Как определить коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей среды

О коэффициенте индексации платы за загрязнение окружающей природной среды, постановление правительства ярославской области от 05 февраля 1997 года №22-п

(Внесены изменения: Постановление Правительства ЯО N 77-п от 14.04.97)

Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» предусмотрено взимание платы за загрязнение окружающей природной среды в государственные экологические фонды.

Однако формирование экологического фонда Ярославской области осуществляется неудовлетворительно из-за нерегулярности внесения платежей ряда предприятий области.

Неплатежи предприятий — природопользователей Ярославской области в 1996 году составили 48% от фактически начисленных сумм, что сдерживает осуществление комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в области.

В соответствии с рекомендациями Госкомэкологии России (телетайпограмма от 02.12.96 г. N 1440) и «Порядком регулирования платы за загрязнение окружающей природной среды с учетом изменения уровня цен», утвержденным Минприроды России, произведен расчет коэффициента индексации платы к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды на 1997 год.

Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить расчет коэффициента индексации платы к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды по Ярославской области (приложение) и установить на 1997 год коэффициент индексации платы равный 40.

2. Освободить от платежей в областной экологический фонд:

2.1. Природопользователей, осуществляющих:

— сброс в водные объекты загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения и объектов социально-культурной сферы (учреждения здравоохранения, соцобеспечения, образования, культуры и пр.);

— размещение бытовых отходов от населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов, при условии обеспечения ими действующих правил их обустройства и эксплуатации;

— выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на сумму, пропорциональную части тепло- и электроэнергии, используемой для нужд населения.

2.2. Автотранспортные предприятия общего пользования:

— по выбросам в атмосферу от транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (кроме такси).

2.3. Изменен : Постановлением Правительства ЯО N 77-п от 14.04.97:

Природопользователей, финансируемых за счет бюджетных средств.

2.4. Сельскохозяйственные предприятия (товарищества, крестьянские, фермерские хозяйства и другие) независимо от организационно-правовых форм собственности.

4. Обратить внимание председателя Государственного комитета по охране окружающей среды Ярославской области (Сабуров Е.Г.) на низкую собираемость платы за загрязнение окружающей среды в экологические фонды.

5. Поручить департаменту агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка (Шамин В.Г.) совместно с Государственным комитетом по охране окружающей среды Ярославской области (Сабуров Е.Г.

) проработать вопросы улучшения формирования доходной части областного экологического фонда, возможного заключения договоров с Государственной налоговой инспекцией по Ярославской области о взимании платы за загрязнение окружающей природной среды по представлению природоохранных органов.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства области — директора департамента агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Шамина В.Г.

Председатель

Правительства

Ярославской области

В.А.КОВАЛЕВ

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 05.02.97 N 22-п

Расчет коэффициента индексации платы к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды по ярославской области

I. Исходные данные

II. Коэффициент индексации платы (Кинд.) рассчитанный на основании «Порядка регулирования платы за загрязнение окружающей природной среды с учетом изменения уровня цен» (приложения к совместному письму Минприроды России, Минэкономики России и Минфина .

1112,0 + 39,3 + 3,7 53,0 5,8 7 12,8

Кинд. = ——————- х —- + — х — + 4,14 х —- =

12,7 + 3,2 + 0,3 100 0,2 100 100

= 37,8 + 2,0 + 0,53 = 40,3 = 40,0

Источник: http://docs.cntd.ru/document/934005549

Коэффициенты индексации платежей за негативное воздействие на окружающую среду 2019

В 2018 году размер таких платежей составляет 663,2 рубля за 1 тонну.

Как видно, ставка платы за ТКО на 2018 год в 7 раз ниже по сравнению со ставкой платы для отходов производства и потребления IV класса опасности.

Почему власти проявляют такой интерес к ТКО? Дело в том, что стоит задача вовлечь твёрдые коммунальные отходы, подлежащие утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников:

Негативное воздействие на окружающую среду – это влияние хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды».).

Как провести расчет платы за негативное воздействие в 2018 году без ошибок

При размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности 0,49 При размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности 0,33 При размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности С 1 января 2020 года в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие дополнительные коэффициенты (п. 5 ст.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду: ставки в 2016 — 2018 годах

В нем отражены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду. В приложении к документу выделяются различные загрязняющие вещества, по каждому из которых определен соответствующий размер. Также в законе указана плата за размещение производственных отходов в соответствии с их классификацией по опасности.

Если территории и объекты являются особо охраняемыми, то применяется дополнительный коэффициент. Он равен двум. Изменился порядок начисления платы за отрицательное влияние на окружающую среду. Ранее были в пользовании нормативы за:

• выбросы;
• сбросы загрязнений;
• размещение отходов.

Сейчас их заменили на ставки.

Плата для хозяйствующих субъектов может быть снижена, если они проводят мероприятия, направленные на снижение отрицательного влияния на воздух, воду и почву. Также дополнительно могут применяться снижающие коэффициенты.

