Как действовать, если работник с вредными условиями труда, не прошел медосмотр

Проведение медосмотра: права, обязанности и ответственность работодателя

Проведение регулярных периодических медосмотров на предприятии в отношении сотрудников, для которых они являются необходимыми – прямая обязанность работодателя.

За нарушение нормативов эффективной охраны труда, в частности – за нарушение порядка проведения медосмотров, работодателя может ждать административная и даже уголовная ответственность.

Однако российское законодательство также предоставляет работодателю несколько дополнительных возможностей воздействия на сотрудников в связи с проведением медосмотра и дает возможность свободно устанавливать отдельные нормативы прохождения работниками медобследований.

1. Правовое регулирование медицинских осмотров с точки зрения работодателя 2. Права работодателя по проведению медосмотра и порядок действий 3. Обязанности работодателя по проведению медосмотров и ответственность

Правовое регулирование медицинских осмотров с точки зрения работодателя

Обязанность работодателя проводить медосмотры закрепляется, в первую очередь, в положениях ст. 212 и 213 ТК РФ.

Полный перечень вредных факторов работы перечисляется в положениях приказа Минздравсоцразвития №302н, вступившим в силу 12.04.2011.

Определение вредных факторов, воздействующих на сотрудников, проводится трудовой инспекцией в рамках проверки рабочих мест, либо сотрудниками Роспотребнадзора.

Обратите внимание

Вышеуказанный приказ №302н может предполагать в качестве вредных факторов таковые, что не обеспечивают квалификацию рабочего места и производства как вредного или опасного. Помимо этого, в таковом документе также присутствует список предприятий и видов деятельности, на которых медосмотр производится независимо от наличия или отсутствия различных вредных воздействий на сотрудников.

При этом если медосмотр является обязательным, то он должен проводиться как при поступлении на работу, так и с указанной в вышеозначенном приказе периодичностью.

Однако отменять принятые на федеральном уровне нормы и упрощать порядок медосмотра муниципальные и региональные власти не имеют права.

Важный факт

Медицинский осмотр необходимо проводить и для категорий сотрудников, которые не подпадают под вредные условия труда. В частности, приказом №302н, например, предусмотрена обязательность медосмотра для всех работников, чье исполнение рабочих обязанностей связано с нахождением более половины установленного рабочего дня за персональными компьютерами и аналогичными техническими устройствами.

Права работодателя по проведению медосмотра и порядок действий

Для обеспечения защиты охраны труда законодательство возлагает на работодателя большое количество обязанностей по проведению медосмотра.

И чтобы сделать возможным исполнение таковых обязанностей работодателем, ему предоставляется широкий спектр прав относительно проведения медицинских осмотров.

В частности, работодатель сам устанавливает общий регламент и порядок проведения таковых осмотров, закрепляя их график в документах предприятия.

Обратите внимание

Работодатель сам может устанавливать график проведения медосмотров, однако таковой график должен отвечать установленной законодательством периодичности обследований.

Медицинское учреждение и способ проведения медицинских осмотров также оставляется на усмотрение работодателя. Российское законодательство допускает наличие у работодателя собственных медработников для проведения части медицинских осмотров, в особенности – предрейсовых и послерейсовых в случае, если работа отдельных сотрудников связана с вождением транспортных средств.

Также, работодатель вправе направить любого сотрудника на прохождение медосмотра в любое медицинское учреждение по своему усмотрению, при условии того, что оплаты транспорта и непосредственно услуг по осмотру будут произведены за счет самого работодателя. Кроме этого допускается проведение медосмотра на территории предприятия с выездом медиков и лабораторного оборудования.

В случаях, когда работники нарушают положения ст.

214 ТК РФ и отказываются от прохождения медосмотра, работодатель должен отстранить их от исполнения трудовых обязанностей, а также имеет право прекратить начисление заработной платы за всё время отстранения.

Кроме этого, за работодателем также сохраняется право наложения дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения на сотрудников, которые уклоняются от прохождения медосмотров.

Важный факт

При отстранении сотрудника от рабочей деятельности по причине непрохождения медосмотра, за таковым сотрудником сохраняется трудовой и страховой стаж.

