Могут ли фонды выдать справку о проведенной проверке ранее 10 дней
Справка о ранее выданных паспортах (образец) — в 2019 году, где взять, как получить, документы, стоимость, необходимая услуга, срок
Граждане РФ получают свои первые паспорта в 14 лет, с этого момента им разрешено по трудовому законодательству работать, они должны отвечать за свои поступки согласно Уголовному Кодексу.
Законодателем также установлено, что поменять паспорт по возрасту гражданину необходимо будет 2 раза в жизни: в 20 лет и 45. Но существуют ситуации, когда смена документа, удостоверяющего личность, становится обязательной, это заключение брака и смена фамилии, утеря паспорта или порча, изменение личных данных в добровольном порядке, в том числе внешности или пола.
В каждом случае гражданину выдается паспорт, имеющий уникальный номер и серию, информация о нем хранится в базах данных миграционной службы.
Паспорт гражданина РФ, выдаваемый, например, в 2019 году, предназначен для внесения в него важных сведения о человека, − его ФИО, пола, места и даты рождения, адреса постоянной прописки, данных об официальном браке и несовершеннолетних детях, военной обязанности, др.
Последняя 19-я страница документа предназначена для внесения информации о паспортах, которые выдавались гражданину раньше. Но вносить данную информацию по распоряжению ФМС стали, начиная с 2010 г., когда был принят новый Административный регламент.
Сведения о том, с каким номером и серией был выдан паспорт гражданину раньше, могут понадобиться в одной из ситуаций, когда требуется, например, оформлять наследство, проходить приватизацию, в других случаях. Если паспорт выдавался до 2010 г., то таких данных в нем нет.
Таким лицам следует разобраться, как получить справку о ранее выданных паспортах, чтобы всегда иметь при себе данную информацию. Выдать ее может только ФМС, но проблем не возникает, когда гражданин постоянно проживает на одном и том же месте, где получал паспорта. Ему по месту постоянной прописки достаточно обратиться в территориальное отделение ФМС.
Сложности появляются, если на протяжении жизни гражданин имел прописку в разных регионах России и получал там паспорта. По месту выдачи каждого паспорта ему придется обращаться за этой справкой.Например, в крупных городах, таких как Москва, где люди постоянно заняты трудовой деятельностью, решить вопрос удается через посреднические фирмы. Они берут оплату за свои услуги, но гражданин, даже не посещая ФМС, может получить документ в течение нескольких дней.
Зачем это нужно
Многие задаются вопросом, зачем вообще нужна такая справка, ведь вся необходимая информация записана в паспорте.
Случаев, когда могут потребоваться данные о старом паспорте немного, например:
- Приватизация. Для участия в процедуре и получении жилья из жилищного фонда России справку требуют сотрудники Росреестра.
- Если гражданин, являясь акционером компании, проводил какие-то сделки или оформлял документы со старым паспортом. Корректировки в реестр акционеров потребуется внести, когда он получит новый паспорт.
- Когда требуется оформить наследство. Обычно для процедуры нужно представить документы (свидетельство о рождении, ранее выданный паспорт), с помощью которых можно будет засвидетельствовать о родственной связи с наследодателем.
- Если финансовый менеджер (кредитное учреждение, любая другая компания) запросит данные о старом паспорте, на основании которого гражданин заключал с ним договор и проводил сделку.
Главные параметры
Для получения документа гражданину необходимо знать, какие требуются бумаги, как проводит оформление и сколько это стоит.
Требуемые документы
Данный документ не является слишком востребованным у граждан РФ. Хотя по закону паспорт может заменяться на новый в течение жизни сколько угодно раз, если на то будут соответствующие основания, поэтому такую справку о каждом ранее выданном удостоверении личности достаточно получить единожды.
Для оформления ее регистрирующим органом потребуется подать заявление, образец можно найти в интернете или на информационном стенде в территориальном отделении, а также копию действующего паспорта гражданина РФ.
