Путин примет окончательное решение о повышении ставки НДФЛ до 15%
«Ничего страшного». В России могут повысить подоходный налог – ведь 13% ничем не отличается от 15%! | Капитал страны
Российское правительство приступило к обсуждению «настройки» налоговой системы в стране. Так, например, одним из первых был затронут вопрос о повышении налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 15%. Речь в том числе идет о введении налога с продаж, а также росте НДС.
Соответствующие предложения могут быть внесены уже в весеннюю сессию Государственной думы. Вместе с этим, как считает вице-премьер российского правительства Аркадий Дворкович, в этом нет «ничего страшного».
Однако тут же вспоминается обещание президента страны Владимира Путина о том, что повышения налогов в России в ближайшее время не предвидится.
Тема возможного повышения налогов была затронута 21 марта во время совещания по экономическим вопросам, которое проходило у премьер-министра Дмитрия Медведева. Судя по всему, правительство предусматривает несколько видов так называемого «налогового маневра», в том числе повышение НДФЛ, а также введение налога с продаж с максимальной ставкой 5%.
Открывая совещание, глава кабмина отметил, что российская экономика развивается, и поэтому перед ней стоят большие задачи, которые предстоит решать, в том числе с учетом того, что говорил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. По словам Дмитрия Медведева, российской налоговой системе необходима «определенная настройка».
«Всякая налоговая система выполняет взаимосвязанные задачи: она, с одной стороны, пополняет бюджет, с другой стороны, она должна стимулировать и структурные сдвиги. И вот баланс этих двух подходов – самая сложная задача, с которой, наверное, приходится в этой сфере работать правительству РФ », – заключил премьер-министр.
Как пишут «Ведомости», на совещании приводились конкретные цифры. Так, речь шла о повышение ставки НДФЛ до уровня 15%, с учетом необлагаемого минимума.
По словам собеседников издания, последствия от повышения НДФЛ до 15-16% правительство обсуждало еще прошлой осенью. Однако, по словам одного чиновника, окончательного решения еще не принято.Другой собеседник издания уверяет в обратном, отмечая, что «консенсус достигнут».
13% ничем не отличатся от 14 и 15
Комментируя возможные изменения, вице-премьер правительства Аркадий Дворкович заявил, что не исключает того, что НДФЛ могут повысить до 15% (сегодня это 13%). В случае если эту меру признают целесообразной, дополнительные средства, которые появятся в результате увеличенного налога, должны будут пойти на здравоохранение и образование.
Во время встречи со студентами РЭУ имени Плеханова вице-премьер пояснил: «Уже достаточно давно, это не было секретом, идет обсуждение разных предложений по будущей налоговой политике на ближайшие годы… Одна из тем – это небольшое увеличение подоходного налога с одновременным увеличением необлагаемого минимума, то есть снижение налогообложения людей с низкими доходами».
По словам политика, «это число – 13% – тоже не фетиш, оно ничем не отличается от 14% и 15%, это просто одно из возможных чисел».
«Повторяю: если будет понимание справедливости новых подходов по сравнению с нынешним, это будет консенсус в обществе, тогда это действительно имеет смысл, ничего страшного я в этом не вижу, мы жили с 13%-налогом достаточно долго, и, если дополнительные 2% будут направляться, например, на здравоохранение, это точно будет в плюс», – цитирует Прайм Дворковича. Который также отмечает, что окончательное решение будет принимать президент России.
Наступило ли «то самое будущее»?
В первых числах марта в Минфине рассчитывали, что в весеннюю сессию изменения в налоговой системе произойдут, однако речи о том, что НДФЛ будет меняться, не шло, и 13% пересматриваться не будут.
Об этом заявлял министр финансов Антон Силуанов: «Мы не планируем как Министерство финансов изменять этот вид налога».
Кроме этого, глава Минфина заявлял, что он против предложений о введении прогрессивной шкалы, а также повышении ставки налога до 15% с 13%.
Также, как еще в ноябре заявлял Дмитрий Медведев, в правительстве не происходит никаких обсуждений на счет изменений НДФЛ. Однако тогда глава правительства не исключал усложнения шкалы этого налога в будущем, включая льготы для людей, которые имеют низкие доходы. Наступило ли это «будущее» сегодня, станет известно в ближайшее время.
