Как договор аренды поможет избежать платы за мусор

Часто задаваемые вопросы по экологическим платежам и отчетности

Подробности 320840

В данной статье собраны вопросы, часто возникающие у природопользователей по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологическим платежам и экологической отчетности.

Что такое объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду?

По определению объект негативного воздействия — это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной территории — адреса) или объект размещения отходов.

Различаются четыре вида источников негативного воздействия на окружающую среду:

1. К стационарным источникам выбросов загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух относятся здания и сооружения предприятия, в результате деятельности которых, в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества. Примеры стационарных источников выбросов: труба, выбрасывающая в воздух загрязняющие вещества, котельные, дизельные установки, гаражи, автостоянки, участки сварки, резки и механической обработки металлов, участки деревообработки, участки окраски, очистные сооружения сточных вод и прочее.
2. Передвижными источниками выбросов загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух являются транспортные средства предприятия, в том числе, автомобильные транспортные средства, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе.
3. Источниками сбросов загрязняющих (вредных) веществ в поверхностные и подземные водные объекты являются сточные воды, образующиеся в результате деятельности предприятия и поступающие в окружающую среду. Например, хозяйственно-бытовые и другие сточные воды после очистных сооружений (выпуск, сбрасывающий в водный объект загрязняющие вещества) дождевые и талые воды с территории предприятия, сточные воды от мойки машин и прочее. Замечание: сточные воды, поступающие на очистку в городскую систему канализации, не являются источником негативного воздействия предприятия.
4. Источниками образования отходов производства и потребления являются любые виды деятельности предприятия, в результате которых образуются отходы. Это может быть хозяйственно-бытовая (мусор от сотрудников) или производственная деятельность (отходы сырья, материалов, полуфабрикатов, брак и прочее) предприятия, в том числе отходы, образованные в результате осуществления деятельности с привлечением сторонних лиц, если в соответствии с условиями соответствующего договора данные отходы не переходят в собственность данного стороннего лица. Например, промышленные площадки предприятия, цеха, административные здания, столовые, общежития, магазины, офисы, школы, больницы и прочее.

Должны ли «офисные предприятия» платить за НВОС?

Казалось бы, деятельность именно вашей компании никоим образом не сказывается на загрязнении окружающей среды. А значит, платить «за экологию» не нужно. На самом же деле Росприроднадзор ждет таких платежей абсолютно от всех организаций и предпринимателей.

Это касается и предприятий, так называемого, офисного бизнеса, которые также должны платить экологические платежи, так как в результате их деятельности образуются как минимум отходы потребления.

Это могут быть отработанные люминесцентные лампы или лампы накаливания, мусор от хозяйственно-бытовой деятельности, использованные картриджи для оргтехники, отходы бумаги и прочее.

Если у вас заключен договор со специализированной организацией на вывоз мусора и согласно условиям договора отходы переходят в собственность организации, вывозящей мусор, то обязанность рассчитывать и вносить плату за размещение отходов переходит к таким организациям. В этом случае бывший владелец отходов плательщиком за размещение отходов не является.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду в небольших компаниях всегда была головной болью бухгалтеров, так как отдельного эколога в штате нет. И именно бухгалтеру приходится заниматься расчетом платы и сдачей соответствующей отчетности. Помочь ему в этом могут специализированные программы для расчета платы и сдачи экологической отчетности.

Должны ли арендаторы вносить плату за НВОС?

Арендаторы могут не платить плату за НВОС только в том случае, если в договоре аренды указано, что плату за негативное воздействие на окружающую среду за них вносит арендодатель. Однако арендодатель не всегда платит за все виды негативного воздействия, оказываемые арендатором, например, не платит за выбросы от передвижных источников, которые есть на балансе арендатора.

Вообще в нормативных актах нет такого понятия, как арендодатель и арендатор, есть понятие природопользователь. И каждый природопользователь должен платить сам за себя. Но если в договоре аренды, указано, что право собственности на отходы переходит к арендодателю, то и вносить плату за отходы должен именно он.

Какие экологические платежи нужно вносить за автотранспорт?

Автотранспорт является передвижным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. За него нужно в обязательном порядке вносить экологические платежи, которые рассчитываются исходя из фактического количества израсходованного топлива.

Но кроме этого, автотранспорт это еще и источник образования отходов в результате его эксплуатации и ремонта.

Предприятие сможет не платить за отходы от автотранспорта, при наличии у него договора с автосервисом на проведение технического обслуживания и ремонта машин, в котором указано, что все отходы, образующиеся от обслуживания и ремонта, остаются в собственности автосервиса, что также должно быть отражено в актах выполненных работ.

Должны ли бюджетные организации вносить экологические платежи?

