Прокуратура может проверить малый бизнес в любое время

Прокуратура может проверить малый бизнес в любое время

В 2016, 2017 и 2018 годах запрещены плановые проверки малого бизнеса, не связанные с расчетом налогов (Федеральный закон от 13.07.2015 № 246-ФЗ).

Три года с плановыми проверками не будут приходить пожарная служба, трудовая инспекция, санэпидемстанция, миграционная служба и т. д.

Однако по факту выяснилось, что у ревизоров все же есть законные основания навестить малую фирму или бизнесмена. Мы попросили практикующего юриста рассказать, каким проверяющим отказать не удастся.

На вопросы отвечает А.В. Аракелян, юрист BGP Litigation.

Срочная новость для всех предпринимателей: Банки изменили правила работы с ИП. Подробности читайте в журнале «Упрощенка»

— Александр Владимирович, многие бухгалтеры знают о том, что с 1 января 2016 года весь малый бизнес освободили от плановых неналоговых проверок.

Однако в редакционную почту нам пишут, что с ревизией могут нагрянуть, несмотря на запрет. Ведь мораторий не касается внеплановых проверок. И если кто-то пожаловался — сотрудник или клиент — можно ожидать внеплановой ревизии.

Получается, принципиально для бизнеса ничего не поменялось?

— Внеплановая проверка, по сути, более узкая, чем плановая. Полномочий у ревизоров гораздо меньше. К примеру, по жалобе работника о зарплате в конвертах инспекция по труду проверит только наличие «серых» доходов. А во время плановой ревизии проверяющие вправе изучить любые документы, связанные с исполнением трудового законодательства.

— Я знаю, что некоторые виды деятельности малого бизнеса по-прежнему будут планово проверять…

— Верно. От плановых проверок не освободили образовательные учреждения, аптеки, детские сады.

Полный перечень всех видов деятельности, которые продолжат планово проверять в 2016, 2017 и 2018 годах, указан в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 (п. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.

2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…», далее — Закон № 294-ФЗ). Перечень приведен в таблице ниже.

Кто из малого бизнеса не освобожден от плановых проверок в 2016—2018 годах*

* От плановых проверок не освободили тех, кто перечислен в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 (п. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

— Хорошо, давайте разберем конкретные случаи. К упрощенцу — субъекту малого предпринимательства в 2016 году с плановой проверкой пришли из пожарной инспекции. Это правомочно?

— Сотрудники пожарной инспекции не должны сейчас проверять компании и индивидуальных предпринимателей на упрощенке, которые относятся к малому бизнесу. Если все же с такой ревизией к вам пришли, она считается незаконной. Соответственно ее результаты будут недействительными и не могут быть доказательствами нарушений, даже если таковые есть (п. 7 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ).

— Есть какое-либо исключение из этого правила?

— Да, только если упрощенец эксплуатирует опасные производственные объекты I и II класса опасности, например хранит ядерные материалы, проверка будет законной.

— Что предпринять, если проверка незаконна?

— Можно обжаловать действия сотрудников пожарной инспекции. Написать жалобу вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или в суд. Кроме того, изложить суть жалобы можно также по единому телефону доверия. В каждом регионе есть свой номер. 

Читайте статью далее в журнале «Упрощенка» под бесплатном доступом.

Налоговые проверки при УСН: штрафы и документы

Источник: https://www.26-2.ru/art/351306-qqkp-16-m11-prokuratura-mojet-proverit-malyy-biznes

Проверки бизнеса в 2017 году: что нужно знать

В 2017 году налоговые органы будут обращать внимание в первую очередь на малый и средний бизнес с оборотами более 100 млн руб. в год. Все эти компании будут находиться в зоне риска.

На сегодняшний день по каждой проверке заранее установлена сумма доначислений: сколько нужно взять с компании по итогам выездной налоговой проверки.

Со стороны Управлений ФНС в каждом регионе контроль за территориальными инспекциями, выездными проверками и проверяющими инспекторами в 2016 году усилился в разы, поэтому если предприниматель знает о своих нарушениях, ему не стоит сидеть расслабленно в надежде «решить» вопрос на месте с проверяющими. Это связано с тем, что за проверяющими ведется пристальный контроль, у инспекторов неплохие премии не только за взысканные, но и за доначисленные (нарисованные) суммы, налоговики должны выполнять план по сбору налогов в бюджет, и этот план постоянно увеличивается.