Напомним также, что Владимир Путин в своем послании к Федеральному собранию заявлял о том, что в ближайшую шестилетку будет необходимость направить значительные дополнительные финансовые ресурсы в сферы образования и здравоохранения. Чтобы реализовать эти планы, правительство должно будет заняться формированием стабильных налоговых условий.
Источник: http://kapital-rus.ru/articles/article/nichego_strashnogo_v_rossii_mogut_povysit_podohodnyi_nalog__ved_13_nichem_n/
Правительство обсуждает повышение налогов
На одном из первых после президентских выборов совещаний в правительстве обсуждалось изменение налогов. Оплатить обещания Владимира ПУТИНА повысить некоторые расходы бюджета может быть предложено гражданам.
Справедливая и стимулирующая налоговая система, обещанная президентом в послании Федеральному собранию, может означать резкое повышение нагрузки на население. По информации газеты «Ведомости», власти расчехлили старый набор идей, который был выбран для проведения «бюджетного манёвра» в случае победы Путина на выборах:
- повышение НДФЛ (налога на доходы физических лиц)
- введение налога с продаж
- отмену льгот по НДС для социальных товаров
- повышение НДС при снижении страховых социальных взносов
При этом федеральные чиновники, поведавшие журналистам о совещании под руководством Дмитрия МЕДВЕДЕВА, расходятся в трактовке его итогов: если одни говорят о принятых решениях, то другие — о продолжении обсуждений.
Ндфл 15% и другие «налоговые» инициативы
На совещании обсуждалось повышение ставки НДФЛ с 13% до 15% с введением необлагаемого минимума. Последствия повышения НДФЛ до 15-16% уже анализировались в правительстве осенью 2017 года. Один чиновник заявил журналистам, что в этот раз «консенсус достигнут», тогда как другой предупредил, что окончательное решение не принято.
Предложение прокомментировал вице-премьер Аркадий ДВОРКОВИЧ:
Я не думаю, что разница между 13% и 15% такова, чтобы люди побегут сразу в другие юрисдикции. Мы жили с 13%-ным налогом достаточно долго, и если дополнительные 2 процентных пункта будут направляться, например, на здравоохранение, это точно будет в плюс.
Минфин к совещанию приготовил свои старые предложения — провести два налоговых манёвра. Одно из них для всей экономики: снизить страховые взносы до 22% в обмен на рост НДС до 22%. Предложения Минфина пока не приняты.
Также обсуждались введение торгового сбора с оборота (близок к налогу с продаж) и отмена льготной ставки НДС в 10%, которая распространяется на продовольствие, товары для детей и лекарства.
К 2020 году потери от этой льготы достигнут 600 млрд руб. По словам одного из чиновников, выгоду из неё извлекают не столько бедные семьи, сколько производители, поэтому нужно делать соцподдержку более адресной.Такое поручение дал президент по итогам послания Федеральному собранию.
Льготную ставку Минфин предлагает заменить прямой субсидией из бюджета для бедных семей и полностью пересмотреть пособия, объединив многочисленные выплаты в единое универсальное пособие для бедных. О необходимости навести порядок в системе различных налоговых льгот заявил и Дмитрий Медведев.
Торговый сбор с оборота может быть введён как часть налогового манёвра — вместо повышения НДС при снижении страховых взносов.
Минфин хочет снизить слишком высокую нагрузку на труд: по замыслу чиновников ведомства это должно способствовать выходу бизнеса из тени, что приведёт к росту доходов бюджета. Этот манёвр увеличил бы доходы бюджета в 2019-2020 гг. почти на 450 млрд руб.
Бизнес к манёвру относился по-разному, но в большей степени поддерживал его проведение при введении налога с продаж: заложить повышение НДС в цены при падающих доходах населения сложно.
Меры ударят по доходам населения и потреблению
По словам одного из участников совещания, изменение налогов нужно для дополнительных доходов бюджета. Во время послания Владимир Путин объявил о росте расходов на здравоохранение и инфраструктуру.
Помощник президента Андрей БЕЛОУСОВ отметил, что около двух третей из 1,5% ВВП, которые потребуются на реализацию поручений, будет получено за счёт ускорения экономического роста, а остальное за счёт экономии.
