Есть ли штраф за неправильное оформление книги жалоб и предложений

Книга жалоб и предложений: образец, ответственность за отсутствие, оформление, регистрация

Компании, которые продвигают на рынке свои товары или услуги, и хотят заниматься этим серьезно и долго, должны быть заинтересованы в изучении реакции своих клиентов на предлагаемую продукцию. Важным инструментом такой обратной связи является жалобная книга, или иначе книга отзывов.

Нормативное регулирование

Главный нормативный акт, на который может ссылаться потребитель, при необходимости защитить свои права, является закон о защите его прав 2300-1. А конкретный порядок создания и ведения книги жалоб описан во все еще действующем с советских времен приказе под №346, об утверждении инструкции по ведению книги жалоб.

Ее назначение

Такая книга – обязательный атрибут предприятий и организаций, которые занимаются непосредственным обслуживанием потребителей. Это документ, имеющий:

• Свою определенную форму для заполнения.
• Правила ведения.
• Контролирующие органы.
• Ответственность за неправильное ведение, невыдачу по требованию, отсутствие реакции на внесенные в нее замечания.

Ее назначение:

• Защита прав клиентов компании.
• Информация о допущенных нарушениях при общении с клиентом.
• Информация о злоупотреблениях, например, о необоснованно завышенных ценах.
• Оценка качества обслуживания отдельных сотрудников, в том числе и положительная.
• Предложения, способные улучшить качество работы фирмы.

Такие книги должны быть в следующих заведениях и организациях:

• Магазинах всех возможных организационных форм и других объектах торговли.
• Медицинских заведениях.
• Кафе, ресторанах и других подобных объектах.
• Салонах и парикмахерских.
• Организациях, работающих с детьми.
• Банковских отделениях.
• На почте.
• В учреждениях культуры.

Правила и особенности

Специального утвержденного журнала для оформления книги для жалоб нет. Поэтому возможен вариант с обычной, заполненной должным образом тетрадью или унифицированный образец. Основные требования к оформлению:

• Должна быть приложена инструкция по ее ведению.
• Все листы должны быть пронумерованы.
• Книга должна быть прошита и опломбирована печатью.

Образец заполнения книги жалоб можно скачать здесь.

Образец оформления книги жалоб и предложений

Инструкция по заполнению

Состоит данный журнал из двух элементов. Это:

1. Титульный лист.
2. Лист для записи пожеланий.

Титульный лист включает данные:

Последующие листы заполняются посетителями. Поэтому предъявлять какие-то требования к форме в данном случае нет смысла. Желательно что бы в жалобе или предложении была информация:

• Дата написания.
• Содержательная часть. То есть суть записи.
• Фамилия и контактные данные лица, сделавшую запись, иначе она будет считаться анонимной.

Ответственность за отсутствие

Данная книга должна находиться в доступном месте и на виду. Выдавать ее должны сразу по требованию посетителя. Мало того, администрация обязана обеспечить условия для внесения туда записей, которые включают предоставление:

Ответственность за ее отсутствие или не предоставление – административная, то есть штраф. Как при отсутствии книги, так и при ее не предоставлении, штрафуют так:

• Юридических лиц – в районе 30-ти тысяч рублей.
• Физических, не более 2-х.

В уголке потребителя обязательно должны значиться сведения о том, где можно получить КЖиП.

Негативный отзыв в книге жалоб и предложений

Последствия внесения записи в КЖ

Администрация должна рассмотреть внесенную в книгу жалобу в присутствии своего сотрудника, действие или бездействие которого, данную жалобу спровоцировали. Желательно затребовать объяснительную. Сроки такие:

• Разбор происшествия – 2-а дня.
• Принятие решения – 5-ть дней.
• Если этого времени объективно не хватило, то 14-ть дней. О переносе срока принятия решения у заявителя должна быть информация.

По результатам разбирательства реакция должна быть такая:

• Запись в книге жалоб (на обратной страничке) о принятом решении.
• Письменная информация заявителю, в том случае если он оставил адрес.

Полезная информация

Реакция на запись в книгу предложений – обязательна, но если через 2-е недели заявитель ее не обнаружил, то в повторной записи смысла нет. Можно сделать вывод, что администрация игнорирует пожелания посетителей. Поэтому дальше надо обращаться в инстанции, контролирующие данную процедуру. А это:

• Роспотребнадзор.
• Департамент услуг.
• Торговая инспекция.

