Расходы на участие в электронных торгах
Участие в электронном аукционе — пошаговая инструкция
Если вы решили принять участие в электронном аукционе: выполнить работы, оказать услуги или поставить товар для государственного заказчика, ознакомьтесь с 44-ФЗ. Пошаговая инструкция как участвовать в электронных торгах из 10 шагов: от получения ЭЦП и аккредитации на площадке, до подачи заявки и подписания контракта.
Получить ЭЦП и аккредитацию на аукцион
Принять участие в электронном аукционе может любое юридическое лицо, ИП или физлицо.
Если у вас запланирован аукцион и нет опыта — мы готовы оказать помощь:
Особенности электронного аукциона
Как проходит аукцион и как участвовать в электронных торгах пошаговый алгоритм:
Сроки проведения электронного аукциона при цене до 3 миллионов рублей и свыше 3 млн. — разные. Для подачи заявок отводится 7 дней и 15 дней.
Шаг 1. Получение ЭЦП для торгов
Для участия в электронных аукционах необходимо получить электронную подпись для торгов. ЭЦП выдается в срок от 30 минут и действует 1 год.
После получения ЭЦП, необходимо настроить компьютер и интернет-браузер для работы на электронной площадке.
Получить электронную подпись
Когда ЭЦП получена, требуется пройти аккредитацию на электронной площадке, где объявлен аукцион в электронной форме.
Существует шесть площадок для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ:
Аккредитация на каждой площадке отдельная. Список документов единый, а требования к оформлению документов разные. Срок действия аккредитации — 3 года.Решение об аккредитации площадка принимает до 5 рабочих дней. Часто это отказ. Тогда необходимо внести исправления и снова ждать 5 дней.
Если времени мало, пройдите ускоренную аккредитацию от 1 часа.
Получить аккредитацию на площадке
Теперь вы можете принять участие в любом аукционе на той площадке, где получили аккредитацию.
Шаг 3. Подготовка заявки на аукцион
Для участия в электронном аукционе требуется подготовить заявку. Требования к документам и заполнению форм определены в документации аукциона.
Как заполняется заявка на участие в аукционе. В заявку входит две части. Первая часть содержит обезличенные файлы и формы: согласие, техническую часть (форму 2). Во второй части требуются документы организации: ИНН, анкета, декларации, доверенности, СРО, лицензии.
Обе части заявки загружаются на торговую площадку одновременно. Каждый документ должен быть подписан ЭЦП.
Помощь в подготовке заявки
После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона.
Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены контракта. В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.
Если вы не выиграете, то обеспечение вернется в течение 5 рабочих дней. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.
Шаг 5. Подача заявки на аукцион
Заявку на аукцион можно подать, если на лицевой счет зачислены средства для ее обеспечения.
- Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
- Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
- Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП
После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.
Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок
Аукционная комиссия заказчика до 7 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.
По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.
Шаг 7. Участие в электронном аукционе
В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это третий рабочий день после публикации протокола допуска.
Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.
Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.
Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут. После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.
У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.
Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.
Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе — это важный этап, увеличивающий вероятность победы.
Помощь в участии в аукционе
В течение трех дней после завершения аукциона, заказчик рассматривает вторые части заявок и публикует итоговый протокол.
Заявка победителя может быть отклонена по второй части, тогда контракт достается следующему участнику. Вот почему важно занять второе место в ходе торгов, если вы не можете предложить лучшую цену.
Шаг 9. Обеспечение контракта: банковская гарантия
Компания-победитель перед подписанием контракта должна внести на счет заказчика денежное обеспечение или получить и загрузить банковскую гарантию (БГ) на электронную площадку. Обеспечение контракта гарантирует, что поставщик выполнит все условия.
Банковская гарантия обычно требуется на сумму тридцать процентов от начальной максимальной цены. А в случае снижения цены в ходе торгов более 25%, применяются антидемпинговые меры и обеспечение возрастает в 1,5 раза.
Шаг 10. Подписание контракта
Победитель электронного аукциона подписывает контракт, направленный заказчиком в срок от 10 до 20 дней.
