Как правильно оформить проведение СОУТ на рабочих местах, оборудованных компьютерами?

Специальная оценка условий труда офисных работников

Ткаченко Павел Васильевич

Дополнено 17.04.2019

Информация

Долгое время необходимость оценки условий, в которых работают сотрудники офисов, подвергалась сомнению: производственные факторы, влияющие на их работоспособность и здоровье, расценивались как несущественные по сравнению с теми, что оказывали воздействие на, скажем, монтажников или рабочих завода. Нормативные документы, регулирующие проведение аттестации рабочих мест, не учитывали нюансы работы клерков и менеджеров.

Выход Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 года изменил ситуацию. На вопрос « Нужно ли проводить СОУТ для офисных сотрудников ?» Минтруд ответил однозначно: нужно . Тем не менее, проведение спецоценки в офисах имеет свою специфику, которую следует учесть.

Упрощенная спецоценка

Проведение специальной оценки офисных рабочих мест считается более простым делом, и на то есть ряд причин:

1. В офисах существует значительное количество аналогичных рабочих мест — одинаково оборудованных, на которых сотрудники одинаковых должностей выполняют одинаковые трудовые функции. Согласно трудовому законодательству, подвергать оценке их все нет необходимости — достаточно проверить 20% аналогичных рабочих мест, установив для них всех один класс условий труда.
2. Многие оформленные в офисах сотрудники работают удаленно, что также облегчает задачу и работодателям, и инспектирующим организациям: спецоценка для удаленных рабочих мест не проводится.
3. Согласно пункту 4 статьи 10 ФЗ-426 , если на рабочих местах не выявлены вредные и опасные производственные факторы, лабораторных измерений и экспертиз не проводится. На практике это означает, что практически во всех офисах нет нужды проводить испытания — крайне редко офисные условия труда действительно несут риск повышенного травматизма.

Тем не менее, вредные для здоровья факторы есть и в этом случае, и отнюдь не правы будут те, кто считает офисную работу самой безопасной для здоровья.

Вредные условия труда офисных работников

К факторам, способным оказать воздействие на сотрудников офисов, относятся:

Однако первые три фактора не расцениваются экспертами как однозначно вредные, и влияние работы с офисной техникой на здоровье, таким образом, ими не учитывается. К тому же при спецоценке в офисах документы на оргтехнику проверку не проходят, и их безопасность тоже не может быть доказана таким путем.

Что же касается фактора напряженности рабочего процесса, то он и сам по себе неоднозначен, а в случае с офисными работниками — неоднозначен вдвойне. Показателями напряженности является рабочая интенсивность и количество часов, которые сотрудник проводит в таком режиме.

А если прибавить к этому нервно-психологические нагрузки, уровень ответственности за собственную работу и работу подчиненных (особенно значимый фактор для руководителей и менеджеров), риск повышенной нагрузки на глаза и статическое состояние опорно-двигательного аппарата, то становится ясно, что условия труда офисных работников никак нельзя назвать превосходными или хотя бы, как полагается по законодательству, оптимальными.

Количество информации, получаемой работниками офисов — в основном, тружеников «умственной сферы» — а также слуховых и визуальных сигналов огромно, и уже по одному только этому фактору условия труда офисного коллектива сложно правильно оценить.

«Синдром менеджера», «синдром чемпионов», «болезнь яппи», «трудоголизм» — распространенные психические заболевания, которыми награждает своих работников офисный труд.

Постоянное напряжение, игнорирование перерывов на обед, ненормированный рабочий день и нервные нагрузки, вызванные стремлением быть первыми и заработать побольше, ведут к куда более серьезным профессиональным заболеваниям: остеохондрозу, депрессии, неврозу, астенопии, в отдельных случаях — даже к алкоголизму и шизофрении.

Однако, как ни печально, а решения этой проблемы на законодательном уровне пока что не существует.

Соблюдение режима труда и отдыха, нормативов длительности рабочего дня, инициатива компенсировать сотрудникам затраты на занятия спортом или обустройство для своих подопечных кратких перерывов на отдых в течение всего трудового процесса — сфера ответственности исключительно работодателя.

В отличие от законодательно обусловленного проведения специальной оценки условий труда, которая также позволит спланировать все необходимые мероприятия, способные упростить жизнь офисным сотрудникам.

Если сотрудник работает за компьютером более 50% рабочего времени, то на его месте СОУТ проводить необходимо. Дело в том, что компьютер вредит здоровью и может повлиять на трудоспособность.

Сейчас Минтруд обратил внимание также на влияние факторов эмоциональной и интеллектуальной нагрузки на сотрудников, поскольку они тоже вредят здоровью.