Не надейтесь, что проверяющие могут «пожалеть» компанию и начислить суммы к уплате, которые компания «потянет». Проверяющим все равно, что компания обанкротится и сотрудники останутся без работы

Особое внимание в 2017 году стоит обратить на оптимизацию с помощью контрагентов. Если компания пользуется таким способом, то очень опасно доводить ситуацию до налоговой проверки: выйти сухим из воды не удастся, даже если вам обещают, что контрагент «белый», а директор «адекватный», придет в налоговую и все подтвердит.

С 1 января 2017 года действуют новые правила проведения выездных налоговых проверок. Главное изменение относится к уплате страховых взносов. Теперь проверять уплату взносов будут не фонды, а непосредственно налоговики. На мой взгляд, они будут проводить проверки с большим пристрастием и более профессионально, чем фонды.

Штрафы по налоговым правонарушениям в 2017 году не изменятся, они установлены Налоговым кодексом РФ. Налоговики продолжат совершенствовать администрирование налогов, поэтому суммы доначислений будут расти, а значит и штрафы, которые зависят от суммы доначислений, увеличатся.

Это сделано специально, чтобы компания не смогла предпринять действия по уклонению от налоговой проверки.

Однако по действиям налоговиков можно заранее понять, что идет преданализ, и сделать вывод, что проверка не за горами.

Андрей Бажанов, партнер юридической компании «Приоритет»

Сейчас в России деятельность бизнеса контролируют 37 госорганов, на сайте proverki.gov.ru вы можете легко узнать, когда и каких проверяющих ждать вашей компании.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, но в некоторых видах деятельности компании проверяют чаще.

Это здравоохранение, образование, социальная сфера, теплоснабжение, электроэнергетика, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Возможны и внеплановые проверки, которые осуществляются по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая, когда проверка осуществляется на основании прямого распоряжения прокурора. По ряду видов государственного контроля и надзора имеются свои особенности проведения внеплановых проверок.

Роспотребнадзор вправе проводить без предупреждения внеплановые проверки компаний, связанных с общественным питанием и продажей лекарств. Результаты проверки должны быть направлены в прокуратуру в течение трех рабочих дней с даты окончания проверки.

В остальных случаях о плановых проверках компания должна быть уведомлена в срок не позже, чем за три рабочих дня до начала проверки. О проведении внеплановой проверки — за 24 часа до ее начала. Исключение составляют случаи проведения проверок по заявлениям граждан или организаций о причинении вреда им, окружающей среде или объектам культурного наследия.

С 1 января 2017 года у компаний государственные органы не вправе запрашивать документы до начала проверки (пп. 8, 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Более того, с 1 июля 2016 года проверяющие не вправе требовать документы, которые есть в распоряжении надзорного органа.

Например, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.04.

Указанные сведения могут быть запрошены проверяющими у соответствующих органов государственной власти в порядке межведомственного взаимодействия.

• Государственная противопожарная служба МЧС России

С 16 апреля 2016 года на эвакуационных путях и аварийных выходах запрещается устанавливать устройства, препятствующие эвакуации людей. Это раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии. Кроме того, это вращающиеся двери и турникеты (Постановление Правительства РФ от 06.04.2016 № 275).

За нарушение этого требования директор будет оштрафован на 15 000 — 20 000 руб., а компания — на 150 000 — 200 000 руб. (ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ).

Проверьте главные и запасные выходы из офисов, торговых залов, производственных помещений, складов. Эвакуационными являются выходы на улицу, выходы из кабинетов в коридор, на лестницу, переходы в смежную секцию здания.

Федеральный закон от 3.07.2016 № 277-ФЗ внес изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дополнив его новой статьей 16.1 «Контрольная закупка».

Подготовьтесь к предстоящей проверке, чтобы избежать штрафов

С 1 января 2017 года Роспотребнадзор будет проводить контрольные закупки, о которых не будут предупреждать компанию.

Сделка по приобретению товара или услуги будет сделана в присутствии двух свидетелей или снята на фото и видео. По окончании мероприятия составят акт, а информацию о закупке занесут в Единый реестр проверок.