Благодарность в книге жалоб и предложений

Тонкости ведения книги жалоб с примером заполнения представлены в этом видео:

Источник: http://uriston.com/zashhita-prav-potrebitelej/spornye-voprosy/kniga-zhalob-i-predlozhenij.html

Если нет книги жалоб и предложений какой штраф

Нарушение правил продажи отдельных видов товаров Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Какое право потребителя нарушается? Работники предприятия обязаны при первом же требовании предоставить книгу отзывов и предложений. Поэтому, в любой конфликтной ситуации следует просить этот документ. Если работники начнут при этом задавать вопросы о том, зачем нужна книга, отчитываться перед ними никто не обязан. Более того, если у человека возникло желание сделать отметку в книге, сотрудники организации обязаны предоставить условия для этого. К примеру, предложить ручку, если у потребителя её нет, стол и стул для удобства.

Какое наказание за отсутствие книги отзывов и предложений?

Поскольку функция жалобной книги состоит в защите потребительских прав, логично было бы предположить, что информация о таком документе будет содержаться в Главе 4, посвящённой государственной и общественной защите этих прав.

Однако сведений об этом документе в данной главе не содержится. Статья 46, защищающая права неопределённых лиц, отражает только вопросы защиты в суде. Наконец, ст. 39.

1 отсылает всех, кто потребляет, продаёт и оказывает услуги к постановлениям Правительства России.

Внимание В ряде таких документов в то числе в постановлении правительства РФ №55 действительно содержится формулировка о необходимости иметь книгу с записями отзывов, жалоб и предложений. Где должна находиться жалобная книга? Нормативы, регламентирующие процесс оказания услуг надлежащего качества, обязывают размещать жалобную книгу в таком месте, где потребитель мог бы реализовать своё право без затруднений.

За отсутствие книги жалоб и предложений накажут

В Роспотребнадзоре вчера не смогли уточнить, получали ли в ведомстве соответствующую рекомендацию. По словам Михаила Щетинина, штраф за отсутствие книги отзывов у продавца должен составлять до 30 тыс.

рублей для юрлиц. —

Будут прописаны определенные требования к этой книге: чтобы была пронумерована, прошита, заверена печатью и чтобы никто не мог из нее ничего вырвать, — сказал сенатор. Сейчас понятие книги отзывов и предложений и необходимость ее наличия не прописаны в законе «О защите прав потребителей».

Оформление книги жалоб и предложений в 2018 году

Здравствуйте, если продавец , не предоставила по первому требованию книгу жалоб, а после звонка хозяйке магазина выдала мне чистую тетрадь, какое наказание и кому (ООО или продавцу) предполагает кодекс Вопрос относится к городу Псков Уточнение от 14 марта 2014 — 09:01Роспотребнадзор наказал продавца к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.

В каких случаях наказывают продавца , а в каких ООО? Здравствуйте! Ведение Книги жалоб и предложений регламентируется Приказом Минторга РСФСР от 28.09.

1973 № 346 «Об утверждении Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания»(вместе с «Инструкцией о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания», утв.

Отсутствие книги жалоб и предложений

При этом лучше вслух произнести фамилию, имя и отчество лица, с которым идёт дискуссия.Вариант №4 Можно пригласить вышестоящее руководство, попросить всех представиться и начать записывать всех поголовно в свою записную книгу.

Вариант №5 Можно обратиться в отдел по защите прав потребителей, но эта инстанция находится под руководством Роспотребнадзора, то есть Роспотребнадзор является более высокой инстанцией.
Соответственно, быстрее проверку проведёт тот, кто главнее.

С тем, что человеку отказали в выдаче книги жалоб, сотрудники правоохранительных органов разбираться точно не будут.

Есть ли штраф за неправильное оформление книги жалоб и предложений

О том, что продавец обязан иметь такой документ и предоставлять покупателю по требованию, говорится только в п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров». В КоАП уже есть отдельная статья 14.15 за нарушение этих правил, по ней юрлицо могут оштрафовать на сумму от 10 тыс.

до 30 тыс. рублей. Как должна выглядеть книга, правилами не регламентировано. В некоторых регионах местные власти издали собственные распоряжения о необходимости вести жалобную книгу и о том, как она должна выглядеть.

Например, по распоряжению департамента потребрынка и услуг Москвы № 31 от 30 мая 2003 года книга отзывов должна быть «пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя и печатью организации» и зарегистрирована в управе района.

Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков недоумевает: зачем вводить в КоАП отдельную статью за отсутствие книги жалоб.

Порядок создания и заполнения содержится в приказе Минторга РСФСР от 28.09.1973, который и на сегодняшний день является действующим. Этот документ включает в себя описание формы книги, порядок ее ведения, утверждения, а так же сроки рассмотрения и разрешения возможных конфликтов.