Источник: http://www.airsoft-bit.ru/stati-po-ekologii/190-voprosy-po-ekologicheskim-platezham

Программа по сбору и вывозу твёрдых коммунальных отходов

Наступил 2016 год, и пора поговорить об уже вступивших в силу изменениях законодательства в сфере вывоза бытовых отходов, которые теперь стали отдельной коммунальной услугой. Рассмотрим, какие проблемы могут возникать на пути реализации этой сферы услуги и как их можно решить.

Напоминаем, что с 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ №458 от 29.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Согласно новому закону, с 1 января 2016 года плата за вывоз твёрдых бытовых отходов перестала входить в состав ставки за содержание общего имущества МКД и выделена как отдельная коммунальная услуга. Эта сфера деятельности теперь будет лицензирована, и у каждого региона появится своя программа её реализации и свой оператор по вывозу ТКО.Организации ЖКХ получили премии за эффективное управление МКД

Региональная программа

Раньше транспортировкой, вывозом, сбором и утилизацией бытовых отходов занимались разные организации.

То есть собирать мусор могла управляющая компания, вывозить отходы — какая-нибудь другая организация, а утилизировать — третья. Весь этот процесс не был сосредоточен в руках одной организации.

Теперь решено систематизировать этот процесс и передать в руки одного юридического лица — регионального оператора по вывозу мусора.

Для реализации закона в каждом регионе до 1 января 2016 года необходимо было:

• выбрать регионального оператора по вывозу ТКО;
• установить предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение мусора, а также определить единую ставку на услугу регионального оператора по обращению с ТКО;
• утвердить региональную программу по обращению с ТКО;
• разработать и утвердить территориальную схему по обращению с отходами.

В региональную программу должны входить:

• целевые показатели;
• список мероприятий для организации и софинансирования объектов сбора мусора, выявления мест несанкционированного размещения отходов;
• сведения об источниках финансирования;
• другие вопросы.

В территориальную схему обращения с ТКО должны входить данные о:

• местоположении источников образования ТКО;
• количестве образующихся отходов с классификацией по видам и степени опасности;
• целевых показателях;
• местоположении сбора и накопления мусора;
• местоположении объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО;
• схеме потоков отходов, включая ТКО.

Возможные проблемы, связанные с обращением с ТКО

С 1 января 2016 года поменялась схема договорных отношений. В соответствии со ст.1 ФЗ №458 региональный оператор должен заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками помещений в МКД.

Согласно ст.161 ЖК РФ договор на вывоз мусора является публичным. Поэтому его заключение с региональным оператором является обязательным для управляющих компаний и ТСН.

Опубликован проект закона о прямых платежах между плательщиками ЖКУ и РСО

Так как региональный оператор по вывозу мусора оказывает коммунальную услугу, то он автоматически становится ресурсоснабжающей организацией. Следовательно, после заключения прямого договора между региональным оператором и собственниками помещений в МКД, в его обязанности будет также входить выставление квитанций и сбор платы за вывоз ТКО.

А это очередная головная боль и дополнительные расходы для данной ресурсоснабжающей организации. Кроме того, как и всем РСО региональному оператору также придётся раскрывать информацию о своей деятельности на Реформе ЖКХ и в ГИС ЖКХ после его вступления в силу с 1 июля 2016 года.

После вступления в силу Постановления Правительства РФ №1062 от 03.10.

2015 года «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности» сразу появилось множество вопросов.

Что имеется в виду под сбором мусора? Должны ли выполнять сбор мусора УК или ТСН? Нужно ли им получать лицензию ещё и на этот вид деятельности?Лицензирование деятельности по обращению с ТКО

Управляющие компании или ТСН зачастую помогают РСО в сборе и погрузке мусора. Но это не является их прямой обязанностью. Однако некоторые суды после вступления в силу закона о лицензировании деятельности по вывозу ТКО трактовали этот момент, как нарушение лицензионных требований управляющей компанией

Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/6371/vyvoz-tko-po-novomu-vozmozhnye-problemy-i-sposoby-resheniya

Договор на вывоз мусора в 2019 году — обязательно ли заключать, образец, с юридическим лицом

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году регулируется правилами российского законодательства. В случае игнорирования общепринятых норм, документ считается таковым, как недействительным.

Соглашение на ввоз мусора подлежит подписанию с частными предпринимателями либо компаниями. Рассмотрим подробней порядок его заключения.

Начальные аспекты

Рассматриваемый тип соглашения влечет ха собой множество нюансов, о которых необходимо знать для минимизации рисков возникновения различного недопонимания.

В частности нужно знать нормы российского законодательства для исключения вероятности признания документа недействительным.

Главные понятия

Соглашение может быть заключено в стандартной письменной форме, причем обязательно в нескольких экземплярах.