Далее этот контракт подписывает заказчик своей электронной подписью. С этого момента контракт заключен и имеет юридическую силу. В бумажном виде ни один документ не подписывается. После успешного подписания контракта электронная площадка возвращает обеспечение заявки.
Обжалование в ФАС
Если аукционную заявку отклонили по нелепой причине, например: из-за ошибок в пунктуации или характеристики товаров указаны не в том порядке, как в извещении — нужно защитить свои права и подать жалобу в ФАС.
Именно для возможности обжалования подписание контракта происходит не ранее 10 дней. В случае выявления нарушений протоколы будут отменены, а электронный аукцион проведен заново.
Помощь в аукционах
Если вы впервые принимаете участие в аукционе, есть высокий риск допустить ошибку. Множество заявок отклоняется по формальным основаниям.
Мы окажем помощь в электронном аукционе, подстрахуем от досадных ошибок и проведем до последнего этапа.
- Сообщите реестровый номер аукциона
- Наличие ЭЦП и аккредитации на площадке
- Оценим ситуацию, требования заказчика, сроки
- Даже в сложных случаях можно найти решение, не теряйте время!
Обучение электронным аукционам
Практическое обучение полезно для понимания процесса участия в электронных аукционах, последних изменений в законодательстве, стыковки теории и практики.
Индивидуальный подход позволит найти и разобрать аукционы в вашей отрасли, выявить подводные камни.
Вы почувствуете себя увереннее и получите поддержку специалиста в виде консультаций и проверки заявок.
Сопровождение аукционов
Тендерное сопровождение оценят компании, которые хотят систематически участвовать в электронных аукционах и регулярно заключать государственные контракты.
Переложите задачи по участию в электронных торгах на специалистов, используйте время и энергию для развития бизнеса.
; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:
; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,
Телефон:+74952680544,
Телефон:88005556649,
E-mail: mail@open-torg.ru
Источник: https://open-torg.ru/articles/uchastie-v-elektronnom-aukcione-poetapnaya-instrukciya.html
Алгоритм участия в электронном аукционе
Электронный аукцион – это один из каналов продажи товаров и услуг как для крупных компаний, так и для небольших фирм.
Все основные действия совершаются в электронной системе, а победителем оказывается компания, предлагающая самый выгодный для покупателя вариант.
Государственные и муниципальные учреждения при поиске поставщиков активно участвуют в аукционах по форме №44-ФЗ. В этой статье мы рассмотрим участие в аукционах на электронных площадках.
Особенности участия в электронном аукционе
Торги имеют ряд особенностей, которые отличают их от других форм государственных закупок (например, от открытого конкурса). Рассмотрим основные из них:
- Все тендеры размещаются на сайте госзакупок (https://zakupki.gov.ru).
- Закупка публикуется и проводится только тогда, когда товар присутствует в так называемом аукционном перечне.
- Заявки на участие размещаются исключительно через торговые площадки.
- Наименование компаний-участников при проведении электронного аукциона не разглашается, т. е. процесс полностью анонимен.
- В торгах выигрывает компания, которая предложит минимальную стоимость контракта.
- После проведения торгов покупатель обязательно должен заключить договор. Менять основные параметры сделки (например, цену) нельзя.
При принятии решения о том, следует ли участвовать в торгах, следует взвесить все плюсы и минусы. Вовлеченность в процедуру такого рода – это огромная ответственность.
Так, подписав договор, компания будет обязана любой ценой поставить товар или оказать услугу и поэтому иногда расходы на успешное закрытие контракта могут превысить доход от проведенной сделки.
Более того, само участие в электронных торгах может быть очень затратным, ведь следует не только получить ЭЦП (электронная цифровая подпись) и доставить пакет конкурсной документации, но и предоставить возможность обеспечения исполнения контракта.
Особенности участия в торгах по 44-ФЗ
Государственные организации не имеют права просто выбрать понравившийся товар или услугу для своих нужд. Если этот товар или услуга включены в аукционный перечень по 44-ФЗ, то единственным путем приобретения нужного товара или услуги является организация государственной закупки.
Товары и услуги вносятся в аукционный перечень согласно двум критериям: так, необходимым условием является возможность подробного описания объекта, а также возможность количественно и качественно оценить параметры, по которым будет выбран победитель.
