Порядок проведения специальной оценки условий труда
Специальная оценка условий труда: когда проводится, ответственность
Специальную оценку условия труда законодательно обязан провести любой работодатель, использующий наёмную силу. Это касается как больших предприятий, так и индивидуальных предпринимателей, ведь главное тут — само наличие наёмных работников. Об этом говорится в федеральном законе, который носит номер 426-Ф3.
1. Как проводится СОУТ 2. Цели специальной оценки труда 3. Ответственность
Как проводится СОУТ
Такая оценка обязательна для проведения в случаях, когда хоть как-нибудь изменились условия труда на предприятии.
Имеется ввиду как введение в производство новых рабочих мест и должностей, нововведения в технологический процесс или изменения состава используемых материалов.
Также работодатель обязан провести оценки в тех случаях, когда на предприятии произошёл несчастный случай или если на проведении настаивают уполномоченные представители профсоюзных организаций. Каков порядок проведения такой оценки и для чего она вообще введена?
Оценка должна проводиться командой специалистов, у которых есть доступ к лабораторному оборудованию. Они привлекаются после того, как работодатель издаст соответствующий указ и подпишет со специалистами договор. Проведение специальной оценки труда можно разбить на несколько этапов:
- Сбор и назначение членов комиссии. Он проводится сообразно статье 9, которая относится к закону под номером 426-Ф3. В состав вносятся ответственные люди, назначенные работодателем и являющиеся его представителями. Этот этап не имеет чётко установленных сроков проведения, но обычно его завершают за несколько дней. Стоит сказать, что лабораторные специалисты не относятся к составу комиссии. Их задача — проведение исследование и осмотров. То есть они являются исполнительным персоналом.
- Составляется список рабочих мест, которые будут подвергаться специальной оценке. Этим занимается действующий состав комиссии. В список заносятся новые рабочие места или те, на которых имели место несчастные случаи. В общем те, которые имеют прямое отношение к изменившимся условиям рабочего процесса.
- На этом этапе работодатель занимается привлечением лаборатории и соответствующих специалистов. Оценкой могут заниматься только те организации, которые входя в специальный Реестр лабораторий, получающих аккредитацию. Также они должны оказывать определённые услуги в сфере охраны труда. А в приложение к аккредитационному аттестату должно быть указано, что эта организация имеет нужную квалификацию в тех измерениях и испытаниях, которые нужны для оценки на данном предприятии.
- Основная процедура всей оценки — идентификация. Привлечённые эксперты осматривают рабочие места по списку, проводят необходимые замеры и эксперименты. Также проводится классификация существующих на предприятии вредных факторов.
- Составление отчёта, в котором осмотренные рабочие места будут распределены в зависимости от их угрозы для жизни рабочего.
Такая комплексная оценка является основным инструментом производственного контроля и выражением конституционных гарантий работника. Тех, которые касаются безопасности его труда.
Цели специальной оценки труда
После того, как подведены результаты, составляется масштабный отчёт по специальной оценке. Кроме сухих цифр, он также содержит советы и рекомендации о том, какие мероприятия помогут улучшить качество и безопасность труда на производстве. Все части такого отчёта должны быть подписаны всеми без исключения членами оценочной комиссии.
Также должен присутствовать список рабочих, которых начальство обязано ознакомить со всеми результатами оценки в течении одного месяца после завершения мероприятия. А советы и рекомендации по улучшению качества трудового процесса должны быть в обязательном порядке вывешены на сайте организации или на доске объявлений.
Условия труда на осмотренных рабочих местах могут быть:
- Оптимальными, если они соответствуют всем выдвигаемым в Трудовом Кодексе нормам и требованиям.
- Допустимыми, если показатели колеблются на самой границе трудовых норм, но при этом не превышают их.
- Если комиссией были выявлены немного численные факторы, вредящие здоровью рабочего, то условия труда признаются вредными.
- Если комиссия обнаружила факторы, которые напрямую угрожают как здоровью, так и жизни работника, то условия труда признаются опасными.
В двух последних случаях работодатель обязывается предоставить работникам не только компенсацию, но и некоторые гарантии. Они чаще всего выражаются в следующем:
- статья 92 Трудового Кодекса говорит, что на вредных или опасных для здоровья рабочих местах сотрудник должен проводить до 36 часов в неделю;
- работодатель обязан предоставить таким сотрудникам дополнительные дни оплаченного отпуска. По законодательству это — неделя;
- должна быть сделана надбавка не меньше 4% от уже назначенной работнику ставки;
Важный факт
Вместе со ставкой должны возрасти и страховые отчисления. Чем вреднее производство для здоровья рабочего, тем больше будут соответствующие взносы.
