Как правильно вести учет отходов
Какие отходы подлежат учету и правила ведения журнала отходов
При осуществлении деятельности практически любого предприятия образуются отходы, негативно влияющие на экологию. Для минимизации этого влияния принимаются различные меры, например, ведение журнала учета отходов. (Приказ от 01.092011 г. N 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»).
Для чего нужен журнал образования и движения отходов?
На юридическое лицо, ИП, у которых в результате работы собирается мусор любого класса опасности, накладывается обязанность ведения журнала образования и движения отходов. Это нормативный акт, где отражают данные о мусоре, собранные объемы, передаваемые на переработку.
Какие данные должен содержать документ?
Также как в старой форме книги учета отходов ПОД 9, в нормативном акте, утвержденным приказом No721, на титульном листе указывают наименование организации (подразделения), за какой промежуток созданы приложения. В табличной части журнала фиксируют актуальные данные об отходах, подлежащих учету, перемещению. В документе указывают:
- вид по классам опасности;
- код по ФККО;
- объемы на начало и конец отчетного периода;
- данные об движении и перемещении.
Здесь указывают объем образовавшихся опасных материалов, откуда, в каком объеме поступили, сколько использовано, обеззаражено. Фиксируют объемы, для чего переместили мусор в другие подразделения. Сколько было вывезено на захоронение, хранение.
Требования
Журнал заполняется по организации и в каждом подразделении. Период ведения журнала — квартал. На протяжении отчетного квартала, страницы нумеруются сквозным методом. Ежемесячно заполненные бланки сшивают с титульником, заверяют подписью директора (начальника подразделения), печатью. Сведения об учете обобщаются на конец каждого расчетного периода и по окончании года.
Ведение журнала возлагается на материально-ответственное лицо, прошедшее инструктаж по охране труда, с сертификатом обучения по обращению с опасным мусором. Заполненные приложения подписываются ответственным за записи, ставится печать предприятия.
Порядок ведения
В журнале фиксируют первичные изменения при работе с собранным мусором. Вначале записывают отходы 1 класса, далее по мере убывания опасности остальные. Отдельно указывают остатки без класса опасности.
Значения вносят согласно документации, подтверждающей движение мусора. По факту фиксируют поступление, перемещение на утилизацию мусора, захоронение сторонней организацией.
Столбцы заполняются по каждому виду с учетом класса опасности. Единица измерения—тонна. Для отходов 1-3 класса данные округляют до тысячных, 4 и 5, мусора офисных и бытовых помещений, до десятых. При внесении в журнал сведений, по отходам содержащих ртуть, записывается фактическая масса.
Если за квартал не было движения, то в столбец заносят 0.
Формы документов журнала учета образования и движения отходов
Для отражения учета обращения с мусоромпредусмотрены 4 формы. Они введены вместо формы под 9 книги учета отходов. Первая – «Данные учета в области обращения с мусором по структурному подразделению» заполняется непосредственно вместе нахождения мусора.
ИП и юрлицо, принимающие отходы сторонних организаций для дальнейшего использования, обеззараживания, утилизации, заполняют вторую форму. В этом приложении отражается их количество по использованию, классам. В обязательном порядке заполняются сведения об организации, передавшей отходы, с реквизитами договора.
Форму 3 заполняют при передаче отходов на переработку. Здесь данные записываются по классам, видам. В таблице 3 указывают:
- сведения о лице, принявшем отходы,
- сведения о лицензии,
- реквизиты договора на передачу опасных остатков.
В четвертой таблице предоставляют информацию по перемещению отходов по юрлицу, ИП. Сюда заносят данные учета мусора по объектам данного юрлица или ИП.
Если журнал ведется не в электронном виде
При использовании журнала в печатной форме каждую таблицу подписывается не только ответственным по обращению с остатками, но и начальником подразделения, печатью юрлица или ИП.
Подпись начальника подразделения обязательна, в противном случае заполненные бланки не имеют юридической силы.
Листы с таблицами нумеруют арабскими цифрами в правой верхней части страницы. Ежемесячно до 15 числа бумажные носители прошиваются вместе с титульником. Если за месяц заполнено более ста страниц, то их разрешено сшивать в отдельные книги, оставив сквозную нумерацию.
В журнале не допустимы приписки, опечатки, исправления. Изменение цифр и записей в документе заверяется подписью ответственного за ведение и печатью.
Вид и сроки
Вид журналов первичного учета отходов одинаковый для субъектов РФ. Согласно приказу учет может вестись на электронном и бумажном носителе. В приложениях представлены обязательные формуляры бланков.
При выборе электронного варианта ведения журналов таблицы могут по необходимости распечатываться. Независимо от вида ведения отчетности срок хранения данных документов составляет 5 лет.
Нормативные акты журнала учета образования и движения отходов
Основным нормативным документом по ведению журнала учета является приказ Министерства Природы No 721 01.092011 г. «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами».