Компания, которая взяла на себя обязательство по вопросу вывоза мусора, должна предоставлять услугу в полной мере для конкретных категорий ТБО.

Благодаря этому утилизации подлежит:

• строительный мусор;
• использованные медицинские предметы;
• промышленный мусор;
• твердых отходов;
• просроченная продукция из сетей торговых супермаркетов;
• иные разновидности отходов. К примеру, снега.

В тексте соглашения может быть конкретно указано, какую категорию отходов будет вывезено соответствующей компанией.

Назначение документа

Договор на вывоз мусора заключается с целью подтверждения факта достигнутых договоренностей между сторонами.

Документ обретает юридическую значимость с момента подписания и может быть использован в судебном органе с целью защиты своих интересов.

Законодательная база

Государственная политика в рассматриваемой сфере отображается в Федеральном законе № 89 от июня 1998 года “Относительно отходов производства и потребления” в последней редакции от декабря 2008 года ФЗ № 309.

Данный законопроект регулирует:

• наличие прав собственности на отходы;
• имеющиеся классы опасности отходов;
• уровень государственной компетенции, а также полномочия населения и местного органа самоуправления;
• нормирование, ведение государственного учета и отчетности;
• экономическую сферу регулирования вопроса;
• осуществление государственного надзора;
• уровень ответственности в случае выявленного факта нарушения российского законодательства.

Более того, в указанном законодательном акте указано право муниципальных властей заниматься организацией деятельности в области ТБО.

Это дополнительно подтверждается Федеральным законом № 131”Относительно общих принципов организации региональной исполнительной власти” в последней редакции от октября 2014 года ФЗ № 307.

Иными словами, местные органы самоуправления обладают правом сбора ТБО, сортировки и последующей утилизации.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора

Собственники объектов недвижимости, которые живут в частном секторе, не могут быть обязаны подписывать соглашение на вывоз мусора, однако многие местные органы самоуправления стремятся всеми силами обязать такие домостроения совершать уплату мусорного сбора.

Причем это относится даже и к тем собственникам, которые периодически используются для своих целей загородные дома, а большую часть отходов выбрасывают в компостную яму либо же для розжига каминов.

Для частных предпринимателей (ИП) и юридических лиц, во время деятельности которых формируются ТБО, предусмотрена обязанность в подписании такого типа соглашения.

Помимо этого, обязательно нужно определить класс опасности мусора. Бланк договора на вывоз строительного мусора можно скачать здесь.

После проведения анализов на предмет загрязнения окружающей среды, уполномоченным органом предоставляется паспорт с отображением класса опасности от 1 до 5.

Согласно российскому законодательству отходы подразделяются на несколько классов:

• первый – предусматривает особо опасные отходы;
• второй – высокоопасные;
• третий – умеренно опасные;
• четвертый – малоопасные;
• пятый – не несущие под собой какую-либо угрозу.

Необходимо заметить, что бытовой мусор относится к 5 категории опасности, из-за чего в оформлении паспорта отсутствует необходимость. Для иных разновидностей мусора нужно обязательно получать паспорт.

Граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обязательно должны вносить плату за вывоз ТБО.

Стоимость услуг определяется на основании размера жилой площади и числа зарегистрированных граждан.

Существенные условия

Согласно российскому законодательству к существенным условиям соглашения принято относить:

Среди дополнительных приложений к соглашению нередко выступает:

• паспорт относительно безопасности, который крайне важно иметь для отходов из 1 – 4 групп;
• график вывоза отходов и приемки;
• акт приема-передачи.

Окончательный перечень приложений устанавливается в индивидуальном порядке.

Стороны сделки

Сторонами сделки могут выступать:

• юридические лица;
• физические лица;
• частные предприниматели (ИП).

Рассмотрим каждую ситуацию по отдельности.

С юридическим лицом

С целью подписания соглашения относительно вызова мусора и ТБО для юридических лиц, в обязательно порядке нужно подготовит регистрационную документацию, в том числе свидетельство о государственной регистрации и постановки на налоговый учет.

Помимо этого потребуется предоставить сведения относительно внесения изменений о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Не стоит забывать о дополнительном составленном заявлении от должностных лиц, которые подтверждают только намерение компаний подписать соглашение о вывозе мусора, включающий в себя:

• схему проезда;
• график вывоза.

Такая документация необходима с целью проверки Роспотребнадзором (в сокращении СЭС).

С физическим лицом

Рассматриваемое соглашение с физическими лицами в качестве исполнителей может быть подписано исключительно вывозе отходов из 5 группы.

В роли заказчика может выступать любое юридическое либо физическое лицо, в том числе и ИП. Подписать договор имеют право как жители многоквартирных домов, так и владельцы частных домов.