За выявленные нарушения компанию и директора оштрафуют на сумму до 50 000 руб. (ст. 14.4-14.8 КоАП РФ).

Чтобы успешно пройти контрольную закупку, проверьте, соответствует ли ваша продукция санитарным нормам, в порядке ли разрешительные документы. Обратите внимание, что в описании товара должны быть сведения об изготовителе: фирменное наименование, адрес, режим работы.

Олег Кириллов, партнер компании «Холдсвей»

Для внеплановых проверок в 2017 году появятся новые основания. Так законодатели вводят «индикаторы риска нарушения обязательных требований». Отклонение индикаторов от нормативов может являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю. Индикаторами будут служить такие показатели, как, например, частота жалоб на деятельность компании.

В 2017 году предпринимателей ждут как положительные изменения, так и не очень.

С 1 января надзорные органы могут проводить проверки без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Например, к таким мероприятиям относятся: наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы и при размещении информации в сети и средствах массовой информации.  

Другие примеры таких мероприятий:

• плановые (рейдовые) осмотры территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
• административные обследования объектов земельных отношений;
• исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр);
• измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи, включая параметры излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
• наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
• другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

По итогам подобных проверок компании может получить предупреждение, однако госорган может назначить и внеплановую выездную проверку.

Малый бизнес освободили от неналоговых проверок до 31 декабря 2018 года. Мораторий не действует, если в течение последних трех лет у компании были штрафы за грубое нарушение законодательства, приостанавливали ее деятельность, дисквалифицировали ее руководство или аннулировали действие лицензии.

Чтобы подготовиться к проверкам, надо знать основания, согласно которым любой контрольно-надзорный орган может назначить внеплановую проверку. Это может быть жалоба клиента, потребителя, работника или контрагента, неисполнение ранее выданного предписания, угроза жизни или здоровью людей и окружающей среды, нарушение законодательства.

Важно знать свои права и обязанности, а также права и обязанности проверяющих. Необходимо проводить обучение коллектива правильному поведению во время плановых и внеплановых проверок любых контрольных органов.

Мы регулярно проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки.

После такой подготовки проверка не тормозит работу предприятия и сотрудники по незнанию не препятствуют проведению проверки. 

Источник: https://kontur.ru/articles/4564

К нам пришли. кто может проверять малый бизнес и к чему стоит готовиться

© Celine Leah / Flickr.com

Недавно мне случилось побеседовать с представителем фирмы, которая обучает иностранным языкам. Ребята были расстроены: они были вынуждены отказать детишкам в радости общения на языке Шекспира только по той причине, что в туалете стоят слишком высокие унитазы. Таков был итог внеплановой проверки предприятия. 

Опросы показывают, что именно придирки различных проверяющих организаций страшат малый бизнес больше всего: предприниматели часто не знают, с какой стороны может прилететь державной битой и как им отбиваться.

В техподдержку онлайн-сервиса для малого бизнеса «Бухгалтерия.Контур» ежедневно приходят вопросы: «Кто может проверять бизнесменов? Насколько основательно? Что вообще нужно знать и как готовиться?».

Попробуем поделиться общими представлениями по теме.

Чаще всего предприниматели знакомятся с налоговой и трудовой инспекциями, пожарным надзором, Роспотребнадзором. Также есть еще проверки Ростехнадзора и Россельхознадзора, но они для специфических видов деятельности, поэтому сегодня мы о них говорить не будем.

Налоговая инспекция

Порядок проведения проверок налоговыми органами прописан в 14-й главе Налогового кодекса. Проверок существует два вида: камеральные и выездные. 

Камеральная проверка проводится по итогам сдачи отчетности. Налоговые органы могут попросить объяснений по непонятным моментам исчисления налога, попросить дополнительные документы, подтверждающие ваши расходы. Камеральная проверка может длиться до трех месяцев после окончания отчетного периода.

По результатам «камералки» налоговики должны в течение трех рабочих дней сообщить вам о результатах. На исправление дается пять дней (это если ваши ошибки не повлекли недоплату налогов). Если вам не повезло, в течение десяти дней инспекторы вынесут постановление о привлечении вас к ответственности.

Еще десять дней дается на отправку вам требования об уплате недоимки, пеней, штрафов и исправления документов.