А на те места, условия труда на которых признаны хотя бы допустимыми, работодателю выдают специальную декларацию. Она действует следующие пять лет, но если в течении этого срока на производстве не изменялся технологический процесс или не было происшествий, то по истечению этого времени декларация автоматически продлевается на следующий срок.
Обратите внимание
Результаты специальной оценки могут также и понизить сумму страховых отчислений, которые должен выплачивать работодатель. Если условия труда вместо вредных стали допустимыми то, соответственно, понизится и ставка страховых выплат.
Ответственность
Те работодатели, которые не провели специальную оценку вовремя, могут быть подвергнуты наказанию. Оно может быть, как административным, так и уголовным — в зависимости от размера оплошности.
Административно работодатель будет наказан штрафами. Для индивидуальных предпринимателей и отдельных нанимателей они будут лежать в пределах от 1000 рублей до 5000.
А для провинившихся юридических лиц такие штрафы будут от 30 000 рублей до 50 000.
И исполнительные органы могут, в виде дополнительного наказания, остановить работу всего производство, но не больше чем на три месяца или 90 дней.Уголовная ответственность наступает тогда, когда изменившиеся условия труда привели к вреду для здоровья рабочего или даже угрозе его жизни. В этом случае могут быть применены не только штрафы, но и тюремное заключение.
(427 голос., 4,50 из 5)
Загрузка…
Источник: https://pravo.moe/poryadok-provedeniya-specialnoj-ocenki-uslovij-truda/
Специальная оценка условий труда: общие положения
С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена специальной оценкой условий труда в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В данной статье рассмотрим процедуру специальной оценки условий труда и применение ее результатов.
Понятие специальной оценки условий труда
Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) — единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
СОУТ проводится в отношении условий труда всех работников за исключением условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Напомним, что аттестацию рабочих мест можно было не проводить в отношении более широкого круга рабочих мест.
Аттестации не подлежали рабочие места офисного типа с отдельно стоящими ксероксами, сканерами, иной офисной техникой, которую работники используют для нужд организации, а также кухонные помещения, где работники используют бытовые приборы в целях приготовления или разогрева себе пищи. На СОУТ данные послабления не распространяются.
Субъекты, проводящие СОУТ
СОУТ проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой для этой цели на основании гражданско-правового договора.
Перед проведением специальной оценки условий труда, работодателю необходимо создать комиссию, состоящую из:
- Представителя работодателя;
- Специалиста по охране труда;
- Представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
Организация, привлекаемая для осуществления СОУТ, должна соответствовать ряду требований:
- указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
- наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей — врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
- наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
- организация должна быть независимой, т.е. руководствоваться только требованиями законодательства РФ.
Порядок проведения СОУТ
Специальная оценка условий труда проводится в несколько этапов:
- Организация комиссии по проведению СОУТ работодателем;
- Утверждение комиссией перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест;
- Утверждение графика проведения СОУТ;
- Проведение экспертом из привлеченной организации идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Идентификация – это сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Данный классификатор и процедура идентификации утверждены Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
- Если по результатам осуществления идентификации вредные и опасные производственные факторы не выявлены, то работодатель передает в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- Проведение исследований в случае идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Исследования и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда;
- Оформление результатов исследований и составление отчета организацией, проводящей СОУТ.
Идентификация вредных и опасных производственных факторов не проводится
Стоит отметить, что законодательством определены случаи, когда этап идентификации не проводится в отношении (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):
- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости. Такие списки утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665;
- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Например, статья 92 Трудового кодекса РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени, а статья 117 Трудового кодекса РФ – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда
Здесь следует акцентировать внимание на том, что с «01» мая 2016 года законодателем введена обязанность работодателя подавать в территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ по месту своего нахождения декларацию не только соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которые вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, но а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных нами выше (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). При этом важно отметить, что на практике большая часть рабочих мест медицинских работников отнесена как раз к пунктам 1 и 2 части 6 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона. Отсюда следует вывод, что большая часть медицинских организаций освобождена от подачи вышеуказанной декларации соответствия условий труда даже и в том случае, если по результатам СОУТ условия труда будут признаны оптимальными или допустимыми.