С индивидуальным предпринимателем (ип)

В случае с частными предпринимателями, то договор является стандартным и не влечет за собой каких-либо существенных особенностей.

Достаточно только указывать сведения в документе относительно постановки на учет в налоговую службу.

Нюансы при ликвидации ТБО

В договоре относительно ликвидации ТБО в обязательном порядке необходимо указывать такие сведения, как:

• разработанный график вывоза;
• полное название компании, которая предоставляет подобного рода услуги;
• полное наименование стороны заказчика;
• объемы вывозимых отходов, в том числе и тара (к примеру, контейнер);
• права и обязанности каждой стороны;
• месторасположение компании либо объекта, в котором планируется осуществлять забор ТБО;
• отображение класса отходов и их полное название;
• период предоставляемых услуг;
• стоимость предоставления услуг;
• правила оплаты за предоставленные услуги.

В данном случае это ключевые разделы, который обязательно должны быть в случае с ликвидацией ТБО.

Образец заполнения

Публичный договор на вывоз мусора для жителей частного сектора формируется по полной аналогии с иными видами недвижимости.

Одновременно с этим для минимизации рисков занесения недостоверных сведений рекомендуется обращаться за помощью к образцу.

Вне зависимости от того, с кем подписывается соглашение, оно считается стандартным.

Каков размер штрафа при отсутствии

Если же частными предпринимателями либо же юридическими лицами не было подписано соглашение относительно вывоза мусора, то при выявлении данного правонарушения в области окружающей среды будет начислено административное взыскание.

Помимо штрафных санкций к данной категории лиц могут быть применимы и иные меры воздействия.

В частности речь идет о приостановке ведения предпринимательской деятельности периодом до 3 календарных месяцев.

Физические лица могут привлекаться к административной ответственности только в том случае, когда мусор сжигается на подворье.

К примеру, при отсутствии договора на вывоз мусора, Москва предусматривает штраф:

В зависимости от региона размер штрафа может различаться.

: договор на вывоз ТБО

В завершении можно сказать — рассматриваемое соглашение не влечет за собой каких-либо сложностей.

Однако вместе с тем нужно обращать особе внимание на его содержание, чтобы минимизировать риски возникновения различного недоразумения. Это позволит избежать привлечения к административной ответственности.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/dogovor-na-vyvoz-musora/

Мусорная реформа в 2019 году: придётся ли за твёрдые коммунальные отходы (ТКО) платить отдельно, насколько это требование законно на сегодняшний день, как поступить?

Мусорная реформа — как теперь нам следует поступить с твёрдыми отходами в 2019 году по закону? В мае этот вопрос остаётся всё так же актуален.

Многие люди уже успели испытать в полной мере последствия «новогодней» мусорной реформы, вступившей в силу с 1 января 2019 года. И радости от этого у них очень мало.

В целом, после того, как прошли новогодние праздники, все отдохнувшие россияне получают квитанции с новым пунктом, по которому нужно ежемесячно платить определенные расходы. А именно, устанавливается платеж за вывоз мусора, который, по моему мнению, схож с пунктом под названием капитальный ремонт.

Я считаю, что тут не всё чисто с точки зрения закона. А раз так — я в этом не участвую. Мои читатели знают, что я так же думал про капитальный ремонт, и не платил за него.

Особенности нововведений

Оплата счетов считается обязательной, а для расчета тарифа берется такой показатель, как количество человек, прописанных по адресу. Казалось бы, приближающиеся благие намерения, окажутся попросту новым видом налогообложения, за счет которого пополнятся карманы тех, кто имеет прямое отношение к реформе.

Каждый будет тянуть одеяло в свою сторону, а почему то счет нужно оплачивать только потребителям.

К сожалению, игнорировать требования законодательства невозможно, и точно так же, как при не оплате капремонта будут начисляться пени и штрафы.

Как обещают, в Ростовской области и по всей России плата за эту услугу будет регулярно увеличиваться, а Минприрода и Федеральная антимонопольная служба ФАС не слишком спешат предпринимать какие-либо меры.

Как будет начисляться оплата за мусор

Подводный камень во всей этой ситуации заключается в том, что с начала 2019 года вывоз твердых отходов коммунального вида преобразуется из коммунальной услуги в жилищную. И это приведет к тому, что тарифы будут устанавливаться собственниками и управляющими компаниями. Сумма будет зависеть от количества членов семьи, а также от того, на какое расстояние будет осуществляться вывоз.

Пикантность ситуации в том, что вывоз отходов будет осуществляться только на полигоны, которые внесены в реестр, что повлияет на увеличение километража до ближайшей свалки, сформированной на законных основаниях.