Выездная проверка – это глобальное нашествие контролеров на ваш бизнес с возможным привлечением экспертов, понятых, опросом свидетелей, осмотром помещений, инвентаризацией имущества, выемкой документов. Если у вас нет помещения, чтобы вместить «гостей», могут вызвать в налоговую. Могут даже проверить ваших контрагентов.

И не имеют права проверять повторно за один и тот же период времени по одному и тому же налогу.

Можно самому протестировать себя на стрессоустойчивость – просчитать, с какой вероятностью к вам в ближайшее время пожалуют люди в галстуках. Налоговики публикуют «Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков…

» (утверждены приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@). В этом документе можно увидеть, когда есть риск попасть в «узкие круги».

Например, если вы несколько лет подряд показываете в декларации убытки или платите зарплату работникам ниже среднего уровня в вашем регионе по вашему виду деятельности, вы под подозрением. 

По завершении проверки инспектор должен составить специальную справку, где указываются предмет проверки и ее сроки. На основании справки инспекция составит акт проверки, где укажет все выявленные нарушения и изложит предложения по их устранению. Результаты можно обжаловать в течение двух недель.

Трудовая инспекция

Трудовая инспекция, как видно из названия, бдит за соблюдением Трудового кодекса. Трудовики могут проверить любую фирму. По плану это происходит также не чаще чем раз в три года. А план проверок в обязательном порядке публикуется на официальных сайтах Генпрокуратуры и Роструда.

Шансы попасть в план увеличиваются, если на вас постоянно жалуются. Или вы слишком любите труд иностранных работников. Или прививаете похвальное желание трудиться подрастающему поколению. Но самое неприятное, когда на вас настучит обиженный работник, – проверят вне плана. 

Чтобы быть по всеоружии:

проверьте наличие основных кадровых документов (трудовые договоры, штатное расписание, табель учета рабочего времени, личные карточки, график отпусков, трудовые книжки и т.д.

); удостоверьтесь, что ваши трудовые договора не противоречат ТК и другим кадровым документам; убедитесь, что зарплата должна быть выплачена два раза в месяц в достаточном размере, все сотрудники сходили раз в год в отпуск минимум на две недели без перерывов.

По результатам проверки инспектор составит протокол, где должны быть указаны выявленные нарушения и предписания по устранению нарушений. Также может быть вынесено постановление о наложении административного штрафа на руководителя – от 1000 до 5000 рублей.

Если нарушение серьезное (например, уклонение от проверок, невыполнение предписаний об устранении нарушений), то могут и к суду привлечь, и даже на три года дисквалифицировать руководителя. Так что лучше зарплату работникам не задерживать, в отпуск отправлять и расставаться со «слабыми звеньями» в соответствии с требованиями ТК.

Пожарный надзор

Если у вас есть чему гореть, рано или поздно из МЧС к вам придут пожарные. И надо сказать, после налоговиков это самые «дорогие» гости на фирме.

Источник: https://republic.ru/posts/29565

Проверка малого предприятия в 2019 году — Все о финансах

(11 5,00 из 5)
Загрузка…

В любой развитой стране работодатель обязан соблюдать нормы Трудового законодательства, иначе ему грозят штрафные санкции.

И это правильно, поскольку для максимизации прибыли и минимизации расходов некоторые компании забывают о социальных гарантиях по отношению к своим сотрудникам. Думаю, что каждый встречался с такой проблемой как нежелание руководства отпускать в отпуск, на больничный, предоставлять социальный пакет и т.д.

Вариантов, как можно нарушить трудовое законодательство, масса. Именно для этого и есть в России трудовая инспекция, которая призвана защищать интересы сотрудников. И в 2019 года проверка малого бизнеса и других видов предприятий может быть проведена совсем по другим правилам, чем раньше.

Данные правила предоставляют широкие полномочия контролирующим органам и ужесточают ответственность юридических лиц за нарушение.

Главные изменения: чего ждать в 2018

В январе стало известно о том, что приняты поправки относительно изменений процедуры проверки трудового законодательства. И если для сотрудников такие поправки не несут никаких изменений, то вот для самих работодателей они достаточно существенны.

Если раньше предприятия были подготовленными к проверке, поскольку их проверяли планово или внепланово, но с предупреждением, то сейчас данная норма утратила свою силу. Трудовая инспекция может прийти в любое время рабочего процесса, запросив все необходимые документы.