Источник: https://bezotxodov.ru/othody/zhurnal-ucheta-othodov
Ведение журнала для учёта отходов в соответствии с приказом №721
Журнал движения отходов считается главным документом, который затрагивает проблему скопления утильсырья на предприятиях.
В процессе своей работы каждый производственный участок сталкивается с такой ситуацией, когда накапливается ненужное сырьё, которое может относиться к стандартному или повышенному уровню опасности.
Именно поэтому на государственном уровне был разработан 721 приказ учёта отходов. Журнал движения утильсырья заполняется исключительно специалистами.
Краткое описание
Первого сентября 2011 года Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации создало специальный приказ № 721 «Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами».
Каждый предприниматель обязан знать законы, касающиеся сферы его деятельности, поскольку их несоблюдение может привести к наложению штрафов, то есть, к возникновению административной ответственности.
Компания, чья деятельность связана с возникновением отходов, должна самостоятельно осуществлять не только учёт сформированных нечистот, но и сообщать государственным службам о том, какое количество было обезврежено.
В случае непредоставления всей предписанной законодательством отчётности, по отношению к предпринимателям и юридическим лицам может быть применено первичное предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей, который налагается за отсутствие учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и размещённых отходов.В приказе № 721 чётко прописаны все требования к ведению индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами специального учёта отходов. Готовый бланк или же его образец можно скачать на сайте контролирующей организации.
Несмотря на то что название документа имеет несколько вариантов, к его содержанию всегда предъявляются самые строгие требования. Особое внимание уделяется соответствию указанных данных и реальных показаний.
В этом случае специалисты регулярно проводят соответствующие проверки.
Правительство Российской Федерации утвердило документ соответствующим постановлением.
В 721 приказе указан точный регламент заполнения каждого пункта в журнале, если же предприятие нарушит минимум одно требование, то ему грозит административная ответственность.
Учёт отходов может носить как самостоятельный, так и дополнительный статус. Именно благодаря этому руководство может существенно улучшить некоторые стороны работы своего предприятия.
Все данные, которые были внесены в журнал, могут быть использованы в следующих отраслях:
- Каждое предприятие в обязательном порядке должно вносить определённую плату за негативное воздействие на экологию. Для расчёта итоговой суммы используются те данные, которые внесены в журнал.
- Если сотрудники предприятия качественно составили всю необходимую документацию, которая нужна для определения нормативов образования отходов, то в итоге можно будет проанализировать зафиксированное количество утильсырья за определённый промежуток времени. Благодаря этому, сотрудники могут сформировать чёткие нормативы, по которым предприятию будет выгоднее работать в дальнейшем.
- В независимости от того, в каком направлении работает та или другая организация, она просто обязана ежегодно проводить инвентаризацию всех имеющихся и полученных отходов.
- Специальные органы фиксируют все данные, которые были получены от предприятия, чтобы иметь возможность вести государственную статистику. Именно поэтому каждая форма журнала должна быть заполнена с максимальной точностью.
- Данные в журнале учёта являются неотъемлемой частью экологической отчётности, которую предприятие должно предоставлять ежегодно.
Рекомендуем: Создание регионального оператора по обращению с отходами
Главные особенности приказа
В соответствии с государственными нормативами каждый предприниматель обязан вести журнал учёта использованных, обезвреженных, образовавшихся и переданных отходов. Такой контроль во многом зависит от каждого филиала и территориально обособленного подразделения. Все данные фиксируются на основании фактических измерений количества имеющихся отходов.
Под учёт попадают абсолютно все категории утильсырья (от 1 до 4 класса опасности). Полученные данные обобщаются по итогам очередного квартала и календарного года. Они должны быть внесены в журнал не позднее 10 числа того месяца, который следует за указанным в документах периодом.
Каждый лист учёта должен быть заверен подписью того работника, который отвечает за учёт использованных и образовавшихся отходов. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны завизировать данные своей печатью, в противном случае документ будет считаться недействительным.
Каждый лист должен быть пронумерован арабскими цифрами в верхнем правом углу. Помимо этого, в течение всего квартала нумерация бланков сохраняется сквозной. Только один раз в месяц, но не позднее 15 числа, все учётные листы за прошедший месяц брошюруются с правильно составленным титульным листом.
Способы ведения журнала
На сегодняшний день государство предусмотрело два варианта ведения журнала — в электронном и печатном виде. Такое нововведение очень практично, так как каждый предприниматель может выбрать наиболее подходящий вариант. Если был выбран печатный способ, то на каждом листе с информацией обязательно должны присутствовать две подписи (руководителя и ответственного лица).
Стоит отметить, что если руководитель не поставил свою подпись, то такой документ будет считаться недействительным. Чтобы не путаться, каждый новый лист должен аккуратно подшивается к предыдущему. Это связано с тем, что проверяющая комиссия может в любой момент ознакомиться с актуальной информацией.