Помимо этого, на рост тарифов повлияет цена бензина, которая постоянно растет, а вот платить за все эти реформы и последствия от них будут как раз не чиновники, принимающие законы, а обычные граждане.

Законно ли это?

На федеральном уровне от такой проблемы попросту отписались и все переложили на региональных операторов и руководителей, а в конечном итоге тысячи потребителей бьются головой в закрытую дверь в надежде добиться справедливости.

У многих возникает актуальный вопрос — могут ли на законных основаниях региональные операторы регулярно отправлять счета тем потребителям, с которыми они не имеют заключенного договора, а также, которые не имеют никакого желания соглашаться с предложенными условиями по якобы безопасному, грамотному и своевременному вывозу мусора, будь оно выдвинуто прямым или косвенным путем.

Стоит напомнить, что заключение с региональным оператором осуществляется по условиям публичной оферты, а если быть точнее, то если потенциальный потребитель хотя бы 1 раз осуществил выплату по квитанции в установленный срок, то это означает его согласие на оплату услуг по вывозу мусора.

При этом если потребитель будет попросту молчать, это не будет добровольным согласием на заключение договора, а потому, если вы ранее не имели никаких бумаг, подписанных вашей рукой, и требующих в обязательном порядке проводить выплату, то никто не имеет право взыскивать плату за услугу.

Генеральный директор «Регионального оператора по ТКО» Надежда Гришина, подтвердила тот факт, что если отсутствуют договора, то нет никаких правовых оснований требовать с них плату за мусорную реформу.

Суть ситуации такова. Если у кого-либо отсутствуют бумаги, составленные и подписанные с региональным оператором, и этот человек не платил за счет по вывозу мусора, то он не принимал на себя никаких обязательств и может в полной мере отказаться на законных основаниях, за что не получит ни штрафа ни пени, ни тем более — судебного взыскания в виде блокирования счетов и описи имущества.

Ещё непонятное и явно противозаконное действо — откуда будут брать данные операторы по вывозу ТКО? Если квитанция с моей фамилией появится в моем почтовом ящике, значит, где-то мои данные (и моей семьи!) были взяты, и ими воспользовались третьи лица!

Призыв не платить за мусор — подробный разбор

Кстати, вот интересный текст, автору/редактору ммм-таганрог.рф прислали в Вотсапе:

Вот текст, чтобы удобнее читать:

Уважаемые земляки! С 1 января во всех областях РФ стартует новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Собирать и вывозить мусор будет региональный оператор (в восточных районах области это «Спецавтобаза») и его подрядные организации. Стоимость услуги ориентировочно будет составлять орентировочно 160-320 руб.

в месяц с одного человека, прописанного в доме (квартире). Так, если у Вас в доме прописано 6 человек, придется выложить около 1000-2000 руб в месяц. В последующем этот тариф будет повышаться. Извещение об оказании этой услуги Вам будет направлено в виде оферты (предложение о заключении сделки, в котором изложены существенные условия договора). Внимательно прочтите его.

Достаточно будет расписаться и единожды оплатить предложенную услугу и договор будет считаться заключенным со всеми вытекающими последствиями: дальнейшим начислением сумм, задолженностей (если откажетесь позднее оплачивать) и пеней за неуплату. Если вас будут устраивать условия, предложенные оператором, то, конечно, вам следует подписать и оплатить квитанцию.

региональный оператор, вероятно, незаконно завладел вашими персональными данными. Это серьезное уголовное преступление. Отнеситесь, пожалуйста, со всей внимательностью к этому процессу, т.к. при неосторожном заключении договора в дальнейшем расторгнуть его можно будет только через суд, а суммы задолженности за это время могут вырасти до неподъемных.

Просим переслать это письмо Вашим друзьям в Одноклассниках, ВК или Фейсбуке, всем, кто может пострадать при неосторожном контакте с мусорной реформой

Считаю, что хорошо сказано!

Вывоз мусора в сельской местности

В правительстве, к сожалению никто, не подумал и про тех, кто проживает в деревнях и селах, где большая часть домов — частные.

В таких местах утилизация мусора проводится посредством сжигания, сдабривая впоследствии золой хозяйство, а старая мебель разбирается для последующего сжигания в топке или переколачивается в сараи и другие сооружения.

Часто там проживают многодетные семьи, в которых более 3-5 детей, и представить страшно, сколько они будут платить за эту мусорную реформу?

В идеале руководство ЖК поставит на 1 деревню 1 мусорку, это еще, если рядом есть полигон, а скорее всего он будет за тридевять земель, соответственно цена будет расти в геометрической прогрессии с каждым подъемом стоимости бензина. Однако если полигон будет рядом, то жителям самых чистых по экологии секторов придется дышать отходами, свозимыми с городов.