Главный принцип всех нововведений — это внезапность.

У предприятия не должно быть времени на подготовку к проверке. Только так, по мнению правительства, можно найти нарушения и реально улучшить ситуацию.

Но что было до изменений

Для того чтобы рассматривать главные новшества, необходимо для начала определиться с тем, что было ранее. До 2018 года инспекция могла проводить проверку только в том случае, если для этого был повод. Проверка могла быть планового характера, о чем работодатель предупреждался соответствующим уведомлением заранее, и внеплановой. Но при этом

даже внеплановая проверка должна была проводиться только в том случае, если сам работодатель был уведомлен об этом за 24 часа до проведения проверки.

Также суть любой проверки сводилась к тому, что необходим был прецедент, то есть повод. Если она была внеплановой, то должна была быть жалоба от сотрудника. При этом внеплановый контроль должен был быть проведен исключительно с разрешения прокуратуры. Да, да.

Для того чтобы трудовая инспекция пришла на предприятие и запросила необходимые документы, она должна была получить разрешительный документ от прокуратуры. И это не всегда им удавалось.

Если прокуратура не находила повода или считала заявленный повод не важным, она могла не дать свое добро. И, не думайте, что такие случаи не часты. На практике считается, что ущемлять бизнес не хорошо, поэтому необходимо дать им возможность работать.

Всего выделяли плюс минус 3 повода, когда прокуратура могла дать добро на осуществление проверки:

• Работники компании не получают заработную плату или получают ее несвоевременно;
• Для сотрудника компании есть угроза жизни и здоровья в результате выполнения своих прямых функциональных обязанностей;
• По жалобе самого сотрудника, который считает, что его права ущемляют.

Таким образом, при несоблюдении трудовой дисциплины, как только такой факт становился известным, трудовая инспекция получала повод проверить.

Что будет

Так что будет теперь? Конечно, нельзя говорить о том, что отныне малый бизнес и другие предприятия будут постоянно проверять. Ведь мы знаем, в какой стране живем, и что не всегда такие проверки могут положительно влиять на сотрудников.

Это может иметь негативные тенденции для всех.Но если рассматривать идеальную ситуацию, то фактически на данный момент появилось больше причин и оснований, по которым проверка может быть осуществлена.

Теперь каждый, кто считает нужным, даже если он не имеет никакого отношения к работодателю, может пожаловаться.

Такая жалоба является полным основанием для того, чтобы инспекция моментально отреагировала на такие факты и приехала на предприятие.

Например, все прекрасно знают, что многие работодатели грешат тем, что не хотят оформлять в штат сотрудников именно по трудовому договору. Они советуют всему персоналу (конечно, если их мало) зарегистрировать себя как индивидуальные предприниматели и платить все полагающиеся налоги и сборы самостоятельно.

Это снимает ответственность с работодателя за то, что некий ИП не оплатил налог, социальный взнос и т.д. При этом сама компания имеет полное право не платить таким сотрудникам никаких компенсационных выплат ни при увольнении, ни при выходе на пенсию, больничный и т.д.

Социального пакета для ИП именно от работодателя нет.

Другой пример, когда трудовая инспекция должна отреагировать, связана с заключением гражданско-правовых договоров. Все прекрасно знают, что сейчас очень активно внедряются такие вот договора.

Главное отличие такого документа от трудового соглашения заключается в том, что в данном случае работник выступает исполнителем, а не сотрудником, а работодатель является заказчиком услуги. В таком случае никто не должен обеспечивать исполнителя всеми принадлежностями для работы, например, давать форму, канцелярские принадлежности, инструменты и т.д.

Кроме того, никто в таком случае не платить премии, отпуска и больничные. Единственное, что должен выполнить работодатель – это стать налоговым агентом по налогу с доходов физических лиц. Вот и все.Так вот при таком алгоритме работы сотрудник также имеет право жаловаться.

Но и любой другой человек, например, его близкий, который считает такую ситуацию несправедливой, может пожаловаться. И инспекция должна отреагировать на данный факт.

Таким образом, теперь предприятиям необходимо быть готовыми. Проверка внеплановая может быть в любое время и самое главное, что без предупреждения за 24 часа. Должен работать эффект внезапности.