Важно отметить, что если на «01» мая 2016 года в организации уже существуют рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, работодатель обязан подать в территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ уточненную декларацию.
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на выше указанных рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, исходя из перечня вредных и (или) опасных физических и химических производственных факторов, которые указаны в статье 13 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ.
Комиссия по проведению СОУТ имеет право принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и опасных производственных факторов в случае, если проведение таких исследований и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений.
Вредные и (или) опасные факторы производственной среды
Таким образом, СОУТ на рабочих местах медицинских работников обычно минует этап идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов, которые определяются непосредственно экспертом, исходя из перечня, указанного ниже. В отношении выбранных факторов проводятся соответствующие исследования (испытания).
В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:
- физические факторы;
- химические факторы;
- биологические факторы;
В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:
- тяжесть трудового процесса;
- напряженность трудового процесса.
Источник: https://www.kormed.ru/baza-znaniy/medicinskie-kadry/attestaciya-rabochih-mest/specialnaya-ocenka-uslovij-truda-obshchie-polozheniya/
Методика проведения СОУТ
Порядок проведения специальной оценки условий труда изложен в методике проведения СОУТ, которая утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н и представляет собой обязательную процедуру, которая состоит из этапов:
- идентификации;
- анализа выявленных вредных факторов;
- классификации рабочего места по результатам исследования;
- оформления заключения.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении:
- надомников;
- дистанционных и работников, которые заключили трудовые договора с работодателями не юридическими лицами.
Методика СОУТ 33н с изменениями
Методика проведения СОУТ 33н с изменениями на 2019 год представляет собой дополненный документ по сравнению с первоначальной редакцией 2014 года. Основные дополнения:
Полностью переработан пункт 29 Методики, существенно расширив принципы отнесения воздействий биологических факторов на определение условий труда.
Введены новые III и IV группы патогеннов биологических вредных и опасных факторов.
В классификаторе вредных и опасных факторов из общей группы патогенных микроорганизмов в отдельную группу выделены условно-патогенные микроорганизмы.
Для работников метрополитена и другого персонала трудящегося под землей выделены вредные производственные факторы по искусственному освещению.
Изменения не затронули периодичность проведения специальной оценки условий труда, она по прежнему составляет 5 лет.
Подготовка к проведению СОУТ
Организация проведения специальной оценки условий труда определяется статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Подготовка к проведению специальной оценки условий труда может начинаться либо с формирования комиссии, либо с выбора организации, которая будет непосредственно проводить СОУТ (в принципе эта последовательность не важна). В любом случае ответственность за организацию проведения СОУТ возложена на работодателя, который обязан:
Шаг. 1. Заключить договор
Работодателю необходимо заключить гражданско-правовой договор с организацией, правомочной проводить СОУТ (требования к таким организациям изложены в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ).
Шаг 2. Создать комиссию
Работодатель своим приказом обязан образовать и возглавить комиссию по СОУТ, в состав которой должны войти:
- председатель — представитель работодателя (у ИП — лично ИП);
- специалист по охране труда (если такого в штате нет — придется заключить договор со сторонним специалистом);
- представители профсоюза (если есть, если профсоюза нет — включать не надо);
- другие специалисты работодателя по его усмотрению.
Количество членов комиссии вместе с председателем должно составлять нечетное количество.
Представители организации, которая будет непосредственно проводить СОУТ в число членов комиссии не входят.
Работодатель определяет сроки проведения спецоценки условий труда своим приказом и графиком.
Шаг 3. Утвердить график
В график включается перечень рабочих мест, на которых будет произведена идентификация потенциально опасных факторов.
График СОУТ целесообразно утвердить приказом.
После проведения изложенных мероприятий можно приступать непосредственно к проведению самой процедуры.
Первый этап. Идентификация
Согласно методике при проведении идентификации учитываются:
- характеристики оборудования и сырья, используемые в трудовом процессе;
- результаты ранее проведенных исследований и измерений;
- случаи производственного травматизма или профессиональных заболеваний;
- предложения самих работников.
Перечень факторов, подлежащих идентификации, формируется комиссией на основании государственных нормативов по охране труда.
Идентификация осуществляется экспертом приглашенной организации и проводится путем выявления и сравнения наименований выявленных факторов, факторам, изложенных в классификаторе к Приказу 33 н.
Если вредных или опасных факторов не выявлено, эксперт фиксирует этот факт в заключении, а сведения об условиях труда на данном рабочем месте подлежит внесению в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.