Закупочный процесс по Федеральному закону №44-ФЗ имеет четко регламентируемые сроки, зависящие от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Так, если НМЦК выше 3 млн.
рублей, то срок публикации извещения на портале госуслуг составляет не менее двух недель до проведения закупочной процедуры, если же цена меньше 3 млн.
рублей, то период до проведения аукциона не должен превышать одной недели.
Вносить правки в параметры заказа разрешается в двухдневный срок до того момента, когда окончится период подачи заявок. Заказчик может полностью отказаться от проведения закупочной процедуры, однако, сделать это нужно не менее чем за 5 дней до завершения этапа подачи заявок. Далее мы рассмотрим этапы закупочной процедуры по форме 44-ФЗ.
Получение электронной цифровой подписи
Тендер в электронном виде как для заказчика, так и для исполнителя, предполагает использование электронной цифровой подписи (что такое электронная цифровая подпись и как её сделать). Организации, которые активно участвуют в государственных закупках, заказывают ЭЦП всего 1 раз в год.
Приобрести подпись можно в любом удостоверяющем центре, который должен быть обязательно аккредитован на той электронной площадке, через который будет вестись тендер. Будьте внимательны: некоторые площадки выпускают собственные ЭЦП и принять участие в госзакупке без приобретения такой подписи не представится возможным.
ЭЦП является аналогом рукописной подписи, однако, она позволяет заверить электронные версии документов. Подпись выпускается на одного представителя от компании и содержит всю основную информацию о нем, включая ФИО и паспортные данные.
В большинстве случаев получение подписи не занимает 2-3 дней, однако, нужно быть готовым к тому, что процесс может усложниться удаленностью удостоверяющего центра т. е. временем, затраченным на доставку ЭЦП.
После получения ЭЦП ее следует установить на компьютер, а также загрузить специальное программное обеспечение, позволяющее подписи работать. Также понадобится дополнительная настройка браузера.
Аккредитация участника электронного аукциона
После получения ЭЦП следует перейти к следующему этапу, а именно к прохождению аккредитации на той торговой площадке, где планируется участие в закупочной тендерной процедуре. Сегодня существует огромное количество площадок, предоставим основные из них:
- Сбербанк-АСТ (www.sberbank-ast.ru);
- B2B-center (www.b2b-center.ru);
- ЕЭТП Росэлторг (www.roseltorg.ru);
- Группа площадок Норбит www.norbit.ru);
- Группа площадок Фабрикант (www.fabrikant.ru);
- РТС-тендер (www.rts-tender.ru);
- Тендер Про (www.aetp.ru);
- Ассоциация электронных торговых площадок www.aetp.ru);
- ММВБ — Национальная электронная площадка (www.etp-micex.ru);
- Заказ РФ (www.zakazrf.ru);
- Российский аукционный дом.
Аккредитовываться в каждой торговой системе необходимо отдельно. Решение о том, прошла организация аккредитацию или нет, принимается в течение не более чем одной недели.
Процент отказов достаточно высок, но они чаще всего связаны именно с неправильным оформлением бумаг, поэтому при подаче заявления на аккредитацию необходимо несколько раз проверить документацию на пример правильного оформления и достоверной информации.
При получении отказа на аккредитацию у компании есть возможность повторно подать заявление. При успешном прохождении аккредитации она будет действительна в течение 3 следующих лет.
Аккредитация состоит из двух следующих шагов:
- Сбор и заполнение необходимых бумаг, а также составление заявления.
- Перечисление денежных средств на интернет ресурс для того чтобы обеспечить участие в предстоящей закупке.
Большинство перечисленных площадок для прохождения успешной аккредитации компании запрашивают следующую документацию:
- выписку ЕГРЮЛ;
- копию основных учредительных документов;
- ИНН;
- доверенность (если участвовать будет не руководитель компании, а любой другой сотрудник).
После завершения процедуры аккредитации создается личный кабинет компании, через который она и будет подавать заявки, участвовать в госзакупках, подавать запросы на разъяснения и совершать прочие действия, связанные с торгами.
Перечисление денежных средств на интернет-площадку – это обеспечение заявки.