Планируется определить возможности оценки этих факторов.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/specialnaya-ocenka-usloviy-truda-ofisnyh-rabotnikov/

Проведение специальной оценки условий труда рабочих мест

Организации несут ответственность за своих работников и предоставленные им рабочие места. Каждое рабочее место в обязательном порядке должно соответствовать требованиям охраны труда. Для нормирования данного пункта проводится специальная оценка условий труда.

Организация проведения специальной оценки условий труда

СОУТ проводится в определенном порядке, и выявляет вредные и опасные факторы на производстве. Данная проверка крайне важна, т.к. рассмотрена законодательно. А также влияет на состояние работников.

Суть специальной оценки условий труда ― анализ воздействия каких-либо параметров среды на работников.

Как и все государственные мероприятия, оценка установлена в законодательных документах. Главный документ в данной области ― ФЗ No 426.

Работодатель несет прямую ответственность за проведение.

Для осуществления СОУТ должна организоваться комиссия. Собрание комиссии производится с помощью письменного приказа.

Состав сотрудников:

1. Работодатель (уполномоченное лицо);
2. Специалист по ОТ (охране труда);
3. Представители профсоюзных организаций;
4. Медицинский работник;
5. Сотрудник отдела кадров;
6. Мастера и бригадиры;
7. Сотрудник ОТиЗП;
8. Главные специалисты организации;
9. Юрист;
10. Технологи;
11. Эксперт (представитель организации, которая будет делать измерения).

Структура предприятия определяет состав комиссии. Не на каждом небольшом предприятии имеются все вышеперечисленные специальности. Представители комиссии имеют право только лишь занимать наблюдательную позицию в ходе деятельности.

Методика проведения специальной оценки условий труда

Прохождение проверки производится абсолютно для всех рабочих мест в каждой организации.

Согласно ФЗ №426«О специальной оценке условий труда» проверка направлена на:

• санитарно-гигиенические условия;
• травмоопасность;
• СИЗ.

Санитария

Основным пунктом проверки являются санитарные нормы, которые должны соответствовать установленным ГОСТам и СанПиНам. От их соблюдения зависит наибольший процент оценки рабочего места. Санитарно-гигиенические условия проверяются с помощью измерений и исследований аккредитованных лабораторий, которые имеют определенное оборудование. В последствие оформляется протокол.

Факторы специальной оценки условий труда

Существует ряд определенных параметров, которые должны быть обязательно проверены в ходе работы.

1. Вредными называют те, воздействие которых приводит к утомлению, снижению работоспособности или заболеваниям.
2. Опасными условиями труда считаются те, что могут привести к травмированию работника, либо к смерти.

Наиболее подробно рассматривается влияние факторов вредности на производстве: физических, химических, тяжести труда, биологических, напряженности труда. Не все из них могут быть представлены на каждой из специальностей.

План проверки определяется до начала работ.

В итоге оформляется карта спецоценки. Начисляется класс условий труда.

Классы

Подразделение по классам необходимо для полной оценки. Можно сказать, что СОУТ основано на данном понятии. Именно разделение на классы позволяет в полной мере оценить ситуацию.

В соответствии со ст.14 ФЗ №426 условия труда делятся на 4 класса:

1 кл.: Оптимальные.

2 кл.: Допустимые.

3 кл.: Вредные.

Данный класс имеет свои разграничения на 4 подкласса: 3.1 (вредные условия труда 1 степени); 3.2 (2 степени); 3.3 (3 степени); 3.4 (4 степени).

4 кл.: Опасные.

Класс условий непосредственно влияет на многочисленные рабочие области.

Установка класса

Для установки классов смотрят на итоговую таблицу по всем показателям. При этом классы не складываются между собой.

Существует определенная формула, которая позволяет грамотно оценить итоговую оценку по классу.

Формула установки класса (при наличии нескольких пунктов одного класса они могут преобразовываться в следующий класс):

• 1 р.×кл.3.1=> кл.3.1;
• 3 р.×кл.3.1=> кл.3.2;
• 2 р.×кл.3.2=> кл.3.3;
• 2 р.×кл.3.3=> кл.3.4;
• 2 р.×кл.3.4=> кл.4

Травмоопасность

Контроль наличия фактора травмоопасности должен проводиться тщательнейшим образом. Так как здоровье и жизнь работников зависят от этого напрямую.

Травмоопасность рассматривается по оборудованию, инструменту, приспособлению и методике обучения в ходе профессиональной деятельности. Что сопоставляется с нормативными документами.

Гарантии и компенсации

Сотрудникам по трудовому договору полагаются определенные поправки в их рабочий процесс.

Каждое предприятие не имеет права игнорировать данные гарантии.

Оценка средств индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодежды

Работник в течение своего трудового процесса обязан использовать СИЗ. Следовательно, обеспечиваться ими в обязательном порядке. Проведение оценки по данному пункту идет с помощью сопоставления с отраслевыми правилами бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и СИЗ.