Реально ли не будет предупреждения

Многие все равно не верят в то, что трудовая инспекция никак не предупредит о том, что будет осуществлена проверка. По действующему законодательству есть норма, которая позволяет не предупреждать работодателя за счет данного факта.

Такое позволяется в том случае, если есть подозрение на то, что все трудовые отношения или какая-то их часть маскируются под индивидуальное предпринимательство или под гражданско-правовые отношения.

Так вот в таком случае трудовая инспекция безотлагательно может приступить к выполнению своих обязанностей и приехать с выездной проверкой на объект. Отказать в доступе к информации должностное лицо на предприятии не может.Конечно, Вы можете думать, что адвокат сможет помочь Вам в сложной ситуации.

Или Вы, обложившись кодексами, законами и другими документами, можете защищать свои права.

Но, как правило, эффект внезапности работает. И многие теряются. И начинают допускать множество ошибок. Вплоть до ругательств и сор с инспекцией. Вот этого делать нельзя.

Если Вы знаете, что нарушений нет, то спокойно отдавайте документы и ждите вердикта. Если все-таки инспекция хочет навязать нарушение, то тогда спокойно подавайте в суд. Но если нарушение есть, то лучше признаться, подписать все акты и устранить их.

И самый главный вопрос, волнующий большинство – это что будет, если нарушения найдут? Конечно, самым распространённым вариантом ответственности для работодателя является штраф. На данный момент штраф может составлять для индивидуальных предпринимателей до 10 тыс. руб., а для юридических лиц – до 100 тыс. При этом не думайте, что это сумма штрафа единая. Совсем нет.

Это размер санкций, который будет применен за каждый незаключенный трудовой договор.

Также помимо штрафа, будет выдано предписание о необходимости заключить с работником трудовой договор. Подписание соглашения необходимо будет датировать той датой, когда фактически сотрудник был принят на работу. За этот срок придётся и заплатить все сборы и налоги. На данном этапе уже контроль над выполнением будет проводить ФНС, а не трудовая инспекция. Или будут работать в тандеме.

© 2018, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.

(11 5,00 из 5)
Загрузка…  

Источник: https://vseofinansah.ru/kak-zarabotat/svoe-delo/proverka-malogo-biznesa

Проверки малого бизнеса в 2019 году

Как известно, проверки малого бизнеса в 2015 году, проводимые органами муниципального и государственного контроля, стали последними в ближайшей перспективе: президентом РФ подписан закон, освобождающий предпринимателей от надзора в рамках трехлетнего периода с 2016 по 2018 год.

Подробная информация о законе

По сути, самостоятельным актом Федеральный закон № 814738-6, принятый Госдумой 01.07.2015, не является: он вносит изменения в ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Кто имеет право контролировать бизнес

Полный перечень государственных органов, обладающих правом контролировать и инспектировать деятельность хозяйствующих субъектов, содержится в Кодексе РФ «Об административных правонарушениях».

В частности, в него входят:

1. Ростехнадзор.
2. Полиция.
3. Органы государственной инспекции по защите прав потребителей.
4. Федеральный антимонопольный орган и его подразделения.
5. Таможенные органы.
6. Налоговые органы.
7. Госветнадзор.
8. Россельхознадзор.
9. Федеральная инспекция труда и подведомственные ей инспекции.

В кодексе отмечается, что, в зависимости от специфики деятельности и особенностей ее осуществления, на предприятие также могут пожаловать представители:

• ПФР;
• ФСС;
• Государственного фонда занятости;
• Фонда обязательного медстрахования;
• ЦБ РФ;
• КРУ.

Кого будут проверять в любом случае

В ФЗ № 814738-6 четко сказано, что его действие не распространяется на такие разновидности контроля, как:

• радиационный;
• пожарный;
• экологический;
• в сфере атомной энергии;
• в области обеспечения защиты данных, представляющих государственную тайну.

Кто выносит решение о проверке

Периодичность проведения проверок — плановых и внеплановых — а также перечень субъектов, которые будут им подвергнуты, определяется соответствующим органом контроля (надзора). В привязке к ФЗ № 814738-6 следует отметить: они не будут проводиться в отношении предпринимателей, которые на протяжении последних трех лет не совершали грубых правонарушений административного характера.