Важно В Санкт-Петербурге разработаны рекомендации, касающиеся ведения книги жалоб. Подобные акты выпущены и во множестве других субъектов.
Как заполнить образец книги жалоб и предложений Перед тем, как указать существо возникшей проблемы или написать благоприятный отзыв, необходимо указать дату учинения записи. Так же нужно указать работника, с которым возник спор и номер чека, подтверждающий посещение этой организации. Далее нужно указать существо спора, а именно подробно описать случившуюся ситуацию, причины ее возникновения и доказательства своей правоты.

При этом нужно оставить номер телефона, для того, чтобы руководитель организации мог связаться с лицом для дачи ответа по жалобе или предложению. Так же нужно поставить свою подпись. На рассмотрение каждой конкретной записи отводится пять рабочих дней, которые исчисляются с момента учинения записи в книге.

Если такого ответа не поступило или он не удовлетворил потребителя, то за защитой своих прав можно обращаться в суд или другие инстанции. Что обязан знать руководитель Прежде чем заводить книгу жалоб, любой директор организации должен изучить федеральное законодательство, регулирующее порядок ведения этого документа.

Если в субъекте федерации, в которой осуществляет свою деятельность предприниматель, имеется закон, регулирующий этот вопрос, то необходимо изучить и его. Для понимания порядка составления, руководителю нужно изучить и образец заполнения книги жалоб и предложений.

На каждую запись посетителя организации, лицо, которое ответственно за ее ведение, должно предоставить мотивированный ответ. Ответственным лицом является генеральный директор юридического лица или же ИП. В том случае, если ответ не дал никаких результатов, гражданин может обратиться в иные полномочные органы за защитой — прокуратуру, Роспотребнадзор, суд.

В этом правовом документе содержатся основные положения о том, что все услуги, которые предоставляются потребителю, должны отвечать требованиям безопасности и качества, а так же соответствовать всем требованиям, предусмотренным законодательством.

Если нет книги отзывов и предложений какой штраф

Возможно, это происходит и из-за расположения торговой точки в сельской местности или на городских окраинах, где все друг друга знают. По причине того, что конфликтные ситуации разрешаются неформальным образом, владелец магазина не очень заботится о соблюдении общепринятых правил во взаимоотношениях продавца и покупателя.

Внимание Наличие книги в магазинах регламентируется не отменной инструкцией утвержденной приказом от 28.09.1973 N 346. Это инструкция, посвящённая всем тонкостям ведения книги жалоб и предложений в розничной торговле и общественном питании.

Индивидуальный предприниматель, открывший маленький магазинчик в наше время может и не знать о необходимости содержания такой книги. Однако незнание законов не освобождает от необходимости их соблюдения.

Отсутствие книги жалоб в банке Как правило, в банках жалобные книги отсутствуют. Мало того, их не было там и в советское время.
Нюансы Результативность вашей записи в жалобной книге зависит от того, какую цель вы преследуете и насколько грамотно способны излагать свои мысли.

Если вы хотите, что были приняты адекватные меры, излагайте факты, а не эмоции. Обязательно опишите все признаки товара или характер услуг. Назовите имена обслуживавших вас людей (если удастся их узнать), а главное – укажите все ваши координаты. Тогда администрация будет обязана дать официальный ответ.

А если вы изложите не только имена и факты, но дадите ещё и ссылки на нормативы, то шансы добиться желаемого возрастают в разы.

Дополнительная информация Если вы хотите выплеснуть эмоции, то жалобная книга всё стерпит. Однако результат может оказаться противоположным ожидаемому.

В любом случае ваше послание прочитают и могут принять меры.
Кодекса, или иной обман потребителей — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

» Рекомендация экспертаВ данном случае, я бы Вам посоветовала для начала потребовать еще раз потребовать у продавца настоящую Книгу жалоб и предложений, если результата не будет, то далее связаться с вышестоящей организацией (этот номер телефона обычно всегда указан в торговом зале магазина), ну и далее можно жалобу в Общество по защите прав потребителей.

Просите в Роспотребнадзоре провести проверку у продавца и привлечь к административной ответственности.

Источник: http://pbcns.ru/esli-net-knigi-zhalob-i-predlozhenij-kakoj-shtraf/

Штраф за отсутствие книги жалоб и предложений — Юридическое бюро bsr18

Нарушение правил продажи отдельных видов товаров Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Какое право потребителя нарушается? Работники предприятия обязаны при первом же требовании предоставить книгу отзывов и предложений. Поэтому, в любой конфликтной ситуации следует просить этот документ.

Если работники начнут при этом задавать вопросы о том, зачем нужна книга, отчитываться перед ними никто не обязан.