В итоге результаты заносятся в протокол.

Примечания:

• невозможно изменить класс с помощью СИЗ;
• СИЗ и спецодежда всегда является собственностью работодателя, поэтому он обязан организовать своевременную выдачу, замену, ремонт, стирку, сушку и хранение.
• досрочно можно произвести обмен: по результатам СОУТ, по акту списания, по предписанию инспектора.
• одна степень по классу может быть изменена благодаря сложной конструкции СИЗ.

Итог

Рабочее место в результате может быть:

1. аттестовано, если присутствуют все факторы 1 и 2 класса.
2. аттестовано по классу 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 (по какому-либо одному).

Если установлена вредность, то следующим пунктом действий является разработка мероприятий по улучшению условий. Они прикладываются к материалам СОУТ.

Государственная экспертиза является итоговым органом, который дает окончательную оценку.

Сотрудника знакомят с результатами проведения СОУТ, но только лишь на его рабочем месте.

Сроки проведения специальной оценки условий труда

Оценку нужно проводить в срок не позднее, чем 6 месяцев со дня установления нового рабочего места.

А плановая оценка не имеет определенных сроков по длительности проверки. Так как это зависит от количества рабочих мест и масштабности организации.

Частота проведения

Установлены конкретные рамки времени проведения согласно закону.

Оценка условий должна обязательно проводиться через каждые 5 лет.

Если, по предварительной оценке, рабочее место, установлено безопасным, не произошло изменение любых пунктов условий труда, то результаты могут быть продлены еще на 5 лет.

Источник: https://promdevelop.ru/rabota/provedenie-spetsialnoj-otsenki-uslovij-truda-rabochih-mest/

Специальная оценка условий труда офисных рабочих мест

Да, это не рабочие специальности, им не свойствен физически тяжкий труд, они не выполняют ковку стали и железа, но специальная оценка условий труда (Спецоценка – СОУТ, – ред.

) на офисных рабочих местах, превалирующей части рабочих мест на рынке труда, обязательна.

В соответствии с ФЗ № 426-ФЗ процедура проводится с целью подтверждения соответствия условий труда государственным нормативам в области охраны труда.

«Мы не трудимся на нефти» – утверждают сегодня многие работодатели, пытаясь уйти от ответственности при проведении СОУТ на местах «офисников».

Только вот офисный сотрудник точно также, как и нефтяник, подвержен влиянию факторов внешней среды, по причине которых ухудшается состояние здоровья и развиваются профзаболевания, как ишемическая болезнь сердца, тромбоз, атеросклероз, невроз, остеохондроз, потеря зрения и др.

Благодаря спецоценке удается предупредить их появление и повлиять на улучшение условий вокруг сотрудника.

Вот почему для многих российских компаний проведение СОУТ уже стало одним из самых приоритетных направлений в деятельности: вне зависимости от характера рабочего места, оценка условий на них проводится своевременно. Причем многие признают, что это не просто часть их имиджа и репутации, прежде всего им важно внутреннее спокойствие сотрудника, его доверие к тому, что все личные права на труд соблюдены.

Многие компании имеют сегодня в составе структурные подразделения, которые старательно трудятся над созданием положительного имиджа компании.

Чтобы быть гибкими к интенсивным изменениям, характерным современности, HR-брендинг компании, как правило, строится на создании благополучных условий для будущих работников и соблюдении основ требований законодательства.

Цитата: Термин «HR-брендинг» (Employer branding, – ред.) был введен Симоном Бэрроу, президентом компании «People in Business» в 1990 году и означает совокупность функциональных, экономических и психологических преимуществ, предоставляемых работодателем.

Одним из привлекательных сегментов для работников сегодня выступает IT-сфера (Информационные технологии, – ред.), самый яркий пример офисного характера работ. Несомненно лидерство в сегменте в руках компаний Google, Яндекс и Мэйл.ру.

Их социальная политика в отношении работников по праву считается идеалом: свежевыжатые соки, кофе, чай, фрукты, конфеты, ДМС, бесплатные корпоративные обеды, фитнес-залы, корпоративное обучение английскому и т.д. И все это под словом «бесплатно» или с ….

процентной скидкой. Почему нужно все это? Чтобы понравиться работнику? Они дают гораздо простое объяснение: через нормализованное питание улучшается работа мозга, посредством выездных мероприятий, акций – укрепление социальных связей между сотрудниками.

В итоге – эффективный сотрудник и весомый результат его деятельности.

Примечательно, что большое акцентирование подобные «макропредприятия» все же ставят на организации рабочего места и пространства сотрудника. А кофе, чай – лишь элементы декора. Гуляя, к примеру, по офису Mail.Ru Group, первое, что можно понять – гармоничность западной и российской модели создания рабочей зоны.