Идентификация не проводится в отношении рабочих мест, которые:
- включены в списки, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии по возрасту;
- при поступлении на работу, устанавливаются специальные льготы и компенсации;
- уже были идентифицированы, как имеющие вредные или опасные производственные факторы.
Второй этап. Исследования
Если эксперт обнаруживает совпадения по наименованиям, он признает их вредными или опасными и назначает проведение исследования на предмет их фактическим величинам.
Такое исследование проводится испытательными лабораториями, аккредитованными установленным порядком.
Результаты таких исследований оформляются специальными протоколами, которые должны содержать:
- полное наименование организации, проводящей СОУТ, ее регистрационный номер, сведений об аккредитации;
- номера протокола (должен быть на каждой странице вместе с номером страницы);
- полное наименования работодателя включая его местонахождение;
- индивидуальный номер рабочего места, наименование должности, профессии или специальности работника, занятого на данном рабочем месте;
- наименования вредного или опасного фактора и другие сведения, предусмотренные пунктом 16 Методики 33н.
Третий этап. Классификация
Классификация или отнесение того или иного вредного производственного фактора производится опять же экспертом приглашенной организации и проводится в отношении:
- химических, биологических и виброакустических факторов;
- аэрозолей;
- параметров микроклимата;
- световой среды;
- ионизирующих и неионизирующих излучений;
- интенсивности и напряженности трудового процесса;
- комплекса воздействующих факторов.
Вся классификация производится на основании специальных формул, изложенных в разделе IV методики, утвержденной приказом 33н, и по подразделяется на четыре класса:
- оптимальный;
- допустимый;
- вредный (включает четыре подкласса);
- опасный.
Результаты отнесения формируются в соответствии с Приложениями к разделу IV на основании соответствующих нормативных величин.
Работодатель в свою очередь может потребовать снижения класса отнесения условий труда на рабочем месте, например, если его работники используют эффективные средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию, условия труда (в зависимости от конкретных величин) могут быть признаны вредными не 4 степени, а скажем 2 степени.
Методика снижения класса вредности утверждена приказом Минтруда от 05.10.2014 № 976н.
Четвертый этап. Заключение
Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета (Приложение № 3 к методике 33н) в строгом соответствии со статьей 15 закона 426-ФЗ.
Отчет составляет организация, проводившая СОУТ.
Отчет подписывают все члены комиссии.
Отчет утверждается председателем комиссии.
Член комиссии, который не согласен с результатами спецоценки имеет право написать особое мнение, которое необходимо приложить к отчету.
Со дня утверждения отчета работодатель обязан:
- в течение трех рабочих дней уведомить организацию, проводившую СОУТ;
- не позднее 30 дней ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки под роспись;
- не позднее 30 дней разместить, при наличии сайта в сети Интернет, сведения о результатах проведения СОУТ и перечне мероприятий по улучшению условий по охране труда.
Периодичность проведения СОУТ
Специальная оценка условий труда бывает:
- периодическая;
- внеплановая.
Периодическая спецоценка проводится один раз в пять лет в отношении уже проверенных рабочих мест. Течение срока начинается со дня утверждения отчета.
Внеплановая проводится, при:
- вводе в эксплуатацию вновь созданных рабочих мест;
- изменении технологического процесса, который может оказать влияние на уровень воздействия вредных факторов;
- получении письменного предписания от государственной инспекции по труду;
- смене применяемых СИЗ и др. причинах и др.
В данном случае у работодателя есть четко установленные сроки для проведения СОУТ, которые составляют 12 (в первых двух случая) и 6 месяцев (для всех остальных случаев, изложенных в статье 17 Федерального закона 426-ФЗ).
В любом случае, СОУТ необходимо планировать, в том числе финансово. Для этих целей целесообразно разработать график проведения СОУТ, назначить ответственных должностных лиц и утвердить сроки указанных мероприятий.
Штраф за отсутствие СОУТ
В случае не проведения специальной оценки условий труда согласно статье 5.27.1 КоАП, на работодателя налагается штраф от 60 000 до 80 000 рублей за каждое рабочее место для юридических лиц.
При повторном нарушении работодатель будет оштрафован от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.
Разногласия
Все спорные ситуации по вопросу проведения и результатов СОУТ уполномочена рассматривать федеральная инспекция труда.