Более того, если у человека возникло желание сделать отметку в книге, сотрудники организации обязаны предоставить условия для этого.

К примеру, предложить ручку, если у потребителя её нет, стол и стул для удобства.

Отсутствие книги жалоб и предложений

Книга жалоб и предложений в советское время была обязательным атрибутом всех организаций сферы торговли и услуг. Сейчас ситуация несколько изменилась, но документ, куда посетители вносят свои отзывы по-прежнему актуален. Только теперь это называется книгой отзывов и предложений. Однако от такого смягчения формулировки функция документа не меняется.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база

В Гражданском кодексе напрямую книга жалоб и предложений не упоминается. Однако ст. 730, посвящённая договорам бытового подряда, содержит отсылку к другим нормативам разных иерархических уровней.

В законе, защищающем права потребителей, сведений о подобном документе не содержится. Поскольку функция жалобной книги состоит в защите потребительских прав, логично было бы предположить, что информация о таком документе будет содержаться в Главе 4, посвящённой государственной и общественной защите этих прав. Однако сведений об этом документе в данной главе не содержится.

Статья 46, защищающая права неопределённых лиц, отражает только вопросы защиты в суде. Наконец, ст. 39.

1 отсылает всех, кто потребляет, продаёт и оказывает услуги к постановлениям Правительства России.

В ряде таких документов в то числе в постановлении правительства РФ №55 действительно содержится формулировка о необходимости иметь книгу с записями отзывов, жалоб и предложений.

Где должна находиться жалобная книга?

Нормативы, регламентирующие процесс оказания услуг надлежащего качества, обязывают размещать жалобную книгу в таком месте, где потребитель мог бы реализовать своё право без затруднений.

В частности, постановление правительства РФ №55 в разделе I.

Общие положения пункт 8 обязывает продавца иметь книгу отзывов и предоставлять ее по первому требованию покупателя, следовательно точное место расположения данного документа определяется самостоятельно.

В каждом учреждении, оказывающем услуги, данная проблема расположения книги жалоб и предложений имеет несколько решений. Кто-то вывешивает тетрадку на видном месте, прикрепляя к ней ещё и авторучку. Чаще всего таким местом является стена, шкаф или витрина, расположенные рядом с кассой или постом охраны.

Иногда исполнители услуг идут на хитрость и прячут книгу в местах, не доступных для потребителя.

Это делается для того, чтобы избежать хулиганских действий, связанных с хищениями. Кроме того, если книга не будет доступна потребителям без специального запроса, то и негативных записей в ней будет меньше.

Зачем нужна?

Тетрадь, в которую потребители услуг заносят самые разные записи, не отражена в законах федерального уровня, потому что такая форма фиксации и хранения информации не имеет юридическую силу.

Для того, чтобы рассматривать ту или иную запись как доказательную базу, необходимо привлекать в качестве свидетелей тех людей, которые являются авторами записей.

Кроме того, при некоторых обстоятельствах могут потребоваться показания свидетелей, видевших факт внесения заметки. Наконец, в особых случаях возможна почерковедческая экспертиза.

Требования обязательного наличия такой книги содержатся в ведомственных нормативах, потому что этот документ предназначен для контроля работы персонала со стороны руководства разных рангов.

Чаще всего этот документ востребован при различных проверках компетентных органов и лиц. Однако администрация данного учреждения торговли или обслуживания может использовать записи для контроля работы персонала и формирования мнения о том или ином сотруднике.

Какие существуют требования к книге отзывов и предложений?

Отсутствие чётких требований в оформлении и содержании документа под условным названием «жалобная книга» в нормативах последнего поколения компенсируется подробными указаниями в правилах и инструкциях советского периода. Поскольку их никто не отменял, каждый руководитель соответствующего учреждения вправе взять за основу именно эти нормативы.

Для того, чтобы книга приобрела вид документа, нужно взять общую тетрадь и пронумеровать все её страницы. Затем тетрадь необходимо прошнуровать, а на шнуровке поставить печать.

В самой тетрадке на первом листе должны быть указаны данные руководителя и других контактных лиц, с которыми можно было бы связаться в особых ситуациях.

Размеры, форма и цвет тетради значения не имеют. Однако лучше придать ей строгий вид официального документа.

Действия в случае отказа предоставить книгу жалоб

Прежде всего, нужно понять аргументацию персонала и оценить ситуацию. Если сотрудники учреждения ссылаются на то, что не обязан иметь такую книгу, то может быть так оно и есть. В этом случае следует потребовать предоставить координаты владельца или управляющего. Если отказано в этой просьбе, то дальнейшие действия зависят от того, что именно произошло.