Так, для организаций, относящихся к категории малых, размер платежа равен всего 2% от начальной максимальной стоимости заказа, для остальных организаций – 5%.
После завершения закупочной процедуры сумму можно будет вывести с площадки. Подать заявление на участие в торгах можно только после перевода денег на счет площадки.
Составление и подача заявки
Составлять заявление необходимо с максимальной ответственностью. Перед тем как готовить заявление нужно ознакомиться с документацией, выложенной заказчиком в извещении о проведении аукциона. Заявление на участие в электронном аукционе делится на 2 части.
Первая часть – это согласие организации на предоставление покупателю своих услуг или товаров, а также краткое описание параметров заказа.
Вторая часть – это все необходимые данные об участнике закупочной процедуры, а также бумаги, подтверждающие его компетентность и способность обеспечить заказчика предметом закупки.
Для начала следует найти нужный тендер в перечне закупок по номеру внесения его в реестр и заполнить формы и загрузить все приложения.Список документов может варьироваться: так, для подачи одной заявки он может быть стандартен, а для другой включать в себя предоставление копий нескольких лицензий, сертификатов и прочих документов, которые имеются далеко не у всех предприятий. Заявление и приложения к ней загружаются через личный кабинет компании на сайте торгов.
После того как срок подачи закончился заказчик обязан оформить протокол рассмотрения первых частей заявок и объявить кто из участников допускается к процедуре, а также разъяснить причину отказа остальным участникам.
У участников есть возможность запросить разъяснения если они выявили неточности в документации или противоречия с Федеральным законом №44-ФЗ. Запрос разъяснений можно подать не позднее, чем за 3 дня до конца срока подачи заявок. Запрос составляется в свободной форме и направляется через личный кабинет организации.
Запрос обязательно подписывается электронной подписью. Запрос разъяснений – это частое явление в торгах, поэтому если компании-участнику что-то непонятно, лучше спросить об этом, тем более, что запрос разъяснений происходит полностью анонимно.
Существует лимит на запросы разъяснений: так, одна организация может направить в адрес заказчика не более 3 запрос по одной закупке.
Проведение тендера
После прохождения всех предварительных этапов начинается основной этап, а именно участие в тендере, время которого указывается еще на этапе размещения извещения. Время может быть не совсем удобно для некоторых участников закупки из-за разницы в часовых поясах. Тендер может начаться как рано утром, так и поздно вечером, а его длительность может составить не 1 час.
Для того чтобы не возникло накладок во время проведения закупочной процедуры, нужно обеспечить себя бесперебойным интернетом, проверить аккредитацию в системе, удостовериться в работе ЭЦП.
Необходимо обратить внимание на время, которое остается до его окончания, а также на его шаг. Шаг чаще всего составляет не более 0,5% от начальной максимальной стоимости договора.
Недопустимо подавать предложение с ценой больше начального ценового предложения договора, а также ниже текущей минимальной цены, сниженной на 1 шаг тендера. Закупка подходит к концу как только в течение 10 минут перестают поступать предложения от ее участников.Протокол формируется автоматически, участники закупки в нем не разглашаются. После завершения торгов заказчику становится доступна информация о наименованиях организаций, участвующих в процедуре и наступает вторая часть, в ходе которой компании могут выставить цену не опираясь на шаг торгов и занять второе место.
Так, если победитель будет отклонен, то договор будет подписан с участником, занявшим второе место. Победителю закупки высылается проект контракта, который должен быть обязательно подписан в установленные сроки.
Сначала контракт подписывается в электронном виде с помощью ЭЦП, затем контрагенты могут подписать его в бумажном виде, обменявшись экземплярами контракта посредством курьерской или почтовой службы.
Для исполнения договора следует перечислить сумму на его обеспечение, которая составляет 30% от НМЦК. Существует два способа обеспечить заказчика обеспечением исполнения контракта: перевести сумму на его временный счет, либо же предоставить банковскую гарантию (см. Тендерный займ).
Заключительный этап
Срок подписания договора составляет от 10 до 20 дней. С момента заключения контракта он имеет юридическую силу. После подписания договора участник закупочной процедуры в праве запросить вывод средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки.