Источник: https://clubtk.ru/metodika-provedeniya-sout
Порядок проведения специальной оценки условий труда включает
Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.
Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда
- Выбор специализированной организации и заключение договора – ООО «АЦ «СОУТ» включена в Реестр аккредитованных организаций, обладает действующим аттестатом аккредитации испытательной лаборатории. Наши эксперты имеют документы, подтверждающие их право на поведение СОУТ.
- Создание комиссии по проведению СОУТ – издаётся приказ, в котором утверждается состав и порядок работы комиссии, число её членов должно быть нечетным, в нём также утверждается график проведения. В состав комиссии обязательно должен входить специалист по охране труда, представитель работодателя, члена профсоюза. Возглавлять её может работодатель или его представитель.
- Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ – осуществляется комиссией. Ею определяется количество аналогичных рабочих мест и вредные производственные факторы на каждом из них.
- Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов – Порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах заключается в сопоставлении наименований, имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с наименованием факторов, предусмотренных классификатором вредных и опасных производственных факторов. Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты утверждаются комиссией.
- Анализ сведений – специализированная организация анализирует информацию, перечень которой должен содержать сведения о льготах и компенсациях, предоставляемые работникам, организации инструктажей и обучения по охране труда и электробезопасности, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, организации медосмотров, режима работы и отдыха и т.д.
- Проведение инструментальных замеров на рабочих местах специализированной организацией и оценки уровней вредных производственных факторов на рабочих местах.
- Оформление результатов СУОТ – составляется отчёт и карта, где указываются результаты. Данная документация удостоверяется подписями членов комиссии и председателя. Работники должны быть ознакомлены с результатами.
Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс последовательных действий и мероприятий по идентификации вредных/опасных факторов на производстве и в трудовом процессе, оценке воздействия на человека с учетом нормативов, регламентированных Федеральным Законом № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда в 13 шагов: к проведению готовы
В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.
Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).
Как проводится специальная оценка условий труда
Если эксперт по спецоценке не выявил ВОПФ, комиссия признает условия труда допустимыми и исследования на данных рабочих местах не проводятся.
В таком случае работодатель может оформить и подать декларацию соответствия в Минтруд.
Именно для этих рабочих мест периодические проверки не проводятся и через каждые пять лет, в случае отсутствия несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается.
Первое, что следует по порядку – это идентификация ВОПФ, которую проводит эксперт организации, проводящей СОУТ. Он обязан определить наличие ВОПФ на рабочих местах экспертным путем.В ходе анализа учитывается информация о производственном оборудовании, материалах и сырье, используемых на рабочих местах, технологических процессах, результаты ранее проводимых исследований (в данном случае, результаты АРМ), случаи производственного травматизма и установления профзаболеваний, предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации ВОПФ.
Все о законе № 426 ФЗ — О специальной оценке условий труда
- штатом должны быть предусмотрены 5 и более экспертов – обладателей сертификатов, разрешающих их владельцу выполнять работы, связанные со специальной оценкой условий труда;
- как минимум, у одного из этих экспертов должен иметься диплом о высшем медицинском образовании по направлению гигиены, будь то общая гигиена, гигиена труда, лабораторные исследования санитарно-гигиенической направленности;
- организация должна обладать собственной испытательной лабораторией, имеющей соответствующую аккредитацию;
- организация включена на момент проведения спецоценки в реестр компаний, имеющих право заниматься этим видом деятельности.
Для предприятия проведенная оценка условий труда служит основанием для начисления дополнительных взносов в ПФР. Размер взносов определяется в соответствии с письмом ПФР от 12.02.2014 года № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». Максимальный размер дополнительного тарифа предусмотрен в размере 8%. Для рабочих мест, условия работы на которых признаны оптимальными или допустимыми, дополнительный тариф не начисляется.
Специальная оценка условий труда: порядок проведения, ответственность работодателя
Специальная оценка проводится не реже одного раза в 5 лет. Срок исчисляется со дня утверждения отчета о ее проведении (ч. 4 ст. 8 Закона).
Однако, если проведенная спецоценка подтвердит оптимальные или допустимые условия на рабочих местах, а в течение 5 лет с даты утверждения отчета в организации не будут выявлены профзаболевания и не произойдет несчастный случай – результаты такой спецоценки автоматически продлеваются на следующие 5 лет. Но в случае выявления вредных/опасных условий труда данные рабочие места подлежат плановой спецоценке каждые 5 лет.