Если нет возможности пожаловаться начальнику данного учреждения, то можно обратиться в:

• отделение Роспотребнадзора данной территориальной подчинённости;
• общество защиты прав потребителей (здесь помогут хотя бы консультацией);
• органы муниципальной власти;
• прокуратуру.

Обращение может быть устным и письменным, очным и в режиме онлайн. Всё зависит от целей жалобы и правил той организации, в которую вы обращаетесь.

Жалоба на отсутствие книги жалоб и предложений пишется в свободной форме. Однако это не означает, что следует игнорировать общие правила обращения в официальные инстанции. Подобное заявление должно содержать:

• точное название учреждения;
• все данные об авторе жалобы;
• под заголовком «заявление» излагается суть обращения с точным изложением имён и фактов;
• под текстом ставится подпись и дата.

Заявление можно отправлять по почте с уведомлением, при личном визите в учреждение, в интернете при заполнении бланков на сайте организации. Если заявление относите сами, то нужно предусмотреть второй экземпляр, на котором представитель организации должен расписаться и поставить дату.

Отсутствие книги жалоб и предложений в магазине

Такая ситуация бывает крайне редко, особенно, если магазин является частью крупной сети торговых точек. Как правило, этот документ может отсутствовать в небольших торговых точках, принадлежащих одному владельцу.

Возможно, это происходит и из-за расположения торговой точки в сельской местности или на городских окраинах, где все друг друга знают.

По причине того, что конфликтные ситуации разрешаются неформальным образом, владелец магазина не очень заботится о соблюдении общепринятых правил во взаимоотношениях продавца и покупателя.

Наличие книги в магазинах регламентируется не отменной инструкцией утвержденной приказом от 28.09.1973 N 346. Это инструкция, посвящённая всем тонкостям ведения книги жалоб и предложений в розничной торговле и общественном питании.

Индивидуальный предприниматель, открывший маленький магазинчик в наше время может и не знать о необходимости содержания такой книги. Однако незнание законов не освобождает от необходимости их соблюдения.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Отсутствие книги жалоб в банке

Как правило, в банках жалобные книги отсутствуют. Мало того, их не было там и в советское время. Дело в том, что существует постановление Пленума Верховного Суда № 17, которое не относит банковские услуги к бытовым. Это постановление и освобождает банки от необходимости иметь жалобную книгу.

Однако подобная практика у них фактически существует. Просто все жалобы и претензии подаются в форме простого заявления в письменном виде непосредственно в банке или на сайте в соответствующем разделе. В данном случае руководство банка обязано реагировать на любое заявление в определённые сроки.

Отсутствие книги жалоб в ресторане

Все предприятия общественного питания обязаны иметь книгу отзывов и предложений. Такая норма содержится в п. 8 Правил, регламентирующих оказание услуг в подобных заведениях (15.08.1997 г.).

Кроме того, п. 1 Инструкции 1973 года обязывает все предприятия общественного питания вести жалобную книгу установленного образца, а п. 6 данной Инструкции обязывает администрацию ресторана обеспечить все условия по беспрепятственному доступу клиентов в данной книге.

Так что отсутствие такой книги в ресторане является основанием для принятия строгих дисциплинарных и административных мер.

Отсутствие книги жалоб и предложений в офисе

Необходимость наличия книги жалоб и предложений в офисе зависит от специфики деятельности, осуществляемой данной организацией. Если эта деятельность подпадает под действие Инструкции 1973 года, то жалобная книга должна быть обязательно.

Однако понятие «офис» обычно не применяется к организациям торговли и общественного питания. По этой причине необходимость иметь жалобную книгу определяется преимущественно ведомственными инструкциями. Так что в ответ на требование предоставить жалобную книгу клиент данного учреждения может получить вполне обоснованный отказ.

Нюансы

Результативность вашей записи в жалобной книге зависит от того, какую цель вы преследуете и насколько грамотно способны излагать свои мысли. Если вы хотите, что были приняты адекватные меры, излагайте факты, а не эмоции. Обязательно опишите все признаки товара или характер услуг.

Назовите имена обслуживавших вас людей (если удастся их узнать), а главное – укажите все ваши координаты. Тогда администрация будет обязана дать официальный ответ. А если вы изложите не только имена и факты, но дадите ещё и ссылки на нормативы, то шансы добиться желаемого возрастают в разы.

Если вы хотите выплеснуть эмоции, то жалобная книга всё стерпит. Однако результат может оказаться противоположным ожидаемому.

Источник: https://potrebitel-expert.ru/torgovlya/otsutstvie-knigi-zhalob-i-predlozheni/