Условия оформления
Единственным государственным органом, который занимается учетом миграции населения в стране, является ФМС. Выдает такие справки только она, но обращаться можно и через другие посреднические структуры государственного уровня или частные.
На сегодняшний день законодатель не предусмотрел решение этого вопроса удаленным способом, госуслуга через общероссийский портал для оформления заявки на получение справки не предоставляется. Можно попытаться подать документы через МФЦ (многофункциональный центр), тогда эта госслужба будет заниматься запросом.
Обслуживание в территориальных отделениях Центров ведется по принципу «единого окна», при обращении каждый гражданин может решить любой вопрос, связанный с государственными услугами. Сотрудник МФЦ обязан в принципе запросить данные из паспортного стола (ФМС), к которому гражданин относился ранее.
Стоимость и сроки
Справка, которая будет выдаваться ФМС или МФЦ, должна оформляться бесплатно, оплата госпошлины за получение не предусмотрена. Но в срочном порядке стоимость такого документа будет около 10 тыс. руб., если обращаться через частную компанию.
При оформлении документа через государственное учреждение по месту, где паспорт выдавался, обычно его можно получить в течение недели, а чаще всего — через 2−3 дня. Но при оправке запроса в другой населенный пункт время ожидания занимает около месяца.
Где выдаётся справка о ранее выданных паспортах
В общем порядке законодатель предусмотрел, что государственная услуга по выдаче таких справок предоставляется ФМС по месту, где ранее гражданин получал паспорт. Местом выдачи паспортов, а значит и подачи документов, сегодня является адрес фактического проживания граждан.
Ранее паспорта выдавались по адресу постоянной прописки, редко граждане обращались по адресу, где проживали временно, поэтому именно туда и надо обращаться.
Кроме того запросить документ можно через Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ), он представляет собой систему автоматизированного управления. Но в этом случае справка будет носить название – Единый жилищный документ, куда помимо информации о ранее выданных и действующих паспортах у гражданина будет внесена и другая.
Образец бумаги
Если справку выдаст ЕИРЦ, то ее содержание будет отличаться от обычной, оформляемой ФМС.
Так, образец справки о ранее выданных паспортах будет содержать:
- информацию о предприятии, которое его оформляет;
- порядковый номер и дату оформления;
- период, за который предоставляется информация;
- личные данные заявителя и паспортные;
- сведения о ранее выданных паспортах;
- причины, по которым паспорт менялся;
- адрес постоянной прописки гражданина, если его нет, то временный;
- наличие в собственности жилья (адрес);
- прежнее место проживания по прописке, если оно сменилось (адрес);
- полное наименование организации, которая занимается управлением дома, где сейчас проживает гражданин;
- вид заселения (частная собственность, социальный наем, субаренда, др.);
- на кого открыта лицевая карточка на жилое помещение (ФИО);
- доля помещения, которой владеет гражданин, если жилье находится в долевой собственности;
- реквизиты документа, на основании которого помещение перешло в пользование к гражданину (договор купли-продажи, аренды, решение суда и т. д.), он же стал основанием для оформления на ФИО гражданина лицевого счета;
- характеристика жилого помещения (количество кв. м., комнат, наличие балкона или лоджии; площадь кухни, раздельный или совместный санузел, др.);
- площадь каждой в отдельности жилой комнаты, которые занимает данный гражданин.
- другая.
Скачать образец справки о ранее выданных паспортах
Можно сказать, что Единый жилищный документ способен сразу заменить справку о:
- составе семьи;
- прописке;
- умершем члене семьи, который был прописан в помещении;
- наличии иждивенцев;
- смене адреса проживания;
- сведениях о наличии судимости или указать на несудимость;
- жилищных условиях;
- лицевом счете нанимателя соцжилья или арендованного;
- карточке учета для собственников;
- совместном проживании с умершим;
- отсутствии долгов по коммунальным;
- замене паспорта по такой-то причине;
- и т. д.