- рабочих мест сотрудников, профессии, должности или специальности которых включены в списки на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- рабочих мест, на которых сотрудникам в соответствии с законодательством предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации или специальной оценки были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Рекомендуем прочесть: Продажа права аренды земельного участка это
При этом остальные процедуры специальной оценки по отношению к этим рабочим местам проводятся.
Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на 2019 год
На основании всех предоставленных документов составляется официальный отчет, оценивающий условия деятельности трудящихся. Его образец и правила оформления имеют установленную законодательно форму, соблюдение которой является обязательным.
По итогам работы комиссии руководство компании информирует штатных сотрудников о результатах проведенной специальной оценки условий труда под роспись. Если в течение месяца коллектив не будет ознакомлен с результатом проверки, на предприятие может быть наложен штраф.
Специальная оценка условий труда | СОУТ
Наши специалисты ответят Вам в течение 10 минут!
Безопасность и комфорт являются главными условиями добросовестного и качественного выполнения работниками своих профессиональных обязанностей. Каждое предприятие должно следить за тем, чтобы рабочие места соответствовали нормам и стандартам российского законодательства. С 2014 года вступил в силу федеральный закон «О специальной оценке условий труда». Давайте разберемся в ее особенностях.
Проведение специальной оценки условий труда
Цель специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов трудового процесса и производства, и дальнейшей оценке их воздействия на человеческое здоровье. Такой мониторинг позволяет не только поддерживать условия труда на требуемом уровне, но и освобождать предприятия от страховых взносов. Данная процедура является обязательной для всех!
Специальная оценка условий труда: сроки
Закон гласит, что спецоценка должна проводиться с периодичностью в 5 лет. Материалы оценки действуют 5 лет с момента проведения. В случае, если рабочее место было переоборудовано или произошли другие изменения, то проводится внеплановая специальная оценка условий труда
Материалы по аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года будут действительны в течении 5 лет.
Внеплановая специальная оценка
Внеплановая оценка труда проводится в течении 6 месяцев на рабочих местах, которых коснулось одно из следующих условий:
- Создание новых рабочих мест;
- Предписания Трудовой инспекции;
- Изменение техпроцесса;
- Изменения применяемых сырья и материалов;
- Изменение выдаваемых СИЗ;
- Несчастный случай на производстве;
- Предложение профсоюза;
Специальная оценка условий труда: штрафы
Законодатели установили административную ответственность за специальную оценку условий труда и охрану труда.
В случае нарушения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение, будут следующие последствия:
- Должностные лица и индивидуальные предприниматели: от 5 000 до 10 000 рублей
- Юридические лица: от 60 000 до 80 000 рублей
Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) используются в целях:
- Контроля условий на рабочих местах и правильности обеспечения работников Средствами Индивидуальной Защиты (СИЗ);
- Оценки профессионального риска и проведение мероприятий, направленных на снижение вероятности повреждения здоровья работников;
- Подготовки отчетности об условиях труда для целей статистики;
- Получение сертификата соответствия организации работ по ОТ требованиям государственных нормативных документов (сертификация работ по охране труда);
- Обоснования материальных затрат на мероприятия по улучшению условий в организациях.
Кто может оштрафовать за отсутствие спецоценки?
- Трудовая инспекция (ГИТ);
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура.
За что могут назначить штраф?
- Плановая проверка;
- Внеплановая проверка;
- По жалобе сотрудника;
- Несчастный случай на производстве;
- Козни конкурентов.
Факторы специальной оценки условий труда, подлежащие изучению
- физические
- биологическим
- химическим
- тяжесть труда
- напряженность труда
Результаты специальной оценки условий труда
Документы специальной оценки условий труда оформляются в форме отчета. Их перечень включает в себя:
- данные о компании, которая проводит Спецоценку условий труда (Сведения об организации);
- рабочие места, которые подвергались оценке (Перечень рабочих мест);
- протоколы инструментально проводимых измерений (Протоколы измерений);
- оценка средств индивидуальной защиты (Протоколы оценки эффективности СИЗ);
- сводная ведомость, в которую заносится вся информация о проведенных исследованиях;
- карты Специальной оценки труда;
- рекомендуемые мероприятия по устранению опасных и вредных факторов (План мероприятий).
Если вы решили провести специальную оценку условий труда организации, то мы готовы вам помочь! Наша компания поможет вам сэкономить!
Источник: https://arm-ecogroup.ru/services/ot/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda-sout/