучета либо консолидированной отчетности (8-й уровень)	Составление консолидированной финансовой отчетности	Опыт работы в финансах от пяти лет, а с профильным высшим образованием (бухучет и аудит) – от трех лет. Должен планировать, консультировать дочерние компании, проверять и раскрывать отчетность и т.д.

Изменение 3. Ввели новые должности

У должности бухгалтера в профстандарте теперь три наименования: бухгалтер, бухгалтер II категории, бухгалтер I категории. На седьмом уровне ввели должность начальника отдела бухучета, на восьмом — коммерческого директора.

Изменение 4. Ужесточили требования к образованию и опыту работы

Стать бухгалтером можно без опыта работы и со средним образованием. Но для повышения категории нужен опыт работы. По профстандарту быть главбухом можно с шестым, седьмым и восьмым уровнями квалификации. Чтобы стать главбухом седьмого и восьмого уровней, нужно иметь высшее образование и проходить программы повышения квалификации. 

Источник: https://www.26-2.ru/art/354850-novyy-profstandart-buhgalter-s-6-aprelya-2019-goda