Обязанности работодателя по проведению медосмотров и ответственность

За непроведение медицинских осмотров, а также допуск не прошедших медосмотр сотрудников к исполнению рабочих обязанностей предусматриваются административные штрафы. При этом виды наказаний зависят непосредственно от конкретного правонарушения. Так, КоАП РФ регламентирует следующие возможные нарушения, связанные с проведением медосмотров работников:

• Ст. 5.27.1 предусматривает ответственность работодателя за допущение к выполнению рабочих обязанностей лиц, не прошедших предварительный, периодический или назначенный внеочередной медицинский осмотр. Таковая ответственность налагается как на должностных лиц предприятия, так и непосредственно на работодателя. Должностные лица или индивидуальные предприниматели, допустившие выход непрошедшего медосмотр сотрудника на работу, обязаны выплатить от 15 до 25 тыс. рублей штрафа, а юридические лица – от 110 до 130 тыс. рублей. При этом таковой штраф может налагаться за каждого конкретного допущенного к работе в нарушение установленных нормативов сотрудника.
• Ст. 11.32 касается непосредственно предприятий, на которых задействованы лица, управляющие транспортными средствами. Данная статья КоАП РФ учитывает любые нарушения порядка проведения медосмотров водителей и предусматривает ответственность в 1-1,5 тыс. рублей для граждан, 2-3 тыс. рублей для должностных лиц и 30-50 тыс. рублей для предпринимателей и юридических лиц.

Порядок проведения медосмотра работодателем обязательно включает в себя составления графика проведения медосмотров для каждого конкретного сотрудника, а также оформление отдельного приказа о проведении медосмотра, который должен быть вручен сотруднику не позднее десятидневного срока до прохождения такового осмотра. Кроме этого, работодатель должен утверждать таковые приказы и списки сотрудников, направленных на медосмотр в Роспотребнадзоре.

Также, на работодателе лежит обязанность оплаты всех услуг по медицинскому осмотру сотрудников, сохранения на время медосмотров за работниками их среднего заработка, а также включения времени медосмотра в рабочее время.

(436 голос., 4,55 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/medosmotr-obyazannosti-prava-i-otvetstvennost-rabotodatelya/

Медосмотр работников с вредными условиями труда

В данной статье мы постараемся дать ответ на вопрос об обязательных медицинских осмотрах, а именно о том, что требуется от нанимателя, в каком объеме и по каким категориям сотрудников. Вопрос поступил от транспортной организации, мы же осветим его в более широком смысле.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда входит организация проведения: На время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований за работниками сохраняются места работы (должности) и средний заработок ( абз.

11 ч. 2 ст. 212, ст. 219 ТК РФ). 1 Время, затраченное работником на медицинский осмотр, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 3 ч. 1 ст. 121 ТК РФ)

Согласно ст.

213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Вредные и (или) опасные производственные факторы (далее – ВОПФ) и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. К сожалению, даже в ТК РФ в одной статье даны противоречивые формулировки.

Медосмотры работников, приказ о медосмотрах

Медосмотры работников предприятия проводятся с целью — не допускать работников на тяжелые и с вредными условиями работы по состоянию здоровья и предотвратить профессиональные заболевания, а также не допустить распространение инфекций 12 апреля 2011 года вышел приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о проведении медосмотров работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.

В приложениях приведены категории работ, периодичность, и требуемые заключения врачей и порядок обследования. Приведены формы документов по медосмотрам. 1. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 12 апреля2011 г.

N 302н г. Москва

«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда В приложениях к приказу указывается перечень профессий, которые должны проходить медосмотры.

Медицинские осмотры для сотрудников с вредными условиями труда: что нового?

1. перечень вредных, опасных производственных факторов, при которых проводятся медосмотры (далее – Перечень 1);
2. перечень работ, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры работников (далее – Перечень 2);
3. порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными, опасными условиями труда (далее – Порядок).

Давайте сравним нормы действующего приказа и отмененных им документов. Выясним, как обычные производственные факторы могут быть признаны вредными и опасными.

Медосмотр при вредных условиях труда

Вредные факторы для медосмотра по профессии определяют необходимость и периодичность прохождения обследования работников.

1. Как законодательно регламентируется перечень вредных и опасных факторов на медосмотры;
2. Какие вредные факторы для медосмотра по профессии необходимо учесть при составлении графика обследований на предприятии;
3. Как часто проводится медицинский осмотр при вредных условиях труда.

Обязательные медосмотры предназначены не только, чтобы оценить соответствие работника занимаемой им должности, но и с целью охраны здоровья сотрудников, защиты от профессиональных заболеваний.

Медосмотр работников.

Порядок организации процедуры

Перечни вредных факторов труда и видов работ, при которых проводится обязательный медицинский осмотр, приведены в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее — приказ № 302н).

В Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры, указаны: — факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда.

Учет расходов на медосмотры работников: все зависит от «вредности»

Компании могут организовывать медицинские осмотры для всех своих сотрудников, а не только для тех, в отношении которых проведение осмотров обязательно в силу требований законодательства.