Победитель сильно рискует, если он уклоняется от заключения договора. Так, он рискует потерять не только сам договор, но и денежные средства, а именно обеспечение контракта, а также исполнение банковской гарантии.
Организация считается уклонившейся от заключения договора, если она не подписала его в установленный для этого срок, который обычно не превышает 20 дней с момент определения победителя. Заказчик при возникновении подобной ситуации имеет полное право обратиться в суд для того чтобы взыскать убытки.
При возникновении подобной ситуации право на подписание контракта переходит ко второму победителю тендера.
Источник: https://promdevelop.ru/algoritm-uchastiya-v-elektronnom-auktsione/
Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках 44-ФЗ. В настоящий момент на долю электронных аукционов приходится более 65% всех закупок проведенных в РФ (информация по состоянию на 30 апреля 2019 года).
Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего 44-ФЗ.
(Примечание: настоящая статья актуализирована 30.04.2019 г.).
1. Понятие электронного аукциона
2. Площадки для проведения электронных аукционов
3. В каких случаях проводится электронный аукцион?
4. Аккредитация участников электронного аукциона
5. Алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
5.1. Действия Заказчика при проведении электронного аукциона
5.2.
Действия участника при проведении электронного аукциона
6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
7. Калькулятор проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
8. Извещение о проведении электронного аукциона
9. Документация об электронном аукционе
10. Информационная карта электронного аукциона
11.
Требования к участникам электронного аукциона
12. Заявка на участие в электронном аукционе
13. Процедура электронного аукциона по 44-ФЗ
14. Сколько длится электронный аукцион?
15. Как узнать участников электронного аукциона?
16. Признание электронного аукциона по 44-ФЗ несостоявшимся
17.
Заключение контракта по результатам электронного аукциона
1. Понятие электронного аукциона
Итак, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия:
Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.
Процедура проведения электронного аукциона (ЭА) регламентирована статьями 59, 62-69, 71, 83.2 44-ФЗ.
2. Площадки для проведения электронных аукционов
Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках.
Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги.
Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р утвержден перечень операторов электронных площадок, на которых осуществляются закупки в электронной форме. Этот список состоит из 8-ми «основных» площадок и одной специализированной площадки, на которой будут проходить закрытые закупки в электронной форме.
Cписок электронных площадок на сегодняшний день имеет следующий вид:
На этих 9-ти “государственных” электронных площадках и осуществляются закупки для нужд государства путем проведения электронных аукционов и других закупок в электронной форме.
Для того чтобы принимать участие в ЭА, проводимых на электронных площадках, у участника должна быть квалифицированная электронная подпись (сокращенно КЭП), регистрация в ЕИС и аккредитация на площадках.О том, что такое электронная подпись и как её получить, подробно написано здесь.
Про регистрацию в ЕИС и аккредитацию на электронных площадках мы поговорим ниже в этой статье, а также вы можете прочитать отдельную развернутую статью по этой теме, которая называется аккредитация и переаккредитация на электронных торговых площадках.
3. В каких случаях проводится электронный аукцион?
Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных:
Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
- существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
- критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
Важно: Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни (ч.3 ст.59 44-ФЗ).
4. Аккредитация участников электронного аукциона
Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/elektronnyj-aukcion-po-44-fz.html
Плата за победу в аукционе по 44-ФЗ. Тарифы ЭТП
С 1 июля 2018 года начало действовать постановление Правительства России №564 от 10 мая 2018 г. Согласно этому документу операторы торговых электронных площадок получают право взимать плату с участников закупочных процедур.
В постановлении также прописан максимальный размер такого вознаграждения и порядок его выплаты. Перед началом участия в тендерах всем потенциальным поставщикам нужно изучить новые правила и быть готовыми к дополнительным расходам.
Суть изменений
В 2018 году в 44 Федеральный закон внесено множество изменений, которые в том числе коснулись и оплаты потенциальными поставщиками своего участия в тендере.
Так в нём появился пункт 4 статьи 24.1, согласно которому ЭТП приобретают право назначать плату за участие компаний в закупках.
В постановлении указан максимально возможный размер такого вознаграждения, его превышение не допускается.