Однако Александра СУСЛИНА из Экономической экспертной группы предупреждает, что планируемые меры ударят по доходам населения и потреблению. Потребление было одним из драйверов роста экономики в 2017 году, а дополнительные налоги и сборы могут свести такой рост на нет.
А повышение НДФЛ при отмене льготной ставки НДС и вовсе станет двойным ударом по населению, так как с одной стороны снизит доходы, с другой — увеличит цены.
Суслина отмечает, что обнуление НДФЛ для бедных и прямая субсидия должны помочь им, но рост цен и налоговая нагрузка могут привести к росту числа бедных и сокращению среднего класса.
Инициативу властей прокомментировал Дмитрий ТРАВИН — профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге:На мой взгляд, повышение налогов неизбежно, потому что дыры в бюджете надо как-то латать, а от реформ, которые могли бы переломить ситуацию, власть отказалась, и отказалась уже давно. А никакие реформы, понятно, не могут дать мгновенный эффект.
Помимо повышения налогов нас ждёт сокращение расходов на культуру, образование, медицину и другие «социальные» статьи бюджета. В этом же ряду и повышение пенсионного возраста, о чём тоже довольно долго говорят.
Пока не очень понятно, как будут приниматься решения о повышении налогов. Нужно понимать, что любое повышение налогов для предприятий и /или повышение таможенных пошлин подрывает бизнес.
Думаю, что повышение налогов — дело неизбежное, если уже через два дня выборов говорится как о решенном деле об изменениях в подоходном налоге.
Главный экономист финансовой группы БКС Владимир ТИХОМИРОВ называет исключительными прошедшие выборы президента, так как победивший кандидат вообще не излагал экономическую программу, и связано это с тем, что после выборов Путин пойдёт на непопулярные меры: президент получил очень сильный мандат доверия.
Напомним, что о планах по проведению «бюджетного манёвра» в случае победы Владимира Путина на выборах стало известно в январе 2018 года. В числе рассматриваемых вопросов было повышение не только различных налогов, но и пенсионного возраста.
95.214.62.18
Источник: https://odintsovo.info/news/?id=63402
«Люди почувствуют, что у них что-то отбирают»: к чему может привести увеличение НДФЛ до 15% — Офлайн на vc.ru
Мнение экспертов.
Российские власти вернулись к обсуждению налоговой реформы. В частности, рассматривается повышение с 13% до 15% ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который был зафиксирован в 2001 году и не менялся с тех пор.
Правительство заверяет, что дополнительные поступления в бюджет пойдут на здравоохранение и образование. Эксперты предупреждают, что увеличение налоговой нагрузки ударит по доходам россиян и поспособствует уходу «в тень».
Какие меры предлагает правительство
На одном из первых после президентских выборов совещаний у премьер-министра Дмитрия Медведева власти обсуждали повышение ряда налогов, в том числе увеличение налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Об этом «Ведомостям» на условиях анонимности рассказали два федеральных чиновника.
Одна из мер — повышение ставки НДФЛ на два процентных пункта — с 13% до 15%. Одновременно правительство предлагает ввести минимальный размер дохода, который не будет облагаться налогом.
Один из собеседников газеты утверждает, что по этому вопросу уже достигнут консенсус, другой говорит, что окончательное решение пока не принято. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова заявила, что в правительстве обсуждаются разные меры, но пока это только предложения, а решение будет принято позже.
На совещании у Медведева правительство обсуждало и другие меры, перечисляют «Ведомости»:
- Снижение страховых взносов с работодателя с 30% до 22% с одновременным повышением НДС с 18% до 22%.
- Введение торгового сбора — близок к налогу с продаж, возвращение которого правительство обсуждало в декабре 2017 года.
- Отмена льготной ставки НДС в 10%, которая распространяется на продовольствие, лекарства и товары для детей. Минфин предлагает заменить льготу прямой субсидией из бюджета для бедных семей, а все существующие пособия — объединить в единую универсальную выплату для бедных.
Российские власти не впервые обсуждают такие меры. «Ведомости» уже писали об их изучении в феврале 2017 года. Тогда в Минфине также обсуждали повышение НДФЛ до 15%, из которых шесть-восемь процентных пунктов требуется направлять в федеральный бюджет. Минэкономразвития, в свою очередь, предлагало повысить НДФЛ до 15% с введением налогового вычета.
https://www.youtube.com/watch?v=xmwlhtLHPsY
Осенью 2016 года правительство рассматривало возможность введения прогрессивной шкалы НДФЛ, при которой люди с низкими доходами платят меньше, а богатые, наоборот, больше.