Источник: http://pravo-38.ru/medosmotr-rabotnikov-s-vrednymi-uslovijami-truda-76633/

Медицинские осмотры для сотрудников с вредными условиями труда: что нового?

Если кандидат откажется пройти обязательный медосмотр, можно ли его принять на работу? 
Нет, нельзя.

Какие сотрудники, работающие в тяжелых условиях, обязаны проходить полный медосмотр ежегодно? 
Лица в возрасте до 21 года.

Кто должен платить за обязательный медосмотр – работник или работодатель? 
Работодатель.

С 1 января 2012 года вступил в силу новый Порядок проведения обязательных медицинских осмотров1, а именно:

• перечень вредных, опасных производственных факторов, при которых проводятся медосмотры (далее – Перечень 1);
• перечень работ, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры работников (далее – Перечень 2);
• порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными, опасными условиями труда (далее – Порядок).

Давайте сравним нормы действующего приказа и отмененных им документов. Выясним, как обычные производственные факторы могут быть признаны вредными и опасными. Узнаем, зачем проводятся периодические обследования работников и какие сотрудники подлежат обязательному медосмотру.

Изменение 1. Определена цель проведения медосмотров

Изменилась цель проведения медицинских осмотров. Ранее они проводились, чтобы выявить и компенсировать вред, причиненный здоровью работника. Теперь основной их задачей являются профилактика, предупреждение и раннее выявление заболеваний. Давайте выясним, зачем нужны медосмотры.

Обязательные предварительные медицинские осмотры (далее – предварительные осмотры) проводят при поступлении на работу, чтобы определить до заключения трудового договора, может ли кандидат претендовать на должность по состоянию здоровья, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний. Обязательные периодические медицинские осмотры (далее – периодические осмотры) проводят в течение всего срока работы в организации, чтобы (п. 3 Порядка):

• наблюдать за состоянием здоровья работников и своевременно выявлять заболевания (в том числе профессиональные);
• обнаруживать ранние признаки воздействия вредных, опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формировать группы риска;
• выявлять заболевания, которые являются медицинскими противопоказаниями для продолжения работы;
• своевременно проводить профилактические и реабилитационные мероприятия для сохранения здоровья и восстановления трудоспособности работников;
• своевременно выявлять, предупреждать распространение, проводить профилактику инфекционных заболеваний;
• предупреждать несчастные случаи на производстве.

Внимание! 
Утратили силу некоторые документы, которые регламентировали порядок проведения обязательных медосмотров до 1 января 2012 года.

Документы в тему

Изменение 2. Установлены производственные факторы и виды работ, при которых обязательно проводятся медосмотры

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, которые подвергаются воздействию вредных производственных факторов (указаны в Перечне 1) и выполняют определенные виды работы (предусмотрены Перечнем 2). Направить на медосмотр сотрудника нужно, если его работа связана с:

• химическими факторами (например, аллергены, канцерогены, азоты, сера, медь, золото, серебро, олово, ртуть, свинец и их соединения);
• биологическими факторами (например, ферментные препараты, биологические токсины);
• физическими факторами (например, ионизирующее, ультрафиолетовое излучение; электрическое, магнитное поле; вибрация, ультразвук);
• факторами трудового процесса (например, физические и зрительные перегрузки).

Пример

ООО «Альт» производит фармацевтическую продукцию, используя вредные химические вещества. Сотрудники бухгалтерии и кадров находятся в отдельном здании, но на той же территории.

Чтобы определить, подвергаются они вредному воздействию или нет, провели аттестацию рабочих мест. В результате было установлено, что содержание в воздухе химических веществ находится в норме.

Проводить обязательные медосмотры по причине воздействия химических факторов не нужно.

Внимание!
Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ)

Пример

В детский лагерь «Волна» требуется инспектор отдела кадров. Все сотрудники детских оздоровительных организаций должны проходить предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу (п. 19 Перечня 2). Поэтому администрация допустила кадровика к работе только после прохождения медосмотра.

Лица, которые обязаны проходить медосмотры

Изменение 3. Указаны специалисты, проводящие медосмотры, и требования к ним

По ранее действующему порядку основным лицом, проводящим предварительные и периодические осмотры, был лечащий врач (например, врач-терапевт здравпункта, цеха или семейный врач).

Новый порядок устанавливает, что для проведения медосмотров лечебное учреждение формирует врачебную комиссию, в состав которой включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации или имеющие сертификат по специальности «профпатология» (п. 5 Порядка).