Базовые требования
Ведение журнала движения отходов по приказу 721 подразумевает тот факт, что специалисты будут фиксировать все данные об утильсырье с I по V класс опасности. Контролирующими органами был разработан универсальный порядок обращения с отходами. Именно поэтому в журнале должна быть зафиксирована вся информация о следующих категориях утильсырья:
- Отходы, использованные в процессе производства.
- Сырье, полученное из внешних источников от предприятий-партнёров.
- Обезвреженное утильсырьё.
- Мусор, который размещён на территории предприятия в специально организованном месте.
- Переданные предприятию отходы, которые используются в производстве с коммерческой целью.
- Сырье, которое ранее использовалось в производственном процессе.
Рекомендуем: Дополнения к Федеральному классификационному каталогу отходов
Помимо этого, приказ № 721 контролирует не только объем имеющегося утильсырья, но и все те работы, которые с ним проводятся. Специалисты обязательно должны документировать все нюансы, а также указывать точные даты, когда эти работы были начаты и окончены.
В отдельную категорию попадают те отходы, которые были захоронены на специальном полигоне либо подверглись тщательному обеззараживанию.
В документации должны быть указаны все места предполагаемой утилизации.
Если же утильсырье было передано постороннему предприятию-партнёру, которое использует его в качестве вторсырья либо просто уничтожает, то в журнале должно быть указано полное название этой организации.
Государственные органы предусмотрели специальный пункт, где полностью указаны те объекты, к которым предъявляются требования ведения такого журнала.В соответствии с ним вести учёт должны как частные, так и государственные учреждения, офисные компании, производственные предприятия и даже небольшие продовольственные организации. Если же один человек владеет сразу несколькими филиалами, то для каждого из них ведётся отдельная документация.
При этом журнал учёта движения отходов формируется исходя из всех имеющихся листов. Основная задача специалистов — правильно объединить собранные данные по каждой категории.
Ответственные лица
В приказе № 721 прописаны все моменты, которые регулируют вопрос об ответственности за нарушение ведения журнала учёта в сфере обращения с промышленными отходами.
Ответственные органы всегда отмечают тот факт, что за несоблюдение элементарных требований владельцу предприятия грозит административная ответственность.
К тому же в статье 195 чётко прописаны все требования, которые нужно соблюдать при взаимодействии с производственными отходами и экологически опасными веществами. За невыполнение этих правил грозит определённое наказание:
- Для тех людей, которые занимают руководящие должности — штраф в размере от 15 тыс. до 300 тыс. рублей.
- Для обычных граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.
- А вот юридическим лицам грозит более высокий штраф — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
Когда владелец предприятия решает обучить своей персонал правилам обращения с производственными отходами, это обязательно должно быть зафиксировано в письменном виде в журнале учёта. Кроме того, отражать нужно все моменты и ситуации, которые относятся к утильсырью.
Если же проверяющая комиссия обнаружит серьёзные ошибки в ведении документации, а также несоответствие внесённых данных, то на предприятие обязательно будут наложены санкции.
Чтобы работа крупной организации не остановилась из-за элементарных ошибок, нужно правильно вести всю документацию.
Распространённые ошибки
Чтобы правильно составить отчёт, ответственному работнику понадобится не только журнал учёта, но и подробная схема местности, на которой обозначено предполагаемое место хранения отходов.
Кроме того, схема обязательно должна содержать всю информацию о числе задействованных контейнеров, инициалы ответственных лиц, а также класс и вид утильсырья.
Как только предприниматель решит перевезти имеющиеся отходы в специальное хранилище либо же отдать их сторонней организации для надёжной утилизации, все эти нюансы обязательно должны быть зафиксированы.
Несмотря на тот факт, что все правила весьма элементарные, многие предприниматели пренебрегают ими, из-за чего им все чаще выписывают штрафы. К самым распространённым ошибкам относятся:
- У предприятия нет соответствующих паспортов на содержание опасных отходов.
- Журнал движения отходов не ведётся ни в одной из предложенных форм (бумажной или электронной).
- Ответственные лица организации не могут предоставить экспертной комиссии отчётность формы 2-ТП.
- На предприятии не предусмотрено наличие нормативов образования отходов, из-за чего они просто не соблюдаются. Это также касается и тех ситуаций, когда предприниматель просто не имеет лимитов на размещение сырья.
Порядок внесения данных
Именно приказ № 721 определяет последовательность оформления первичного учёта, а также ведения журнала. В большинстве случаев специалисты привыкли вести всю необходимую документацию по мере появления отходов.
Когда поступает утильсырье, то в журнал обязательно записывается его объем и пункт передачи (если она была осуществлена другой компанией).
Когда отчётный период подходит к концу, то все имеющиеся данные суммируются, а уже на основании этих данных составляется достоверная отчётность о работе всего предприятия.