Об этом говорили вице-премьер Ольга Голодец и глава Минфина Антон Силуанов. «Этот вопрос может быть рассмотрен где-то после 2018 года, когда стабилизируется экономическая ситуация», — сказал тогда Силуанов.
Голодец говорила о необходимости освободить от подоходного налога людей с низким доходом.
Я считаю, что для преодоления бедности освобождение в нижней шкале от НДФЛ является одним из важнейших шагов. У нас эта мера просчитана, и мы ее сегодня обсуждаем.Ольга Голодец
вице-премьер правительства России
Для чего правительству повышать НДФЛ
Как пишут «Ведомости», за счёт резкого роста налоговой нагрузки для населения правительство хочет выполнить предвыборные обещания Владимира Путина улучшить показатели благосостояния общества и снизить бедность; увеличить расходы на медицину, образование, инфраструктуру и городскую среду.
Экономисты «Росбанка» оценили затраты на реализацию инициатив Путина в 20,5 трлн рублей до 2024 года.
Вице-премьер Аркадий Дворкович 22 марта заявил, что не исключает повышения НДФЛ с нынешних 13% до 15%. По его словам, дополнительные доходы в бюджет можно направить на образование и здравоохранение.
Это число — ставка 13% — тоже не фетиш, оно ничем не отличается от 14% и 15%, это просто одно из возможных чисел. Повторяю: если будет понимание справедливости новых подходов по сравнению с нынешним, это будет консенсус в обществе, тогда это действительно имеет смысл, ничего страшного я в этом не вижу.
Мы жили с 13-процентным налогом достаточно долго, и если дополнительные два процентных пункта будут направляться, например, на здравоохранение, это точно будет в плюс.
Аркадий Дворкович
вице-премьер правительства России
«Я не думаю, что разница между 13% и 15% такова, чтобы люди побежали сразу в другие юрисдикции», — цитирует Дворковича «Интерфакс». Вице-премьер отметил, что окончательное решение за президентом. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что пока вопрос повышения подоходного налога обсуждается и никаких конкретных решений не принималось.
За что платят НДФЛ и куда идёт подоходный налог
Подоходным налогом облагается большинство доходов граждан. НДФЛ прежде всего платят все работающие россияне по ставке 13%. Если в договоре указана зарплата в размере 50 тысяч рублей, то на руки сотрудник должен получить 43 500 рублей. Остальные 6500 рублей — это налог, который гражданин обязан отдать в федеральный бюджет.
В случае с работой за уплату НДФЛ отвечает работодатель — он ведёт все расчёты и выдаёт зарплату уже за вычетом НДФЛ.
Налог на остальные доходы придётся посчитать и заплатить самостоятельно. В таком случае обязательно необходимо подать в налоговую службу декларацию о полученных доходах не позднее 30 апреля следующего года с момента получения выгоды.
Для некоторых видов доходов применяются ставки в 9%, 15%, 30% и 35%. Подробнее об этом можно узнать на сайте ФНС.Какие доходы облагаются НДФЛ:
- от продажи имущества (квартиры или дома), которое находилось в собственности менее минимального предельного срока владения недвижимостью (менее пяти лет);
- от сдачи имущества в аренду;
- доходы от источников за пределами России;
- доходы в виде разного рода выигрышей (например, от участия в лотереях и розыгрышах).
Какие доходы не облагаются НДФЛ:
- доходы, полученные от члена семьи или близкого родственника;
- доходы, полученные в рамках наследства от члена семьи или близкого родственника.
Налоги на доходы физических лиц не уходят в федеральный бюджет, они полностью остаются в регионе, где человек работает (по месту регистрации работодателя). То есть повышение ставки увеличит доходы регионов, а не федерального бюджета.
Большую часть собранного НДФЛ — 85% — получают власти региона, то есть Москвы, Санкт-Петербурга, республики, края или области. Оставшиеся 15% распределяются на местном уровне, по городам. Деньги идут на благоустройство региона или города: например, на них должны строить и ремонтировать дороги.