Также, только подумайте, какой разумный деревенский житель будет шагать с пакетом мусора через весь поселок, чтобы выкинуть его в контейнер, специально установленный для таких нужд, да при этом поделит его на несколько мешочков, дабы помочь мусорщикам с утилизацией? Парадокс есть и независимо от того, пользуется ли житель мусорными контейнерами или нет — платить он будет все равно, причем за каждого из членов семьи и никто не посчитает, сколько конкретно мешков он выкинул — 1 или 51.

Основная проблема остается нерешенной, и превратится просто в воздухокатание, за которое будут платить ни в чем не повинные жители городов и поселков. Еще бы, если приняли реформу о прессовании мусора и его переработки, тогда плата за услугу была бы актуальной, но опять же для жителей квартир, а так мы платим за воздух.

Перевозчики мотаются на полупустых машинах до полигонов, расположенных за несколько сотен километров, а мы платим за их бензин, работу и потраченное время. По мнению многих, красиво представленный закон об экологии превратится в тысячи несанкционированных свалок, которые будут опоясывать города и деревни.

Как будет проходить мусорная реформа

Этого никто не знает. Либо, будут приходить квитанции с требованием уплаты, и единожды оплатив, мы принимаем договор оферты, и обязаны платить столько, сколько скажут.

Либо — будут обязывать заключать договора. А кто не заключит — тех будут как-то прессинговать Штрафовать, и т.д.

Мой мусорный выбор

Что тут сказать? Могу это назвать экспериментом — я не буду платить по новым «мусорным» квитанциям, если они начнут приходить.

И буду держать своих читателей в курсе, терять мне нечего.

Так что, кто со мной?

Источник: https://indrive.net/78859-musornaja-reforma-v-2019-godu-pridjotsja-li-za-tvjordye-kommunalnye-othody-tko-platit-otdelno-naskolko-jeto-trebovanie-zakonno-na-segodnjashnij-den-kak-postupit.html

В договор аренды включены услуги по содержанию имущества. как арендатору избежать переплаты

Вправе ли арендодатель установить один счетчик на все здание и распределять расходы пропорционально между арендаторами. Может ли арендатор без согласия собственника помещения заключить договор энергоснабжения. Есть ли смысл арендатору заключать агентский договор с собственником для компенсации коммунальных расходов

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для судебных юристов. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

При заключении договора аренды стоит уделить особое внимание формированию арендной платы.

Обычная практика, когда арендодатель включает в плату за пользование имуществом стоимость дополнительных услуг (например, по уборке территории) или выделяет отдельно из платы за объект аренды оплату коммунальных услуг.

Как правило, арендатор не задается вопросом о правомерности выделения в договоре из основной платы за пользование арендуемым помещением отдельно оплату коммунальных услуг.

Безусловно, арендодателю это дает дополнительные преимущества, однако права арендатора при этом ущемляются. Кроме того, нередки случаи, когда при заключении договора арендодатель включает в стоимость договора общую для всех арендаторов плату за коммунальные услуги.

Это не совсем справедливо, учитывая, что разные арендаторы занимают разные площади в здании, имеют различное число сотрудников и по-разному потребляют электрическую, тепловую энергию и другие ресурсы.

На сегодняшний день в практике выработалось несколько схем, которые арендатор может использовать для того, чтобы избежать навязанной ему обязанности оплачивать услуги арендодателя.

Полезные документы для судебных юристов

Состав и стоимость эксплуатационных расходов зависят не столько от качества управления офисным зданием, сколько от состояния здания, его местоположения, размеров арендуемого помещения и набора предоставляемых услуг.

В числе таких услуг могут быть: эксплуатация здания и прилегающей территории, а также систем жизнеобеспечения здания; дератизация, дезинсекция и дезинфекция; частичная компенсация арендной платы за земельный участок, относящийся к зданию; платежи за негативное воздействие на окружающую среду; еомплексная уборка общих территорий здания и прилегающей территории, вывоз снега в зимний период; благоустройство и озеленение прилегающей территории, поливка газонов в летний период; организация мероприятий по обеспечению режима безопасности в здании, организация пропускного режима, обеспечение безопасности на общих территориях здания, затраты на организационно-технические мероприятия по противопожарной безопасности и проч. Таким образом, арендодатель через эксплуатационные расходы перекладывает бремя содержания имущества на арендатора пропорционально занимаемой площади и старается подстраховать себя от любого изменения расходов. Тем самым он пытается сохранить привычный уровень прибыли.

Оплата коммунальных платежей

В отличие от эксплуатационных расходов стоимость коммунальных услуг почти всегда одинакова, поскольку тарифы на них выставляют монопольные коммунальные службы. Состав коммунальных услуг всегда одинаков — это электричество, вода и теплоэнергия.