Эргономику подчеркивают такие детали, как просторность кабинетов, полупрозрачные стены, строго выделенное рабочее пространство для каждого сотрудника и оформление рабочего места с учетом всех требований трудового законодательства, иллюзорное освещение всюду, озеленение холлов и кабинетов.

Конфеты, фрукты может позволить себе не каждая компания, но соблюдение стандартов организации труда выполнимы и не требуют лишних затрат.

И важно не забывать принцип – «все в меру» и «со вкусом», потому что если Вы закажите партию из 200 цветов и расставите их на 87 квадратных метрах, эргономика офиса будет создавать у работника лишь паническое состояние и постоянные головные боли от переизбытка кислорода в воздухе.

Какие факторы подлежат оценке на офисном месте?

При проведении СОУТ в офисе, обязательной оценке теперь подлежит один единственный фактор – освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении. Оценка микроклимата, шума, вибрации и иных факторов в офисе не проводится, в соответствии с Методикой проведения СОУТ.

Изначально полагалось, что большая часть офисных мест будет подлежать декларированию – процедуре, которая оценивает соответствие госнормативам в области охраны труда, но в связи с тем, что декларация оформляется только на те места, на которых измерения не проводятся вообще, на офисных местах приходится проводить полную оценку, т.к.

имеется потенциально вредный фактор – световая среда.

Производственникам – молоко, а «офисникам»…

Труд офисного работника, оценивая с точки зрения физической нагрузки, сложным не назовешь, но с психологической – одна из самых приверженных групп депрессиям и неврозам.

Несмотря на это, единственное на что теперь можно рассчитывать офисному сотруднику по результатам СОУТ – это предоставление индивидуального режима труда и проведение периодических медосмотров, на что влияет время нахождения за ПК.

К примеру, если сотрудник находится 50 и более процентов времени за компьютером, то он подлежит обязательным медосмотрам. И на основании СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 режим труда для него будет включать 15-минутные перерывы через 2 часа после начала работы и через 3 часа после обеденного перерыва.

Все рекомендации эксперта по СОУТ работодатель обязан принять и ввести в рабочий процесс с момента получения результатов СОУТ в целях предупреждения развития профзаболеваний у сотрудника.

В том случае, если после проведения оценки у офисного сотрудника замечено ухудшение здоровья, необходимо будет проводить производственный контроль, предполагающий более широкий перечень замеряемых факторов и отметить, какой именно показатель влияет отрицательно на сотрудника.

Сколько стоит оценка офисного рабочего места?

По категории офисные рабочие места относятся к легким видам работ, поэтому стоимость за единицу рабочего места ниже, чем на производственных рабочих местах.

Среднерыночная цена за оценку одного офисного рабочего места установилась в пределах – от 1 800 до 2 300 рублей.

Ниже она может быть, если объем рабочих мест будет более 50, выше – если на оценку будет заявляться, к примеру только 3 места.

К примеру, довольно часто можно слышать от компаний, проводящих работы по СОУТ, установленный лимит – 20 000 рублей. И даже если у Вас минимальный объем, Вам все равно могут предложить данную цену. Оно и понятно, компания закладывает в стоимость расходы на содержание лаборатории, дорогостоящего оборудования, выезды на объект, работу экспертов.

Если же организация озвучивает Вам за 3 рабочих места цену в 6 000 рублей, то здесь уже стоит задуматься над тем, нет ли где подвоха? Будут ли подготовлены документы в соответствии с требованиями? Не признают ли в госинпекции труда факт нарушения и формальность проведения работ по СОУТ? О рисках при выборе организации по СОУТ подробнее здесь.

Преимуществом оценки офисных мест при определении стоимости является принцип аналогии.

Если у производственника при определении перечня мест будет кропотливо исследоваться оборудование и будет возникать вероятность, что принцип аналогии на них распространяться не будет, то офисные места, имеющие одинаковые профессии и даже разные ПК к аналогичным отнести можно, благодаря чему необходимо будет применять формулу: 20% из 100%, но не менее 2-х. Что значит: из 5 рабочих мест бухгалтеров, оценке будет подлежать 2 рабочих места. Подробнее в материале: «Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ».

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://1cert.ru/stati/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda-ofisnykh-rabochikh-mest

Что такое специальная оценка условий труда на производстве и каким образом проводится это мероприятие

Найм Труда > Охрана труда > О квалифицированном проведении специальной оценки условий труда

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) нужно для выявления факторов и опасностей на данном рабочем месте, в том числе для их устранения, если это возможно. Если данные возможности исключены, то необходимо для работников данной категории определять льготы и компенсации.