Проще говоря, соблюдаешь законы — в перечень проверок не попадешь.

«Надзорные каникулы» стартовали раньше

Во время встречи Владимира Путина с Юрием Чайкой, занимающим пост генерального прокурора Российской Федерации, последний отметил, что проверки бизнеса некоторых субъектов хозяйственной деятельности перестали проводиться уже в этом году.

Закон, которым предусмотрен трехлетний мораторий на проведение плановых проверок представителей малого бизнеса, учитывался при составлении плана проверок на текущий год.

Генеральная прокуратура, как говорится, сыграла на опережение. Прекрасно понимая, что необходимость принятия упомянутого закона назрела давным-давно, она решила отказаться от проверок деятельности предприятий, которые не совершали грубых административных правонарушений на протяжении последних 36-ти месяцев.

Аналогичное решение было принято и в отношении 12 000 производителей продукции сельскохозяйственного назначения. По статистике, подавляющее число представителей этой сферы — представители малого бизнеса.

Кроме того, Генпрокуратурой РФ было организовано специальное совещание, в котором приняли участие представители ряда контролирующих органов. Их внимание было акцентировано на том, что при составлении плана проверок предпринимателей следует руководствоваться законом, который вступил в силу с 01.01.2016.

Кому «каникулы» не положены

Полностью ли отменят проверки малого бизнеса в следующем году? Нет. Полного освобождения не получат те компании, которые в течение 3-х предыдущих лет допускали в своей работе грубые нарушения действующего законодательства.

Проверять нарушителей надзорные органы смогут исключительно в плановом порядке. Однако если проверяемым покажется, что визит осуществлен в нарушение закона, они могут обжаловать поведение должностных лиц в установленном порядке.

В случае неправомерности действий контролеров, то есть нарушения ими закона, регламентирующего введение трехлетнего моратория, проверка будет признана «грубым нарушением», а полученные в процессе нее результаты — недействительными.

Прокуратура досрочно отказалась от проверок малого бизнеса с хорошей репутацией:

Как налоговая кошмарит малый бизнес. Налоговая проверка 2018

Кого будет проверять налоговая в 2019, налоговые проверки 2019, проверки налоговой 2019

Мораторий на проверки бизнеса 2018, мораторий на проверки малого бизнеса

Источник: http://vseproip.com/biznes-ip/o-biznese-ip/proveroka-malogo-biznesa.html

Проверки Роспотребнадзора в 2017 году

Роспотребнадзор – это федеральный государственный орган, который контролирует соблюдение прав потребителей и санитарно-эпидемиологическое положение в России.

Это ведомство может проверить деятельность любого бизнесмена, реализующего товары или оказывающего услуги населению, но чаще всего объектом его контроля становятся предприятия общепита, продуктовые магазины, салоны красоты, аптеки, лечебные и дошкольные учреждения, школы.

Не остаются без внимания Роспотребнадзора нарушения правил складирования отходов и мусора на территориях, прилегающих к различным объектам, превышение допустимого уровня шума от деятельности предприятий и организаций, вредные выбросы в окружающую среду и т.д.

По результатам проверки, кроме наложения штрафных санкций, Роспотребнадзор уполномочен приостанавливать деятельность организаций и ИП и дисквалифицировать должностных лиц, что, конечно, скажется на бизнесе очень отрицательно. Вопрос о регулировании количества проверок Роспотребнадзора и другими надзорными органами не раз поднимался предпринимателями, в результате законом утвержден плановый порядок проверок – не чаще одного раза в три года.

Обратите внимание: с 1 января 2016 года до конца 2018 года запрещены плановые проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, относящихся к малому бизнесу.

Кроме того, в план проверок Роспотребнадзора на 2017 год продолжат включать тех субъектов малого предпринимательства, в отношении которых за предыдущие три года были выявлены нарушения санитарно-гигиенических требований и прав потребителей.

Плановые проверки Роспотребнадзора на 2017 год

План проверок Роспотребнадзора на 2017 год, размещенный на официальном сайте, включает в себя 71 199 субъектов (организаций и ИП).

По каждой запланированной проверке указана ее цель, начало и срок проведения, формат проверки (выездная или документальная), орган контроля.