Как повышение НДФЛ скажется на россиянах
Рост НДФЛ вполне реален, и такая мера приведёт к снижению доходов населения, рассказала vc.ru декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге Юлия Вымятнина.
С точки зрения целесообразности оценить повышение НДФЛ на два процентных пункта сложно — с одной стороны, если при этом для беднейших слоёв населения сделают реальный налоговый вычет (то есть введут уровень зарплаты, с которого не будет взиматься НДФЛ), это будет разумным шагом.
С другой стороны, повышение НДФЛ снизит реальные доходы населения, что может угрожать экономическому росту, так как его основной драйвер на данный момент — потребление.
Здесь важно принимать во внимание не только прямой эффект — собственно снижение доходов, но и косвенный — люди почувствуют, что у них «отбирают» что-то, а чувство потери, как учит нас поведенческая экономика, делает людей непропорционально осторожными и бережливыми.
Так что вполне возможно, что эта мера приведёт к дальнейшему замедлению экономического роста в стране.
Юлия Вымятнина
декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге
При увеличении НДФЛ части населения, возможно, придётся повышать зарплаты, но тех, кому её не повысят, будет больше, полагает экономист. При этом те, кому повысят зарплату, должны будут платить более высокий налог.
Альтернативой обложения более высокими налогами населения являются налоги на бизнес разного рода — налог на прибыль, налог с оборота, налог с продаж и прочие. Однако и в таком варианте произойдёт снижение покупательной способности — повышение налогов на бизнес неизбежно будет перенесено в цены.
Это означает рост инфляции, а вместе с ним и опережающий рост инфляционных ожиданий — они очень инерционны и до сих пор существенно выше рекордно низкой инфляции. С этой точки зрения рост цен нежелателен и с точки зрения ЦБ, который придерживается очень консервативной денежно-кредитной политики, и вряд ли будет менять курс в ближайшее время.
Если появится угроза роста цен вследствие повышения налогов на бизнес, у ЦБ будет ещё больше оснований удерживать ставки на высоком уровне, что сдерживает кредитование, в том числе инвестиций, а значит, и экономический рост.Юлия Вымятнина
декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге
Руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина в разговоре с vc.ru также назвала реальным и вероятным сценарий с повышением налогов. Однако пока рано судить, какие именно налоги будут повышены, заметила она.
Повышение НДФЛ неминуемо приведёт к снижению располагаемых доходов россиян и их покупательной способности. Даже если повышение НДФЛ для наименее обеспеченных слоёв общества будет компенсировано какими-то мерами, для остального населения повышение ставки НДФЛ приведёт к ухудшению материального положения. Это ухудшение не будет радикальным, но тем не менее это будет ухудшение.
Кроме того, такая мера может оказать негативное влияние на общий уровень потребления, которое является на данный момент одним из основных драйверов экономического роста.
Александра Суслина
руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы
Любое увеличение налогов может способствовать появлению новых «серых» схем и росту «теневого» оборота, предупреждает Суслина.
К сожалению, текущее состояние государственных финансов не позволяет выполнить обещания президента без увеличения налогов.
Бюджетные резервы весьма скудны — Фонд национального благосостояния, даже если будет полностью потрачен, не сможет покрыть весь объём необходимых для реализации обещаний президента трат.
Альтернативным вариантом является наращивание объёмов госдолга, однако и это не так просто и не так безболезненно для экономики и бюджета в долгосрочной перспективе.
Александра Суслина
руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы
Юлия Вымятнина из Европейского университета также считает, что Россия могла бы увеличить объём госдолга: это позволило бы оплатить увеличение расходов на отдельные статьи бюджета. В то же время она указывает на отсутствие уверенности в том, что полученные в долг средства будут инвестированы в увеличение качества человеческого капитала или в развитие инфраструктуры, а не просто «проедены».Нельзя исключать, что нам повезёт, цены на нефть существенно вырастут, и необходимость повышать налоги снова будет отложена. Правда, я бы на это не рассчитывала.
В ситуации, когда наши основные экспортные товары — нефть, газ, металлы — не приносят таких доходов, как раньше, а фискальная политика крайне консервативна, остаётся только закручивать «налоговые гайки» внутри экономики, а эти меры потребление не стимулируют.
Юлия Вымятнина
декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге
#право #офлайн
Источник: https://vc.ru/offline/35118-ndfl-15