О соут

Проведение СОУТ осуществляется экспертной организацией

Проведение оценок рабочих мест необходимо в первую очередь для работодателя. На основании полученных результатов последний может с уверенностью выплачивать льготы, устанавливать сокращенный рабочий день, предоставлять дополнительные дни к отпуску и выполнять иные предписания.

Проведение осуществляется экспертной организацией, обладающей правом на проведение данных работ.

СОУТ не менее важна и для самих сотрудников, так как по ее результатам оформляются документы — карты, в которых и отражаются все привилегии и опасности. Работник ознакамляется с данным документом под подпись.

Порядок проведения

Итак, договор по проведению оценки условий трудового процесса заключен с экспертной организацией. После нужно организовать работу непосредственно на своем предприятии или в отдельном подразделении.

Последовательность действий:

1. Необходимо создать внутреннюю комиссию по участию в работе по оценке условий труда. Для этого необходимо подготовить распорядительный документ. В состав, как правило, включаются все лица, которые будут привлечены, например, начальники участков, энергетики, механики, представители отдела кадров, инженеры по ОТ и ТБ, заведующие хозяйством и обязательно начальники цехов, отделов или иных служб, а также представитель первичной профсоюзной организации. Документ подготавливается службой отдела кадров, подписывается руководителем и с ним ознакамляют всех лиц, указанных в нем.
2. Далее начинается работа экспертов. Чтобы определиться, какие рабочие места подлежат оценке, необходимо подготовить их список. Для этого мероприятия подключается служба по кадрам, то есть уполномоченному работнику следует подготовить данный перечень и подписать у руководителя, а при возникновении спорных вопросов — обеспечить их решение совместно.
3. В штате организации может функционировать специализированная лаборатория, но если таковой нет, то стоит заключить договорные обязательства с той компанией, которая располагает всем оборудованием для проведения замеров и выполнения лабораторных исследований.
4. После проводится непосредственная оценка условий, в которых трудится работник, экспертами совместно с заинтересованными специалистами. Удобнее своего поручить эту работу одному сотруднику, представляющему интересы руководителя.

Работа по СОУТ организована, далее поподробнее о проведении данного мероприятия.

Описание мероприятия

Порядок проведения СОУТ

Алгоритм действий по непосредственной оценке рабочих мест на их соответствие нормативам следующий.

Руководитель поручает ответственному сотруднику (им может быть инженер по ОТ) совместно со специалистами-экспертами заняться данной работой. Изначально нужно подготовить список рабочих мест, согласно которому и следует проводить данное мероприятие. Эксперта нужно сопроводить на рабочие места согласно списку, можно по порядку или в иной удобной последовательности, главное обойти все места.

Для начала следует провести беседу с самим сотрудником, который осуществляет деятельность на данном месте. Со стороны специалиста ему задаются вопросы, чем он занимается в течение рабочей смены, какое время на это затрачивает и иные интересующие критерии.

Это необходимо, чтобы сделать описание процесса, в том числе определить процент времени нахождения в опасных условиях. На основании описания определяются и физические параметры, сенсорные нагрузки и иные не менее важные критерии.

Производятся инструментальные замеры: воздуха в среде рабочей зоны по загазованности или запыленности, температурно-влажностного режима, освещенности, шума. Это выполняется с помощью специализированных технических устройств, своевременно прошедших поверку, при этом срок поверки не должен быть просрочен.

При замерах воздуха результаты выдаются не сразу, для этого проводятся лабораторные испытания, а замеры освещенности, электромагнитных излучений и шума определяются непосредственно на рабочем месте.

Практическая часть мероприятия завершена, после эксперты приступают к оформлению документации.

Оформление результатов СОУТ

На основании полученных сведений о состоянии места работающего выполняется следующие действия. Обработка результатов:

• описывается рабочее место;
• составляются протоколы замеров и травмоопасности;
• для протокола травмоопасности прописываются пункты из нормативной базы, которые были нарушены при организации рабочего места.

Производятся лабораторные исследования на выявление вредных факторов. При обнаружении превышений по загазованности или запыленности в воздухе рабочей зоны следует определить, в какое количество раз по факту зафиксировано отклонение от нормы.

Это необходимо для определения размера доплат за вредные условия. Если же превышений нет, то рабочее место подлежит декларированию.

Определение наличия превышений выделений вредных веществ, а также физических или иных показателей необходимо для установления периодичности прохождения профосмотра.

Немаловажным показателем СОУТ является установление класса условий трудового процесса.
Вся информация обобщается и подписывается членами комиссии.