Если вы хотите узнать, включены ли вы в этот план, то можете воспользоваться формой поиска по своему ИНН и наименованию.

Плановые проверки на 2017 год Роспотребнадзор согласовывает с прокуратурой, аналогичный план проверок размещен на сайте Генеральной прокуратуры. В Единый реестр входят проверки Роспотребнадзора и других неналоговых госорганов, поэтому в форму поиска надо ввести не только наименование и ИНН интересующего вас субъекта, но и название надзорного органа.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2017 году

Если вы не нашли себя в плане проверок Роспотребнадзора, то успокаиваться не стоит.

Визит проверяющих из этого органа может произойти в любой момент – по сигналу потребителя ваших товаров или услуг или сообщению о фактах, что ваша деятельность представляет угрозу здоровью и жизни граждан и окружающей среды.

Кроме того, внеплановая проверка Роспотребнадзора проводится после выдачи предписания об устранении нарушений, выявленной предыдущей проверкой, а также в ходе расследования административного или уголовного дела. Инициаторами проверки вне плана могут быть и другие государственные органы.

Чаще всего причиной внепланового визита представителей Роспотребнадзора становятся жалобы потребителей на некачественные и просроченные товары, несоблюдение санитарно-гигиенических требований при оказании услуг общепита и индустрии красоты, мусор на прилегающей к торговым объектам территории, несоблюдение режима тишины в ночное время. Основанием для жалобы может быть нарушение правил торговли, закона о защите прав потребителей, даже отсутствующий уголок покупателя.

На официальном сайте Роспотребнадзора размещена специальная форма подачи жалобы с возможностью прикрепить фотографию или видео с фактом, подтверждающим нарушение прав потребителя или санитарно-эпидемиологических требований.

Таким образом, каждый предприниматель, реализующий товары и оказывающий услуги населению, должен быть готов к тому, что его деятельность может оказаться в поле зрения представителей Роспотребнадзора в любое время, а не только раз в три года. Не стоит рассчитывать на то, что так называемые «надзорные каникулы» позволят до конца 2018 года не соблюдать требования закона в сфере защиты прав потребителей и нормы СанПин.

Что проверяет Роспотребнадзор при проверке?

Проверки Роспотребнадзора могут быть документарными или выездными, поэтому перечень мероприятий зависит от формата проверки.

При документарной проверке организация или предприниматель должны в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направить указанные в нем документы.

После получения документов орган Роспотребназдора вправе запросить дополнительные пояснения, а если по результатам проверки документов будут выявлены признаки нарушения требований закона, то после документарной проверки может быть назначена выездная проверка.

Основной перечень документов, которые запрашивают проверяющие при выездной проверке, включает в себя:

• Свидетельство о регистрации ИП или ООО;
• Документы о постановке на учет кассового аппарата;
• Лицензия, если деятельность объекта относится к лицензируемой;
• Документы на помещение (свидетельство о собственности или договор аренды);
• Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормам СанПин;
• Программа производственного контроля, утвержденная территориальным органом Роспотребнадзора;
• Договоры на вывоз мусора и дезинфекцию помещения;
• Медкнижки работников.

Обязательно проверяют наличие правильно оформленного уголка потребителя, вывески и наружной рекламы, единообразных ценников, сертификатов на товары, влияющих на здоровье потребителей, информации о производителях товарах на упаковках.

Проведение плановых и внеплановых проверок Роспотребназдора регулирует закон № 294-ФЗ от 26.12.

2008, согласно которому предприниматель должен быть уведомлен (заказным письмом или под подпись) о том, что в отношении его деятельности осуществляется контроль.

О проведении плановой проверки сообщают за три рабочих дня, а о внеплановой – за один день до ее проведения. Внеплановая проверка Роспотребназдора, так же, как и плановая проверка, должна быть согласована с прокуратурой.

Только в крайних случаях, когда деятельность организации или ИП причиняет вред здоровью и жизни граждан, окружающей среде, безопасности государства, если в результате нее возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации, уведомление о проведении проверки не требуется.

Штрафы Роспотребнадзора в 2017 году

При выявлении нарушений закона о защите прав потребителей и санитарных норм Роспотребнадзор составляет соответствующий акт. Размеры штрафных санкций приводим в таблице.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/proverki-rospotrebnadzora-v-2016-godu