Размер их потребления удается регулировать с помощью персональных счетчиков, фиксирующих потребление ресурсов. Но на деле выясняется, что их установка производится не везде.

Арендодатель может поставить один счетчик на все здание, а расходы распределять между арендаторами пропорционально площади занимаемого помещения. Однако даже при равных площадях двух соседей-арендаторов, энергопотребление каждого из них будет отличаться в разы.

Или, к примеру, два соседних бизнес-центра примерно одинаковой площади могут отличаться энергопотреблением в силу каких-то архитектурных решений здания, таких как панорамное остекление, стеклянная крыша, пол и другого рода сложные конструкции.

При подписании договора аренды арендатор может столкнуться и с практикой установления лимитов на пользование водой и электроэнергией, за превышение которых на арендатора могут быть возложены штрафы по размеру, превышающему стоимость потребленного лимита (постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 № 06АП-5251/2010).

Для офисных и торговых центров характерно деление коммунальных платежей еще на две составляющие. Это оплата непосредственно за потребленные арендатором услуги и компенсация арендодателю части стоимости общих коммунальных услуг в здании (отопление общих площадей, водоснабжение и канализация туалетных комнат и проч.).

Включать оплату этих услуг в постоянную часть арендной платы (базовая ставка аренды) или прописывать отдельным пунктом договора — как правило, выбор собственника, который зависит от его политики в сфере налогообложения и удобства учета.

2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»; далее — Информационное письмо № 66).

Вопросы при оплате эксплуатационных и коммунальных расходов

В большинстве своем арендодатели хотели бы получать единый платеж, включающий как эксплуатационные, так и коммунальные расходы, чтобы иметь возможность самостоятельно планировать свою деятельность.

И если для арендатора помещения площадью не более 200 м2 не имеет особого значения, выведены ли коммунальные услуги отдельной строкой расходов или включены в арендную ставку, то для арендаторов больших арендных площадей за коммунальные услуги набирается довольно значительная сумма, что вызывает массу вопросов относительно ее составляющих.

Несмотря на широкую распространенность арендных отношений и довольно узкую судебную практику в области оптимизации порядка оплаты и экономии эксплуатационных расходов, у сторон договора аренды возникают отнюдь не простые вопросы, например, как предусмотреть порядок компенсации коммунальных и эксплуатационных платежей по обслуживанию арендованного помещения.

Сегодня судебная практика в основном ставит своей задачей определение способа организации расчетов в целях извлечения прибыли, обложения сумм НДС или применения налоговых вычетов сторонами договора аренды. Тем не менее возможно возникновение спорных ситуаций по поводу порядка оплаты коммунальных и эксплуатационных платежей, на которые стоит обратить внимание как арендатору, так и арендодателю.

Арендатору важно добиться экономии в оплате коммунальных и эксплуатационных услуг

Проблема состоит в том, что в подавляющем большинстве случаев именно на имя арендодателя поставщики коммунальных услуг выставляют счета за оказанные ими услуги применительно ко всей площади здания. На практике можно обозначить несколько способов обеспечения арендатора коммунальными услугами:

• арендатор самостоятельно заключает договоры на коммунальные услуги с поставщиками услуг;
• арендатор заключает с арендодателем агентский договор, чтобы последний выступал его представителем перед поставщиками коммунальных услуг;
• арендатор компенсирует арендодателю стоимость коммунальных услуг в составе арендной платы;
• арендатор компенсирует арендодателю стоимость коммунальных услуг отдельным платежом (по отдельному счету).

Тот случай, когда арендатор самостоятельно заключает договоры на коммунальные услуги с поставщиками услуг, в практике встречается не часто. Например, это возможно, если арендатор берет в аренду все здание целиком.

Такая идея по компенсации коммунальных и эксплуатационных услуг не нравится самим арендодателям. Они лишаются возможности самостоятельно изменять переменную часть арендной платы, а также применять меры воздействия к недобросовестному арендатору.

В такой ситуации арендодатель будет как бы «не у дел». Ни доходов, ни расходов арендодатель иметь не будет и объекта налогообложения НДС не возникнет. Все взаимоотношения со снабжающей организацией у арендатора будут идти в обход арендодателя.

Источник: https://www.arbitr-praktika.ru/article/235-v-dogovor-arendy-vklyucheny-uslugi-po-soderjaniyu-imushchestva-kak-arendatoru-izbejat

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Договор с бизнес–центром, клининговой или иной организацией на вывоз офисного мусора не всегда освобождает даже самую маленькую фирму от ответственности и необходимости оформлять специальные паспорта, согласовывать лимиты, подавать отчеты, а порой и платить сборы за негативное воздействие на окружающую среду.