На законодательном уровне существуют правила, из-за которых ответственный сотрудник обязательно должен проходить специальный инструктаж и обучение. Это связано с тем, что в дальнейшем этот человек будет отвечать не только за ведение журнала, но и за достоверность всех указанных цифр.
Своевременная обработка информации и фиксирование уровня образовавшихся отходов (в независимости от класса опасности) позволяют привлечь к столь ответственному мероприятию опытных сотрудников из специализированных организаций. Как показывает практика, именно регулярный инструктаж и привлечение квалифицированных работников позволяет минимизировать возможные ошибки и нарушения в области учёта имеющихся отходов.
Источник: https://vtothod.ru/pravila/vedenie-zhurnala-dlya-uchyota-othodov-v-sootvetstvii-s-prikazom-721
Образец заполнения журнала учета движения отходов
› Виды отходов
05.02.2019
Жизнедеятельность человечества имеет побочный эффект в виде образования большого количества мусора.
Аналогичная ситуация наблюдается с результатом функционирования частных и государственных учреждений, предприятий и производств.
Отходы образуются всё в возрастающем количестве, и Министерство природных ресурсов обязало руководство учреждений вести документацию по учету отходов, это облегчает экологический контроль.
Для чего нужен журнал
Журнал учета образования и движения отходов, это документ учитывающий объемы образованного предприятием мусора, и все операции связанные с его транспортировкой и переработкой.
Журнал выступает источником информации касательно всех вопросов по мусору, помогая в таких процессах:
- Сбор статистики внутри производства. Обладая данными о фактическом количестве хранимых отходов, а также информацией об утилизации проще разработать нормативы.
- Журнал помогает сотрудникам составить проекты лимитирования мусора (ПНООЛР). А также отчетные документы касательно процессов производства, базы сырья и т.д.
- Составление ежегодной экологической отчетности предприятия.
- Помощь в проводимой инвентаризации.
- Расчет объёма взносов организации за вредное влияние на окружающую природу.
- Информация из документа позволяет предоставить данные в государственную статистику.
Записи в журнале и фактические данные не должны различаться. Контролирующие органы обращают пристальное внимание на соблюдение лимитов по размещению мусора, а также на соответствие записанной и фактической информации.
Что содержится в журнале
Журнал учета движения отходов в обязательном порядке содержит информацию об организации (либо подразделении), сведения о временном отрезке, за который создается документация. Содержатся эти данные в начале документа.
Сам журнал движения отходов выполнен в виде таблиц или столбцов, которые содержат:
- Название отхода и его код согласно ФККО.
- Остаточное количество мусора после сдачи на утилизацию.
- Операции, которые проводились с твердыми бытовыми отходами (наименование, дата, объем обработанного утильсырья).
- Название фирм, которые осуществляли прием переданного мусора для переработки (хранения).
- Личные данные об ответственном лице.
Также указывается класс опасности отходов, вес и другая информация.
Правила ведения и образец заполнения
Правила ведения документа по обращению с отходами содержатся в приказе Минприроды под номером 721.
Сначала заполняется информация обо всех видах мусора (1-5 группы опасности) с кодами ФККО, затем заполняются графы с количеством мусора образованного на предприятии, а также использованного или переданного другим фирмам. Сотрудничество с компаниями по вывозу/утилизации подтверждается заключенным договором.
Каждый лист нумеруется в обязательном порядке. Новые страницы подшиваются поверх старых, чтобы информация по отходам на предприятии всегда была актуальной. Сшивание страниц производится один раз в месяц.Любая передача сырья другим организациям подтверждается накладной. Акты в документе не прописываются.
Требования к заполнению
Требования включают в себя такие моменты:
- В конце квартального периода производится обобщение записанных сведений. Аналогично обобщение осуществляется и в конце года.
- Сначала производится фактическое измерение количества отходов, а затем внесение сведений. Сведенья также записываются на основании документов, которые могут подтвердить проводимые предприятиям действия с размещенными отходами.
- Заполнять журнал имеет право человек, прошедший обучающие курсы по работе с опасным сырьем 1-4 класса опасности. Лицо должно иметь сертификат.
Количественные показатели сырья (вес, объем и т.д.) вносимые в столбцы округляются до тысячной, если вещества относятся к первому-третьему классу опасности, и до десятой, если утильсырье неопасно или малоопасно (4-5 класс).
Образец заполнения
Вести учет движения сырья не сложно. Образец заполнения выглядит следующим образом.
Стоит обратить внимание на необходимость внесения даже самых безвредных отходов (картон, бумага, стекло, чистая резина и т.д.).
Получить пример готового бланка учета (для распечатки и использования) можно в приложении к приказу под номером 721.
Электронный или бумажный вариант
Законодательных норм обязующих заполнять журнал учета в определенном виде не существует. Документ ведётся как в электронном, так и в печатном виде. Однако первый вариант предпочтительнее, ведь распечатать копию журнала можно в любой момент.