Раньше торговые площадки самостоятельно занимались распределением средств, поступающих к ним в качестве обеспечения заявок. На время проведения процедуры деньги блокировались на счету участника, и площадка распоряжалась ими так, как считала целесообразным, извлекая из этого прибыль.
По новому порядку обеспечение заявок будет перечисляться на специальные счета, регистрируемые участниками в аккредитованных финансовых учреждениях. Таким образом, финансовый поток на операторам площадок прекращается, а, следовательно, они потеряют источник дохода.
Для обеспечения бесперебойной деятельности и получения прибыли площадкам и разрешили брать плату за свои услуги.
По статистике на каждой ЭТП, обеспечивающей проведение государственных закупок, за год реализуется более 3,5 миллионов контрактов. Специалисты утверждают, что с введением новых правил, площадки смогут зарабатывать до 12 миллиардов рублей в год.
Кто должен будет платить
Согласно нормам постановления №564 оплата будет взиматься с участника, признанного победителем закупочной процедуры, с которым в дальнейшем будет заключаться контракт. Если этот поставщик отказывается подписывать договор, то оплатить победу в тендере он все равно обязан. Об этом ему будет направлено уведомление в личный кабинет.
В ситуациях, когда контракт будет заключаться с участником, занявшим по результатам закупочной процедуры второе место, оператор площадки не обладает правом брать с него плату. На это указывает пункт 3 постановления №564.
Правила взимания платы
После того, как участник закупки будет официально признан победителем, в течение одного рабочего дня оператор ЭТП направляет ему уведомление о необходимости внесения платы. В нем должна быть указана сумма, подлежащая к выплате. Размер платы площадка может менять в любой момент по своему усмотрению, но он не должен превышать предельных сумм, установленных Правительством.Выплата вознаграждения оператору производится путем перевода денег на банковский счет, но если у победителя закупки открыт специальный счет, то списание платы осуществляется с него. Для этого в течение рабочего дня со дня публикации в сети финального протокола закупки ЭТП оправляет в банк, где открыт спецсчет победителя, информацию о необходимости списания денежных средств.
В рамках договора, заключенного между ЭТП и финансовым учреждением осуществляется перевод средств со счета участника на счет площадки. Средства удерживаются из суммы, заблокированной в качестве обеспечения заявки. Следовательно, оплата будет проведена автоматически, без дополнительного участия обладателя спецсчета.
Предельный размер выплаты
Максимальная величина суммы, которую можно запросить с победителя, установлена пунктом 2 постановления №864. Она составляет:
- 1% от НМЦК, но не больше 5000 рублей без учета налога на добавленную стоимость, при реализации обычных закупок.
- 1% от НМЦК, но не больше 2000 рублей, если закупка реализуется среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
За оператором торговой площадки закреплено право устанавливать сумму вознаграждение меньше максимальной. А вот превышать её он не может.
Действующие тарифы ЭТП
Площадки начали брать плату с победителей закупок с начала октября 2018 года. На данный момент действуют следующие тарифы:
Торговая площадка | Плата при оформлении контракта по итогам обычной закупки | Плата при оформлении контракта по итогам закупки среди СМП |
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС |
АО «Единая электронная торговая площадка» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС |
АО «Российский аукционный дом» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС |
АО «Электронные торговые системы» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. с учетом НДС (Если рассчитанная плата составила меньше 100 рублей, то НДС не берется) | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС (Если рассчитанная плата составила меньше 100 рублей, то НДС не берется) |
АО «ТЭК-Торг» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС |
ЗАО «Сбербанк-АСТ» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС |
ООО «РТС-Тендер» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС |
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» | 1% от НМЦК, но не >5000 руб. с НДС. (При НМЦК < 100000 руб. НДС не берется) | 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС. (При НМЦК < 100000 руб. НДС не берется) |
Новый порядок оплаты победителем услуг ЭТП приведет к дополнительным расходам. Поставщикам придется заранее рассчитывать сумму, подлежащую к выплате и закладывать ее при выставлении ценовых предложений во время проведения закупки. При утверждении новых норм планировалось, что часть убытков удастся компенсировать, так как на средства, хранящиеся на спецсчетах, банки обязаны начислять проценты, однако на данный момент в большинстве случаев он скорее номинален.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/256-plata-za-pobedu