Обзор новых ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду

Если будет обнаружена переплата, то в соответствии с заявлением может быть осуществлен возврат. Также разрешается зачесть сумму в следующий период. Недоимки нужно погасить сразу же.

Порядок взимания платы Плата с организаций взимается за каждую тонну вредных веществ.

Это относится к объектам, подлежащим особой охране.

Вносить плату необходимо до 1 марта 2018 года.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2018 году

Правительство РФ с подачи Минприроды России изменило ставки платы за негативное воздействие в 2019 году на окружающую среду. Соответствующее постановление кабинета министров от 29.06.2018 № 758 было размещено на официальном сайте Правительства. Оно действует с 11 июля 2018 года. В отношении платы за НВОС в 2019 году подвижки следующие:

• министры проиндексировали ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• ввели новые ставки платежей за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО).

Так, ставки платы за НВОС в 2019 году такие же, как в 2018 году, но по ним введён коэффициент 1,04.

То есть, платежи проиндексированы на уровень инфляции и вырастут в 2019 году на 4 процента от ставок 2018 года. Также см. «Кто платит экологический сбор с 2018 года: разъяснение».

Ставки платы за нвос с 2019 года

Алюминий 17630,7 18388,3 18388,3 Аммиак 14105,6 14711,7 14711,7 Берилий 1900943,1 1983592,8 1983592,8 Бенз(а)пирен 70523113 73553403,0 73553407,0 За размещение отходов производства и потребления по классу их опасности Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) 4452,4 4643,7 4643,7 Отходы II класса опасности (высокоопасные) 1908,2 1990,2 1990,2 Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 1272,3 1327 1327 Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 635,9 663,2 663,2 Отходы III класса опасности (практически неопасные): — добывающей промышленности 1 1,1 1,1 — перерабатывающей промышленности 38,4 40,1 40,1 — прочие 16,6 17,3 17,3 Коэффициенты индексации платы за загрязнение окружающей среды В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, к ставкам платы «за грязь» применяется дополнительный коэффициент 2 (п.

• предприятиями, наносящими вред природе;
• учреждениями, которые образуют отходы потребления и производства.

Не начисляется сбор ИП и юрлицам, которые минимально вредят природным ресурсам. Платежная база, согласно которой ведется расчет, отражена в статье 16.2 ФЗ №7-ФЗ. Она включает в себя объем:

• загрязнений;
• потребительских отходов;
• отходов производства.

Рассчитать сумму должны сами плательщики.

Они должны ориентироваться на сведения:

• экологического производственного контроля;
• по количеству выброшенных вредных загрязнений;
• о допустимых сроках и количестве отходов производства и потребления, которые можно хранить, а также превышении значения.

В 2018 году производится определение базы для каждого стационарного источника. Но важно, чтобы он действительно использовался в отчетном периоде.
Важно Министерство экономического развития в конце 2018 года. Для его рассмотрения были проведены согласительные совещания. В результате исследования проект отправлен на доработку.

Например, из текста было принято исключить показатель АОХ. Ведь законодатели решили, что его нельзя считать загрязняющим веществом. Вопрос, когда необходимо использовать коэффициент 2, остается неоднозначным. Ранее, в соответствии с Постановлением №344, было более понятно его применение.

Ведь нормативно-правовой акт конкретизировал список особо охраняемых зон:

• лечебно-оздоровительные местности;
• курорты;
• районы Крайнего Севера;
• приравненные к Крайнему Северу местности;
• Байкальская зона;
• области экологического бедствия.

Часть третья статьи 16.3 ФЗ №7-ФЗ и пункт второй Постановления №913 имеют более размытую формулировку.
Сделать это нужно не позднее 6 месяцев с начала эксплуатации таких объектов. За нарушение срока постановки на учет в органы Росприроднадзора организации грозит штраф (Статья 8.46 КоАП):

• 30 000 – 100 000 – на организацию;
• 5 000 – 20 000 – на руководителя.

Регистрация объекта происходит не дольше 10 рабочих дней, после чего в адрес организации отправляется свидетельство о постановке на учет. Платежи за загрязнение окружающей среды Плата за негативное воздействие на окружающую среду включает в себя следующие виды платежей:

• За атмосферные выбросы. Обязанность по перечислению платежа за выбросы, производимые в атмосферную среду, не зависит от деятельности предприятия. Если факт выбросов есть, то обязанность у предприятий возникает;
• За сбросы в подземные и поверхностные водные объекты.

Поэтому не исключено, что плательщики и контролирующие органы могут выразить несогласие по тем или иным пунктам. Стоит помнить, что коэффициент применяется только на особо охраняемых территориях. Это должно быть прописано в государственных актах. Если регионы или муниципальные власти самостоятельно устанавливают особую охрану, то повышающий коэффициент применяться не будет.