Если учет ведется в печатном документе, каждый лист имеет две подписи: руководителя предприятия и ответственного сотрудника заполняющего страницы журнала. Без подписи руководства документ считается недействительным.
Ответственность и штрафы
Статья 8.2 Кодекса об административных преступлениях содержит штрафы и информацию о предусмотренных случаях наказаний:
- Если журнал учета мусора отсутствует в электронной или печатной форме.
- Отсутствуют паспорта на опасные типы сырья, которые присутствуют на предприятии.
- Организация не соблюдает нормативы по образованию отходов, либо превышены лимиты размещения, либо нормы размещения и образования не утверждены.
- Представители предприятия не предоставляют отчет формы 2-ТП, которая содержит информацию об применении, образовании, утилизации, перевозке и складировании отходов потребления, а также производства.
Размер штрафа варьируется в зависимости от наказанного лица:
- Должностные лица обязаны заплатить 10.000 — 30.000 руб.
- Предприниматели — от 30.000, до 50.000 руб. Их деятельность может приостанавливаться на срок до трех месяцев.
- Юридические лица (организации, компании и т.д.) заплатят 100.000 — 250.000 руб. Либо заморозка деятельности на 90 дней.
Образец заполнения журнала учета движения отходов Ссылка на основную публикацию
Источник: https://stop-othod.ru/othody/zhurnal-ucheta-othodov.html
Инструкция и порядок обращения с отходами
Инструкция по отходам является очень важным документом, который не только регулирует порядок обращения с отходами, но и делает безопасной работу с ними. Кроме того, данная инструкция – это тот документ, разработка которого обязательна. Инструкцию требуют предъявить при проверке контролирующие органы. Поэтому нужно правильно ее разработать.
СКАЧАТЬ готовые образцы инструкций ↓
Что должна включать в себя любая инструкция по обращению с отходами?
Инструкция – это перечень правил, какие необходимо соблюдать при осуществлении той или иной работы, и порядок поведения в случае наступления аварийной ситуации. Инструкция по обращению с отходами не является исключением, а потому в общем виде должна содержать следующие разделы:
- Общие положения. Обычно в этом разделе описывается, на основании каких нормативных документов происходит разработка инструкции по обращению с отходами. В частности, на основе:
- федерального закона «Об охране окружающей среды», №7-ФЗ;
- федерального закона «Об отходах потребления и производства», №89-ФЗ;
- и иных документов, которые регламентируют специфические условия по работе с конкретными видами отходов. В частности, СанПиНов.
Кроме того, в этом разделе дается описание видов отходов, для работы с которыми разрабатывается данная инструкция. Здесь описывается класс опасности (с 1-го по 5-й) и какие именно отходы к ним относятся.
Также в данном разделе прописываются:
- обязанности ответственных за сбор и хранение отходов лиц. В частности, их обязанность по учету указанных отходов, о порядке и сроках отчета об обращении отходов, и т.д.;
- порядок проведения экологического инструктажа и сроки его проведения;
- запрещенные действия. Например, запрещается сброс отходов в водоемы, их сжигание в ямах и иных емкостях, и многое иное;
- порядок проведения производственного контроля в ходе сбора, перевозки и утилизирования отходов.
- Условия хранения отходов. В этом разделе инструкции по обращению с опасными отходами перечисляется, в каком виде и как можно хранить эти вещества и изделия. Причем, указывается данный порядок в разрезе разрешенных и запрещенных мероприятий относительно каждого вида отходов, поименованного в разделе инструкции «Общие положения». Например, в инструкции по отработанному маслу в разделе «Условия хранения» следует указать, что первоначально оно собирается в отдельные и специальные емкости, которые должны быть герметично закрытыми. И этот сбор производится в обязательном порядке раздельно от других видов отходов, и т.д.
Стоит отметить, что инструкция по обращению с отходами производства малой опасности формируется по тому же алгоритму, что и для опасных их разновидностей;
- Учет отходов. Фактически в этом разделе утверждается порядок ведения, форма и содержание документа (журнала), в котором происходит регистрация всех событий – поступления, выбытия, списания и иных движений отходов. А также утверждается лицо, ответственное за ведение данного журнала, сроки его проверки, и многое иное. Например, в инструкции по обращению отходов ГСМ и отработанного масла в данном разделе должно указываться, что:
- используемый для учета журнал нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью предприятия;
- журнал должен заполняться ответственным лицом и непосредственно в месте приема и хранения отходов;
- в журнал должны заноситься данные о дате и количестве поступления ГСМ, о лицах, от которых оно поступает, о марке ГСМ, и многое иное;
- Порядок сдачи на утилизирование, утилизации и перевозки отходов. В этом разделе инструкции по отходам обычно прописываются сроки, в течение которых происходит перемещение отходов для вышеуказанных целей. Кроме того, описывается состояние, в каком принимаются отходы к последующей их утилизации и транспортировке. Например:
- отработанные ртутьсодержащие лампы сдаются не реже одного раза в год на утилизацию;
- они должны быть упакованы отдельно друг от друга – каждая в свою тару;
- принимаются на утилизацию только в сухом виде, и т.д.