Экологическая защита

Все отходы в зависимости от их опасности делятся на пять классов. Обычная пыль, именуемая официально «мусор от бытовых помещений организаций несортированный», относится к IV классу и требует паспортизации. Еще более опасными считаются картриджи и люминесцентные лампы (I класс).

Помимо паспорта, «производитель» отходов должен согласовать нормативы и лимиты на их размещение. Исключение сделано для субъектов малого и среднего предпринимательства — им достаточно в уведомительном порядке подавать ежегодную отчетность.

Такие меры направлены на защиту экологии от опасных производств и в целом, наверное, оправданны. Например, ООО «Лесландия» захламило отходами деревообработки и ртутными лампами арендуемую площадку на Московском шоссе. Общий объем сброса проверяющие оценили в 60 м3.

При этом компания не оформляла паспорта, не согласовывала лимиты, не вела учет и не сдавала отчеты.

Арбитражный суд подтвердил нарушение закона, снизив наложенный комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Петербурга (КПООС) штраф с 200 тыс. до 100 тыс. рублей.

Штраф 30 тыс. рублей суд обязал заплатить судостроительный завод «Пелла»: на производственной площадке, непосредственно прилегающей к Неве, в санитарной зоне источника питьевого водоснабжения были обнаружены остатки краски, разбросанная ветошь и переполненные мусорные контейнеры.

Нередко жертвами инспекторов становятся безобидные компании, сбрасывающие в мусорные баки ту самую пыль, рваные бумажки, скрепки и иные канцелярские неликвиды.

Одним из самых парадоксальных можно считать спор КПООС с ГКУ «Городское агентство по промышленным инвестициям», подведомственным комитету по экономической политике и стратегическому планированию Петербурга (по сути, одна структура Смольного оштрафовала другую).

Агентство заключило государственные контракты комплексной уборки помещений с клининговыми компаниями — из мусорных корзин отходы собираются в мешки и размещаются в дворовых контейнерах. Но эта аккуратность не уберегла учреждение от штрафа: проверяющие не обнаружили ни паспортов, ни лимитов, ни отчетности.

За год 10 сотрудников компании «произвели» 0,9 м3 мусора. Но именно от арендатора чиновники потребовали разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, составить паспорта и т. д.

Причем воспользоваться предоставленной малому бизнесу льготой ОАО «Полиметалл» не смогло, так как его акционером является офшор.

Презумпция нечистоплотности

Предъявляя подобные претензии к частным фирмам, чиновники презюмируют факт образования мусора: если компания работает, значит, должны быть отходы. Но суды требуют доказательств. Так, штраф попытались наложить на ООО «ТехМаркет Принт», которое опять же не оформило паспорта, не вело учет и т. д.

Но подтвердить наличие самих отходов (отработанных люминесцентных ламп и мусора от бытовых помещений) проверяющие не смогли. Зато юрист компании заявил, что в силу малочисленности персонала и использования электронного документооборота она вообще не образует «офисный мусор».

В итоге суд счел нарушения недоказанными.

Приватизация отходов

В самом КПООС «ДП» пояснили, что изначально собственником отходов будет являться именно арендатор. Вместе с тем в договоре стороны вправе предусмотреть переход права собственности на отходы.

Схожей позиции в отношении еще одной обязанности «производителя» мусора — внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду придерживается и Росприроднадзор.

Главное — четко прописывать переход прав собственности на отходы к бизнес–центру, клининговой компании и т. д.

Впрочем, Высший арбитражный суд РФ в 2008 г. пришел к выводу, что заключение договоров на оказание услуг по размещению отходов со специализированными организациями не означает, что и бремя уплаты сбора за негативное воздействие на окружающую среду автоматически переходит на указанные организации.

Отходы образуются в результате любой хозяйственной деятельности. Несмотря на то что закон устанавливает единые правила для всех, необходимо различать специфику деятельности компании и ее негативного воздействия на окружающую среду.

По крайней мере следует разделять промышленные, торговые и офисные компании. Последних вряд ли в полном смысле термина можно считать «природопользователями», поскольку прямого воздействия на окружающую среду они не оказывают.

В этой части их можно приравнять к жизнедеятельности любого жителя в городе.

Иван Смирнов

управляющий партнер петербургского офиса АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»

Соблюдение требований к оформлению утилизации отходов — обязанность компании, которая вывозит мусор. Изначально мусор является собственностью того, в чьих баках лежит.

После погрузки из бака отходами распоряжается компания–перевозчик, а после приема на захоронение право собственности переходит к полигону.

Михаил Рожко

директор департамента брокериджа NAI Becar в Петербурге

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2014/11/27/Arbitrazhnij_musor