Какой специалист должен дополнительно осмотреть работников, зависит от вредного производственного фактора или вида работ.

Например, если сотрудник подвергается тепловому излучению, то в состав медкомиссии нужно включить дерматовенеролога, невролога и офтальмолога (п. 3.

10 Перечня 1), если сотрудник выполняет работы под водой, то он должен пройти осмотр у невролога, оториноларинголога, офтальмолога, хирурга и стоматолога (п. 11 Перечня 2). Во всех случаях врачебную комиссию возглавляет врач-профпатолог.

Изменение 4. Определен порядок выявления вредных факторов на рабочем месте

С введением нового Порядка производственные факторы могут быть признаны вредными по результатам аттестации рабочих мест.

В качестве источника информации о наличии вредных факторов могут использоваться результаты лабораторных исследований, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля.

Выявить «вредность» можно на основании эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, оборудование и сырье, которые работодатель применяет в своей деятельности (п. 19 Порядка).

Пример

В ходе аттестации рабочих мест в цехе № 2 был выявлен вредный фактор – производственный шум. Комиссия указала в картах аттестации рабочих мест о необходимости проведения медосмотров один раз в год.

Если в организации аттестация рабочих мест не проводилась, но сотрудники выполняют работу, указанную в Перечне 2 или связанную с вредными факторами Перечня 1, то направлять на медосмотры нужно всех работников.

Пример

ООО «Докон» открывает производство стройматериалов с использованием природных асбестов, глины и цемента (п. 1.1.4.3 Перечня 1). Поскольку аттестация рабочих мест еще не проводилась, все поступающие на работу сотрудники были направлены на предварительный медосмотр.

Изменение 5. Установлены требования к медицинским учреждениям

Предварительные и периодические осмотры могут проводить медицинские организации любой формы собственности, если они имеют разрешение на их проведение, а также на экспертизу профессиональной пригодности (п. 4 Порядка). При этом в новом Порядке не указано, должно ли медучреждение обладать лицензией, как это было предусмотрено ранее действующими нормами.

Давайте разберемся в этом вопросе. Медицинская деятельность включена в перечень услуг, на которые требуются лицензии2. Чтобы медорганизация могла проводить осмотры, лицензия должна иметь приложение, в котором будет указан перечень услуг, в том числе и медицинские осмотры (предварительные, периодические)3. Поэтому необходимо получить лицензию на данный вид деятельности.

ЗАКОН ПРОТИВ ПРАКТИКИ

На практике

Работодатели часто проводят медосмотры своих сотрудников в собственном медпункте (например, предрейсовые медосмотры водителей) без получения лицензии на эту деятельность4.

В законе

Что будет, если…

Если организация будет оказывать услуги по проведению медосмотров для сторонних организаций, ее могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.

1 Кодекса об административных правонарушениях: для должностных лиц предусмотрен штраф от 4000 до 5000 рублей, а юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.

При этом привлечь работодателя за проведение медосмотров без лицензии только для своих сотрудников сложно.

4 Правомерность таких действий подтверждена постановлением ФАС Северо-Кавказского
округа от 5 августа 2009 г. № А53-3470/2009.

ЗАПОМНИТЕ ГЛАВНОЕ

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Екатерина ПРОХОРОВА, 
юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»:

– Изменилась цель проведения медосмотров. Ранее они проводились, чтобы выявить и компенсировать вред, причиненный здоровью работника. Теперь основной их задачей являются профилактика, предупреждение и раннее выявление заболеваний.

Екатерина КУЗНЕЦОВА,
заместитель начальника управления охраны труда НИИ труда и социального страхования (Москва):

– Производственные факторы могут быть признаны вредными по результатам аттестации рабочих мест. Кроме того, в качестве источника информации о наличии вредных факторов могут использоваться результаты лабораторных исследований, полученные в рамках контрольнонадзорной деятельности, производственного лабораторного контроля.

Диана КОНЬКОВА,
советник отдела правового регулирования в сфере труда Правового управления Федеральной службы по труду и занятости (Москва):

– Медицинская деятельность включена в перечень услуг, на которые требуются лицензии. Чтобы медицинская организация могла проводить осмотры, лицензия должна иметь приложение, в котором будет указан перечень услуг, в том числе и медосмотры (предварительные, периодические).

1 Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г.

№ 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

2 Подпункт 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

3 На основании п. 10 Положения и Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30.

kdelo.ru

работа с вредными условиями трудамедосмотр

Источник: https://hr-portal.ru/article/medicinskie-osmotry-dlya-sotrudnikov-s-vrednymi-usloviyami-truda-chto-novogo