- Разработка инструкции по обращению с опасными и малоопасными отходами возлагается на лицо, которое на предприятии ответственно за охрану окружающей среды. Именно это лицо подписывает указанный документ и отвечает за внесение в него изменений, если этого требуют нормативные акты.
Однако все вышеуказанные правила составления инструкции – это общий порядок. Поэтому свои нюансы учета, хранения и перевозки прописываются уже при подготовке инструкции для конкретного вида отходов. Рассмотрим особенности некоторых из них.
Советуем посмотреть видео от юридической компании «Инструкция по обращению с отходами производства»:
Что должно быть указано в инструкции?
Работа с медицинскими отходами, прежде всего, регулируется СанПиНом, который утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ в Постановлении №163. На основании этого документа утверждается схема обращения с медицинскими отходами, образец которой прикладывается к инструкции, и сама инструкция.
В инструкции должно быть отражено:
- назначение лиц, ответственных за сбор отходов, за их временное хранение, обеззараживание и перевозку. Причем, это может несколько лиц, на каждого из которых возлагают обязанность по работе с конкретным видом отходов и определенные действия с ними. Например, только сбор отходов, или их прием и обеззараживание, и т.д.;
- назначение лиц, которые должны проводить производственный контроль и проверять соблюдение в процессе обращения отходов норм действующих законов;
- нужно описать виды отходов, для которых разрабатывается данная инструкция. И сделать это можно в таблице. В ней указываются группы отходов и даются к ним описания, т.е. указывается более подробно, что именно к ним относится. Например, к полимерным отходам относятся чашки Петри, одноразовые использованные шприцы, системы для переливания крови, и т.д.;
- отдельно нужно расписать классы отходов по уровню их опасности с указанием, какие именно виды отходов к ним относят. Такая классификация упростит работу с инструкцией и с самими отходами. Например, можно указать, что к классу «А» относятся безопасные отходы, которые не контактируют с инфекционными больными и с биологическими жидкостями других пациентов. К таким отходам относятся, в частности, канцтовары, мебельная упаковка, флаконы от физрастворов, и многое другое;
- инструкция по обращению с медицинскими отходами, образец которой обязательно дополняется схемами по сбору и утилизированию отходов по видам классов опасности, должна содержать правила по работе с отходами в разрезе каждого класса опасности. В этом разделе указываются места образования отходов, методика их обезвреживания, порядок сбора и хранения, и многое иное;
- также необходимо указать в инструкции условия хранения и удаления отходов, и отдельно описать технику безопасности при работе с медицинскими отходами.
Что обязательно должно быть в инструкции по обращению с ртутьсодержащими отходами?
Сначала нужно определить, что именно на предприятии признается ртутьсодержащими отходами. Необходимо указать, что данные отходы являются чрезвычайно опасными – и относятся к 1-му классу.
В связи с этим нужно сразу же указать, что именно нужно делать с такими отходами.
Как правило, они подлежат сбору и отправке на демеркуризацию, которая проводится с помощью специальных механико-химических способов и направлена на удаление ртути.
Также в инструкции по обращению с ртутьсодержащими отходами нужно прописать:
- условия хранения отработанных предметов, в которых содержится ртуть. Т.е. каким образом производится их сбор и осуществляется само хранение. Например, ртутьсодержащие лампы разделяются в процессе их сбора по своей длине и даже по диаметру; храниться такие предметы должны в коробках из фанеры или из ДСП; на каждой коробке должна стоять маркировка; в помещении, где хранятся такие отходы, должно быть организовано хорошее проветривание, и т.д.;
- нужно подробно отразить в разделе по условиям хранения, что запрещено делать с ртутьсодержащими отходами. В частности, нельзя хранить их под открытым небом и в свободном доступе, без тары, в мягкой упаковке, прямо на грунте, и т.д.;
- при описании порядка учета отходов достаточно указать о необходимости его ведения в журнале, листы которого нужно пронумеровать и скрепить шнуровкой и печатью предприятия. Кроме того, в журнале должна отражаться информация о виде и количестве поступающих отходов, о дате их поступления и о сдающем их лице.
Что следует указать в инструкции по обращению с отходами полиэфирных смол?
Бочки с полиэфирной смолой
Прежде всего, в этой инструкции сразу же следует указать, что к работе с отходами полиэфирных смол допускаются лица, которым больше 18 лет и прошедшие медосмотр. Кроме того, указанные лица должны работать только в спецодежде и обязательно использовать средства, защищающие глаза и органы дыхания.