Обязанности работодателя

Обязанности руководителя при проведении СОУТ

Для обеспечения проведения специальной оценки условий труда работодатель обязан:

• издать организационный документ по подразделению о создании комиссии;
• принимать участие или оказывать содействие в проведении данного мероприятия;
• обеспечить беспрепятственный допуск на рабочие места представителей экспертной организации;
• подготовить перечень рабочих мест. Чтобы определить, какие рабочие места аналогичны, следует учитывать на них наличие одинакового оборудования, в том числе модели и технические характеристики. Карта СОУТ может быть разработана одновременно на несколько рабочих мест.
• если появляются вновь созданные рабочие места или оборудование, то необходимо провести СОУТ в течение полугода.

Стоит отметить, что оценка труда проводится для всех рабочих мест без исключения, в их числе временные рабочие места. В противном случае работа в таких условиях может быть запрещена.

Не менее важно знать, что каждый работодатель обязан:

1. Ознакомить работающего с картой СОУТ под подпись с указанием даты. Каждый работник должен владеть информацией о том, какие ему полагаются льготы, как часто и по каким факторам он проходит медицинский осмотр и какие опасности существуют при выполнении производственных задач.
2. Если несколько мест декларировано, то необходимо направить данную информацию в госинспекцию труда.

Выполнить все мероприятия, рекомендованные экспертами, согласно протоколу травмоопасности.

Функции экспертной организации

Специализированная организация, обладающая лицензией на проведение данной работы, в лице экспертов может:

1. Отказаться от данной работы, если для сотрудников, входящих в ее штат, существует угроза жизни.
2. Специалисты обязаны объяснять членам комиссии по проведению СОУТ от предприятия, на основании какой документации они работают.
3. Методики по проведению замеров и выполнению лабораторных испытаний должны быть согласованы с вышестоящими организациями,
4. Техническое оборудование должно соответствовать нормам, то есть своевременно проверено
5. Не приступать к проведению спецоценки при отсутствии документов, которые должен предъявить работодатель.
6. Хранить полученную конфиденциальную и секретную информацию в тайне.

Определиться по времени работы комиссии можно с руководством производственного объекта.

Для чего нужны результаты СОУТ

Результаты проведения СОУТ: для чего используются

На основании результатов проведения СОУТ в организациях, как правило, выполняется следующее:

1. Подготавливается План мероприятий по улучшению условий трудового процесса.
2. Составляется документ с перечнем замечаний, выданных спецорганизацией.
3. Устанавливаются сроки выполнения, причем нужно принять во внимание, что срок на устранение нарушений, которое следует и нужно выполнить немедленно, не нужно устанавливать отдаленным, для этого достаточно одного дня. К примеру, «устранить течь от масла на полу» можно немедленно, на разработку инструкции по охране труда можно установить срок 3 месяца или больше.
4. Если мероприятия финансовые и требуют существенных затрат, то рекомендуется составлять перспективный план приобретения.
5. Информировать работников о существующих опасностях. Для этого можно не только ознакомить с картой СОУТ, а также дополнительно проинструктировать. Инструктаж никогда не бывает лишним.
6. Обеспечить работников специальной одеждой, спецобувью, а также СИЗ. Немаловажно принять во внимание, чтобы все перечисленное соответствовало ГОСТам, указанным в картах СОУТ.
7. Контроль за состоянием рабочих мест гораздо проще осуществлять специалисту по ОТ, так как вся информация прописана в карте.
8. Составление списков на медосмотр в соответствии с СОУТ, для этого не нужно заглядывать в иные документы.
9. Предоставление работникам компенсаций за трудовую деятельность в особых условиях.

Проведение СОУТ вне плана

Проводить специальную оценку положено один раз в пятилетие, но существуют некоторые отступления от этих правил, и они обоснованы. Если рабочее место не так давно создано, то как минимум через полгода требуется провести СОУТ, а также этот срок устанавливается для случаев:

1. Если на государственного инспектора по труду получено Предписание о проведении данной оценки.
2. Предельно допустимое количество вредных веществ выделяется в больших объемах, нежели прописано в карте СОУТ.
3. Состав используемых в производстве материалов изменен.
4. Требуется использование иных СИЗ и спецодежды.
5. По результатам расследования произошедшего несчастного случая при несоответствии некоторых данных из карты СОУТ.
6. По результатам расследования профессионального заболевания.
7. При несогласии с результатами проведения оценки самим сотрудником, руководителем или представителем профсоюза.

СОУТ проводиться не реже, чем через 12 месяцев при следующих обстоятельствах:

• при введении на предприятиях новых мест или оборудования;
• технологический процесс или его маршрут изменен в силу производственной необходимости;
• произведена замена технологического оборудования и изменились многие обстоятельства по управлению им.

Окончание СОУТ и порядок хранения материалов 

Хранение материалов СОУТ

При завершении работы по специальной оценке подготавливается:

• протокол;
• перечень аттестованных рабочих мест;
• карты СОУТ;
• мероприятия по соблюдению и обеспечению безопасности труда.