В законе нет коэффициентов, которые бы применялись при определенных экологических факторах. К ним можно отнести состояние:

Также не применяются дополнительные коэффициенты для территорий Крайнего Севера и идентичных им.

Источник: http://alishavalenko.ru/koeffitsienty-indeksatsii-platezhej-za-negativnoe-vozdejstvie-na-okruzhayushhuyu-sredu-2018/

Плата за загрязнение окружающей среды

Экологические сборы уплачиваются за негативное воздействие на окружающую среду так как согласно ст.16 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», такое воздействие является платным.

Сбор должны уплачивать природопользователи:

• предприятия,
• учреждения,
• организации,
• иностранные юридические и физические лица,

осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием

Обратите внимание: Уплата экологического сбора не освобождает природопользователей от осуществления мероприятий по охране окружающей среды, а так же — по возмещению причиненного вреда.

Не смотря на то, что экологический сбор не предусмотрен положениями Налогового кодекса, он является обязательным.

При этом, не имеет значения, какую систему налогообложения применяет природопользователь. То есть, ИП и организации, применяющие особые налоговые режимы (например – УСНО) должны уплачивать экологический сбор наравне с организациями, применяющими общую систему налогообложения.

В соответствии с положениями ст.8.41 КоАП РФ, невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа:

Кроме своевременной уплаты экологического сбора, необходимо так же отчитаться в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзору), иначе и за это могут оштрафовать.

На основании ст.8.5 КоАП РФ, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации:

• о состоянии окружающей среды и природных ресурсов,
• об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы,
• о радиационной обстановке,
• о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды

лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
• на должностных лиц — от 1 000 до 2 000 рублей;
• на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

При этом, срок исковой давности составляет 1 год со дня совершения нарушения и отсчитывается со следующего дня, следующего за днем, когда нужно было сдать Расчет и заплатить сбор.

Регистрироваться в Росприроднадзоре плательщикам сбора не нужно – такого требования в действующем законодательстве нет.

Природопользователи рассчитывают сумму сбора и составляют Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам каждого истекшего квартала.

Из нашей статьи вы узнаете порядок расчета суммы экологического сбора для владельцев и арендаторов транспортных средств, а так же порядок предоставления отчетности в Росприроднадзор.

В каких случаях организация должна рассчитывать и уплачивать экологический сбор

Взимание платы осуществляется за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

• Выброс в атмосферу загрязняющих и иных веществ от стационарных и передвижных источников.

Приказом Ростехнадзора от 24.11.2005г. №867 утвержден Порядок ведения территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно п.2 этого Порядка, объект негативного воздействия — это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной промышленной площадки).

Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные.

Стационарным считается объект:

• от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ и который прочно связанный с землей (то есть — перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно),
• размещения отходов производства и потребления, а также взрыв.

Местом нахождения стационарного объекта считается:

• территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект.

Такими объектами признаются, например – котельные, заводские цеха и т.п.

Передвижными объектами считаются:

• транспортные средства,
• воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания,

оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе.

Местом регистрации передвижных объектов считается место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового — место регистрации на территории РФ владельца передвижного объекта.

Соответственно, к таким объектам относятся автомашины, строительная и сельскохозяйственная техника, дизельные генераторы и т.п.

Необходимо отметить, что плату за негативное воздействие платит та организация, которая использует вышеперечисленную технику и при этом не важно, принадлежит ли она компании или берется в аренду.

• Сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

В соответствии с положениями Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся:

• моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
• водотоки (реки, ручьи, каналы);
• водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
• болота;
• природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
• ледники, снежники.

Обратите внимание: Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (п.3 ст.5 Водного кодекса).

Соответственно, сбор необходимо уплачивать при осуществлении сбросов в вышеуказанные водные объекты.

Согласно п.11 ст.23 Закон РФ от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах», не допускается размещение отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей:

• питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
• или промышленного водоснабжения,
• либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

• Размещение отходов производства и потребления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются:

• остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления,
• а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

К таким отходам относятся бытовой мусор, вышедшая из строя оргтехника и ее отходы, старые шины и аккумуляторы, люминесцентные лампы и другие ОС и МПЗ.

• Другие виды вредного воздействия:
• шум,
• тепло,
• вибрация,
• электромагнитные, ионизирующие и другие виды физических воздействий,
• радиационные воздействия,
• и т.п.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

Согласно п.3 ст.18 закона №89-ФЗ, ИП и организации, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства):

• должны разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010г. №50.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет* в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в п.4 Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

*При условии ежегодного подтверждения ИП и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течение десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов (Письмо Росприроднадзора от 17.05.2011г. №КТ-08-03-36/6068).

Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Росприроднадзор отчетность об образовании использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Соответственно, ИП и организации — субъекты малого и среднего предпринимательства не нужно разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а необходимо лишь представить отчет в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010г. №30.

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/36526-plata-za-zagryaznenie-okruzhayuschey-sredy.html