В инструкции по обращению с отходами полиэфирных масел следует уделить много внимания тому, что запрещено. В частности, курение вблизи этих отходов, хранение рядом с ними пищевых продуктов, использование открытого пламени и нагревательных приборов, и т.д.
Храниться и приниматься отходы полиэфирных смол должны отдельно друг от друга – во избежание вступления их в реакцию и иных опасных последствий.
Кроме того, хранение и прием данных отходов должны производиться в герметичную металлическую тару. Также стоит разделить отходы полиэфирных смол по их видам, и для каждого из них прописать свой порядок приема, хранения и удаления.
Например, порядок удаления для бумаги, загрязненной смолой, или для обтирочного материала, и т.д.
Скачать образцы инструкций по обращению с опасными и малоопасными отходами
Если у Вас возникли проблемы при разработке инструкции по обращению с каким-либо видом отходов — Вы можете заказать разработку у нас. Напишите нам на почту info@xlom.
ru с пометкой «Инструкция по отходам», в письме напишите какая инструкция требуется, а также укажите информацию о Вашей организации (сферу деятельности, форму собственности) — о стоимости и сроках Вы узнаете в ответном письме.
- «Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по обращению с отходами 1 класса опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак« — скачать образец в формате .doc (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, учёту и сдаче на переработку отработанных аккумуляторных батарей» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению и отгрузке отработанных ГСМ и промасленной ветоши (3 класса опасности)» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по безопасному обращению с отходами» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанного масла (ГСМ) и маслосодержащих отходов (ветошь промасленная, опилки промасленные, фильтра отработанные промасленные)» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «О порядке обращения с отходами производства и потребления высшего учебного заведения (института, университета и т.д.)» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по охране труда при обращении с опасными отходами производства» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, перевозке твердых бытовых отходов и мусора» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп» — скачать образец в формате .docx (Word);
- Еще одна «Инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по нейтрализации отработанной серной кислоты аккумуляторных батарей (2 класса опасности)» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, перевозке малоопасных отходов» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция о порядке обращения с отработанными маслами» — скачать образец в формате .docx (Word);
- «Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке малоопасных отходов (отработанные шины, золошлаки, смёт с территории, пыль щебёночная, мусор от бытовых помещений)» — скачать образец в формате .docx (Word);
- ПРИЛОЖЕНИЯ 1-6 к некоторым инструкциям (журнал учета образования отходов, форма, отчет о движении отходов, паспорт, контрольный талон к паспорту размещения отходов) — скачать образец в формате .docx (Word);
- ПРИЛОЖЕНИЕ «Движение отходов и условия хранения» — скачать образец в формате .docx (Word);
Источник: http://xlom.ru/dokumenty/instrukciya-i-poryadok-obrashheniya-s-otxodami/
Журнал учета отходов приказ — Ваш юрист
Большинству работающих в России организаций и ИП необходимо вести журнал учета движения отходов, который оформляется по приказу МПР номер 721.
В него вносятся не только чрезвычайно опасные, но и практически неопасные материалы и изделия. Государству такая отчетность нужна для контроля образующихся отходов.
В статье мы расскажем о том, как правильно вести этот журнал и приведем образцы его заполнения, которые можно использовать в работе любого предприятия.
Обязанность по ведению журнала учета движения отходов возлагается на ИП и организации, которым по роду деятельности приходится работать с отходами 1-5 класса опасности.
По действующим в нашей стране правилам таких классов всего 5, от чрезвычайно опасного до практически неопасного.
Таким образом, под действие приказа Минприроды 721 попадают практически все работающие в РФ ИП и юридические лица.
Что такое журнал отходов
Оформляющийся в соответствии с 721 приказом МПР журнал для учета движения отходов по своей сути является набором таблиц. Для демонстрации приведем несколько примеров этого документа в приложениях к статье. В таблицы вносится информация об отходах, которые:
В каких случаях нужно вести учет отходов
Заполнение журнала учета движения отходов производится регулярно при их образовании или совершении с ними каких-либо действий – изменении, продаже, обезвреживании, захоронении и так далее. Каждый лист необходимо заверять. Для этого на нем расписывается ответственное лицо и проставляется печать организации.
Ежемесячно не позднее 15 числа листы за истекший период собираются в брошюру. На них проставляются номера, и оформляется титульный лист. Нумерация делается сквозной, однако в начале каждого квартала она запускается заново.
Ежеквартально оформляется сводная таблица. Это делается не позже 10 числа того месяца, с которого начинается новый квартал, то есть января, апреля, июля и октября. Полные инструкции по оформлению журнала имеются в упоминавшемся уже приказе 721.
Необходимость вести журнал учета движения отходов обусловлена не только требованиями законодательства в отношении организаций и ИП. Он требуется и для подготовки прочей отчетной документации:
Эти документы нужно вести не всем предприятиям. Они требуются от тех, чья деятельность имеет явное негативное воздействие на природу. Журнал учета отходов, составляемый по 721 приказу (его образец вы найдете на странице) является для этого первичным документом. Форма его ведения строго не определяется, хотя и существуют рекомендуемые варианты. Примеры из нашей статьи относятся именно к ним.