Все документы подписываются членами комиссии со стороны экспертов и от работодателя.

При возникновении спорных вопросов во время работы комиссии и по результатам проведенных работ рекомендуется проводить совещания. Отчет о завершении работы утверждается распорядительным документом.

Немаловажно обеспечить хранение карт по проведению СОУТ. Они должны храниться не менее 45 лет, но если по результатам выявлены превышения вредных факторов, срок хранения должен быть увеличен до 75 лет.

Причины хранения столь продолжительное время объяснимы, так как в течение жизни работника или бывшего сотрудника могут возникнуть разные обстоятельства, и для выхода из спорной ситуации могут понадобиться данные документы.

Ответственность работодателя 

Работодатель обязан проводить СОУТ, иначе могут быть проблемы. Привлечение к административной ответственности будет обеспечено, а если произошло существенное нарушение или несчастный случай с летальным исходом, то ответственность может стать уголовной.

Установлен размер штрафа для юридических лиц — от 60 до 80 тысяч рублей, а при выявлении повторного нарушения его сумма увеличивается почти в 2 раза.

По проведению оценки рабочих мест работодателю рекомендуется:

• своевременно заключать договора со экспертными организациями;
• выполнять все рекомендации, изложенные в картах СОУТ;
• проводить внеплановые проверки предписанных мероприятий при определенных обстоятельствах;
• одного из членов образованной комиссии обязать совместно со специалистами посещать места работы сотрудников, записывать замечания, спорные нюансы;
• по возможности устранять замечания в ходе работы комиссии;
• контролировать проведение работ по СОУТ организацией.

Подробнее о специальной оценке условий труда в следующем видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda-provoditsya.html

Как составить перечень рабочих мест для СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ), сменившая в 2014 году аттестацию рабочих мест, внесла заметные коррективы не только в подходы к проведению процедуры, но и в процесс назначения льгот и гарантий по ее результатам.

За время активного проведения спецоценки на российских предприятиях, удалось накопить немалую правоприменительную практику и принять множество судебных решений самой разной направленности.

Но случаи несоблюдения требований законодательства в рамках проведения СОУТ все еще остаются достаточно распространенными. Во многих просчетах виноваты экспертные организации, но большая их часть допускается работодателями и комиссиями по осуществлению СОУТ на самом раннем подготовительном этапе.

Как составить перечень рабочих мест для СОУТ?

Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест представляет собой задачу первостепенной важности для комиссии. Как показывает практика, трудности возникают именно на данном этапе. Причина кроется в подсчете количества рабочих мест по должностям (с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками).

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ под рабочим местом подразумевают определенное пространство, занимаемое работником, или куда ему требуется прибыть для выполнения должностных обязанностей, находящееся под прямым или косвенным контролем работодателя.

Количественные расчеты

Для безошибочного выполнения расчетов требуется понимать, сколько работников задействовано на одном рабочем месте в одно и то же время. Если в организации одновременно трудится 3 бухгалтера в одинаковом временном режиме, без смен и вахтового метода, то в список рабочих мест для СОУТ вносится 3 рабочих места по должности «бухгалтер».

Если речь идет о 4 охранниках, работающих в режиме «сутки через трое» (4 работника сменяют друг друга – на рабочем месте одновременно только один охранник), в списке для СОУТ отражают только одно рабочее место, на котором посменно трудится 4 человека.

Чаще всего ошибки случаются при внесении в перечень рабочих мест с одинаковым наименованием, оборудованием, помещениями, а также нестационарных рабочих мест, особенно со сменным или вахтовым режимом работы. Избежать просчетов можно, придерживаясь нехитрого правила – количество рабочих мест равняется числу одновременно работающих на нем сотрудников.

Например, 6 фрезеровщиков работают в 2 смены на 3 станках в одном цеху. На протяжении смены каждый фрезеровщик поочередно работает на всех трех станках, значит, в список вносится 3 рабочих места. В случае соответствия определенным признакам эти рабочие места могут быть признаны аналогичными, что позволит минимизировать траты на СОУТ.

Чтобы упростить оформление списка рабочих мест, члены комиссии по СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. Такой подход может быть целесообразным в отдельных ситуациях, но будет ошибочным, если:

• один работник применяет более одной единицы оборудования;
• два и более работника одновременно используют одно и то же оборудование.

То же самое можно сказать о нестационарных рабочих местах, рабочие зоны которых могут меняться территориально. Нельзя расценивать в качестве одного рабочего места нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием.

Наименование рабочего места для СОУТ

Безошибочное внесение наименований рабочих мест в перечень, также важно, как и правильное количество. Согласно инструкции, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, наименование должности в документации специальной оценки условий труда должно полностью совпадать со своим аналогом, зафиксированным в штатном расписании предприятия.