Если оформление журнала может быть произвольным, то к его содержанию предъявляются очень строгие требования. Фиксирующиеся данные должны соответствовать реальности. Для отслеживания этого контролирующие органы регулярно проводят проверки.
Журнал допускается вести в бумажном виде и на электронных носителях с последующей распечаткой. Обязанности по его оформлению накладываются как на частные, так и на государственные предприятия.
При наличии у компании филиалов журнал ведется отдельно для каждого территориально обособленного подразделения. В него вносятся данные, основанные на фактических измерениях количества отходов, образовавшихся на предприятии или оказавшихся у него в обороте.Если журнал в организации отсутствует, то это наказывается штрафом. Для ИП его предельный размер составляет 50 000 рублей, для юридического лица – 250 000 рублей. Кроме штрафа данное нарушение может наказываться приостановлением деятельности организации на срок до девяноста суток.
www.gkh.ru
Журналы учёта отходов в медицинском учреждении
Если организация вырабатывает небезопасный мусор, она обязана вести его учёт. Для этого существует журнал учёта движения отходов. Медицинские отходы могут представлять опасность заражения населения и окружающей среды.
Обязательные и особые требования по учёту и контролю за их движением предусмотрены СанПином. Если обычная организация ведёт всего один документ по учёту, то медицинское учреждение заполняет три различных журнала, а также обязано иметь документы для подтверждения вывоза мусора.
Рассмотрим на примерах, как заполнить каждый журнал учёта отходов — образец можно скачать в конце статьи.
Источник: https://nevarono.ru/post-3837/
Назначение журнала учета отходов и его ведение
Это важный журнал, ведение которого помогает приблизиться к достижению глобальной цели, заключающейся в защите экологии страны от крайне негативного антропогенного воздействия и создании комфортных для жизни экологических условий. Вести этот документ обязаны и большие, и малые организации, чтобы не получать штрафы.
Кому нужно и кто требует вести журнал
Журналом учета образования и движения отходов является документ, в котором учитываются объем образующегося мусора и дальнейшие действия, связанные с его вывозом и утилизацией.
Ведение журнала обязательно для всех организаций, зарегистрированных в качестве юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, в процессе функционирования которых образуются отходы любого из пяти классов опасности.
Обязательное требование вести журнал учета отходов, согласно установленным законодательно положениям было выдвинуто Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Процедура учета образования отходов прописана в Приказе Минприроды №721 от 1 сентября 2011 г.
Помимо прочего, обязательства по ведению журнала отходов закреплены в Федеральных законах: №7-ФЗ (от 10 января 2002 г.) и №89-ФЗ (от 24 июня 1998 г.).
Таким образом, на вопросы «кому нужно и кто требует вести журнал?» ответы следующие: заниматься составлением и ведением данного документа должны все организации и ИП, являющиеся источником отходов, а требуют этого государственные органы власти в соответствии с российскими законами.
Правила
Правила ведения журнала движения отходов подробно прописаны в вышеуказанном Приказе Минприроды. Рассмотрим лишь некоторые нюансы.
Обратите внимание! Разные филиалы и подразделения одного предприятия обязаны вести отдельные (собственные) журналы.
После занесения всех видов мусора (1-5 классов) и указания их кодов по ФККО производится заполнение граф таблицы суммами отходов, которые были образованы на предприятии, использованы, переданы и т.д. Как уже упоминалось, в документ необходимо включить также наименования организаций, которые будут заниматься переработкой и/или безвозвратной утилизацией переданного утильсырья.
В связи с этим у предприятия — источника отходов, должны быть заключены договоры с лицензированными компаниями — утилизаторами мусора.
На листах журнала необходимо наличие подписей сотрудника, осуществляющего ведение данного документа, и печатей руководящих организацией лиц. Номера журнальных страниц проставляются справа в верхнем углу листа (тип нумерации – сквозной в продолжение одного отчетного квартала). Ежемесячно нужно производить сшивание всех листов, составленных в предыдущем месяце, с «титульником».
Важная информация! Количественные показатели мусора, вносимые в таблицы журнала, необходимо округлять до тысячных в случае опасных (1-3 классов) отходов и до десятых для малоопасного и практически неопасного утильсырья.По окончании квартального периода (1.01, 1.04, 1.07, 1.10) нужно осуществлять обобщение занесенных в журнал сведений. Кроме того, ежегодно обобщается информация об образовании отходов за год.
Внесение данных в журнал учета производится после фактического измерения количества мусора или на основе документации, подтверждающей проводимые в организации действия с утильсырьем.
Оформлением журнала на предприятии занимается сотрудник, прошедший курс обучения работе с опасным мусором 1-4 классов и получивший сертификат соответствующего вида.