Случается, что комиссия из соображений коммерческой тайны предоставляет экспертной организации по СОУТ перечень рабочих мест, не соответствующий оригинальному штатному расписанию. Однако в процессе дальнейшего применения результатов СОУТ при назначении льгот и гарантий выясняется, что спецоценкой были охвачены не все рабочие места.

В таких ситуациях инспекционные проверки могут обернуться судебными разбирательствами, приводящими к выводу о неполноте проведения СОУТ по причине отсутствия сведений по отдельным должностям.

С такой же проблемой часто сталкиваются организации, которые проводят реструктуризацию, чтобы оптимизировать бизнес. Процесс, как правило, связан с изменениями наименований должностей без заметных преобразований условий труда и должностных обязанностей.

Многие работодатели не видят в этой ситуации причин для проведения внеплановой СОУТ. Но они ошибаются, поскольку наименования должностей в перечне СОУТ, зачастую не совпадают со своими аналогами в новом штатном расписании и прочих документах.

Рассмотрим случаи некорректного объединения и внесения рабочих мест в материалы СОУТ на примере судебного разбирательства по делу № А59-2617/2015 Пятого арбитражного апелляционного суда.

Рыболовецкой организацией была проведена процедура АРМ в отношении рабочего места «вахтенный помощник капитана» без учета того, что в действующем штатном расписании также значились должности первого, второго и третьего помощника вахтенного капитана.

В рамках СОУТ данные рабочие места были признаны одним и тем же рабочим местом.

В знак подтверждения данного обстоятельства, экспертной организацией, проводившей оценочные мероприятия, было составлено соответствующее письмо.

Тем не менее, суд не принял обоснования работодателя и экспертной организации по причине отсутствия оценочных материалов по рабочим местам первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана.

Окончательный вывод судебного решения указывал на отсутствие правовых оснований распространения результатов АРМ на «должности со схожими или одинаковыми должностными обязанностями, имеющимися в штатном расписании», поскольку такая возможность не предусмотрена Порядком проведения АРМ и СОУТ.

Эксперты рекомендуют членам комиссии по спец.

оценке и инженерам по охране труда таких организаций в обязательном порядке доводить до сведения руководящего состава финансовые последствия проводимых ими реформ.

Они должны знать, что в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ, в отношении каждой новой должности требуется проведение внеочередной СОУТ в течение полугода с момента ее введения. В принципе, любые преобразования штатного расписания, связанные с наименованием должности являются поводом для проведения спецоценки вне графика.

Аналогичные рабочие места

На завершающем этапе оформления перечня мест, на которых будет проводиться СОУТ, требуется определить соответствие наименований и количества рабочих мест признакам аналогичности, что позволит значительно сэкономить денежные ресурсы на процедуре.

Проведение СОУТ является обязательным только для 20% от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух). Полученные результаты распространяются на все аналогичные рабочие места. На рабочие места, признанные аналогичными оформляется общая карта спецоценки условий труда и разрабатывается единый список действий, направленных на совершенствование условий труда и защиту персонала.

В ст. 9 Федерального закона о спецоценке изложены следующие признаки аналогичных мест:

• обладание одинаковыми наименованиями;
• расположение в одном или нескольких однотипных помещениях (рабочих зонах);
• Оснащение одинаковыми коммуникационными системами (вентиляция, освещение и т.д.);
• Подразумевают осуществление персоналом одинаковых должностных обязанностей в одинаковом рабочем режиме;
• монотипные технологические процессы;
• используется одинаковое оборудование, приборы, устройства, сырье и материалы;
• персонал обеспечен одинаковыми СИЗ.

Соответствие аналогичных рабочих мест указанным особенностям является обязательным и определяется комиссией по СОУТ. Корректность их определения устанавливает эксперт аккредитованной организации, осуществляющей процедуру спецоценки.

Даже единственное рабочее место, не согласующееся со всеми особенностями, изложенными в Федеральном законе № 426-ФЗ, является поводом для проведения спецоценки всех рабочих мест, которые были признаны аналогичными.

Знание нескольких правил позволит составить корректный перечень рабочих мест для СОУТ:

1. Подготовка списка рабочих мест исключительно на базе действующего штатного расписания.
2. Одинаковое количество рабочих мест и работников, одновременно выполняющих на них свои должностные обязанности.
3. Рабочие места с разными наименованиями (в т. ч. незначительно отличающимися друг от друга) и схожими или одинаковыми трудовыми функциями — это разные рабочие места.

4. Аналогичные – это рабочие места, отвечающие всем признакам, изложенным в ст. 9 ФЗ № 426-ФЗ.

Соблюдение вышеуказанных требований гарантирует успешный результат.

Источник: http://1sout.ru/info/articles/kak-sostavit-perechen-rabochikh-mest-dlya-sout/