Справку в виде Единого жилищного документа должна принять любая организация, но в отдельных случаях она может не подойти. Поэтому рекомендуется поинтересоваться заранее, какая именно справка о выданных ранее паспортах нужна, и где взять лучше документ.
Прочие нюансы получения
Заинтересованному лицу следует понимать, что для оформления справки в заявлении требуется указать причину, куда именно ее нужно предъявить. Документ также не может оформить кто-либо, есть перечень лиц, которые могут подать заявление.
Государственный учёт
Паспорта, как и другие важные документы, оформляемые на имя граждан РФ, находятся на государственном учете. Это важно для предотвращения преступности, использования чужих документов мошенниками и т. д.
ФМС согласно Административному регламенту дала разрешение вести учет на бумажных носителях и с помощью электронных баз данных. Обязательно также вносится в отношении каждого паспорта причина его замены или восстановления.
Сначала информация заносится на региональном уровне, а потом передается на федеральный. Для учета выдачи паспортов на федеральном уровне используется автоматизированная система «Российский паспорт».
Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года
Указание причины
Справка о замене(ах) паспорта в жизни гражданина РФ может быть выдана по запросу:
- собственнику жилого помещения, где прописан этот человек;
- самому гражданину, который менял паспорт;
- лицу, которое вместе с гражданином зарегистрировано на одной жилплощади;
- представителю гражданина РФ, если он предъявит нотариально оформленную доверенность и другие необходимые документы (заявление, свой паспорт);
- законному представителю (опекуну, попечителю) гражданина, если он является недееспособным и находится на попечении у другого лица.
Возможные проблемы
При оформлении справки может возникнуть одна проблема – если запрос будет отправляться по месту выдачи паспорта, то ответа придется ждать около месяца. Сотрудники паспортного стола вообще могут не оформить документ.
Если заявитель располагает финансами, то лучше сразу обратиться в частную компанию и заплатить запрашиваемую стоимость справки.
Проще всего вопрос решается при обращении по месту выдачи паспорта, но если в данный момент гражданин проживает в другом регионе, то лучше затратить время и деньги на проезд.
Часто задаваемые вопросы
Интересуясь тем, как получить справку о ранее выданных паспортах, граждане обычно задаются и такими вопросами:
Кому оказывается данный вид госуслуг? | Паспорта впервые выдаются гражданам, достигшим 14-ти лет или получившим гражданство в любом возрасте. Повторно паспорта выдаются в 20 и 45 лет, а также после утраты или хищения. Замена документа предусмотрена для лиц, кто меняет свои личные данные по разным причинам, внешность или пол, испортил документ или обнаружил в нем ошибки. |
В какой срок можно подавать документы и получать готовый паспорт? | В каждом случае подача документов предусмотрена в течение месяца после наступления определенного события. Получить впервые паспорт или повторно удастся примерно через 10 дней, если обращаться по месту постоянной прописки, в других случаях период ожидания составляет до 2 месяцев. |
Куда обращаться для получения паспорта? | Подавать документы и получать готовый паспорт необходимо в одном из органов – ФМС или МФЦ. Это можно делать по месту постоянного проживания, временной прописки или фактического нахождения. Отправлять заявку, чтобы встать на электронную очередь, можно через портал Госуслуг или специальные терминалы, которыми оснащены отделения регистрирующего органа. |
Каков стандартный перечень документов для получения паспорта? | Необходимо предъявить заявление, свидетельство о рождении с отметкой о наличии гражданства РФ (при получении документа впервые), квитанцию об оплате госпошлины. При повторной выдаче кроме заявления понадобится старая копия паспорта, документы, на основании которых можно будет в новом проставить отметки о браке, детях, военной обязанности. Когда меняется имя или отчество нужно подавать новое свидетельство о рождении. В каждом случае нужна справка (выписка из домовой книги) о составе семьи. |
Могут ли отказать в приеме документов или выдаче нового паспорта? | Да, могут.Для этого есть несколько оснований у ФМС:
|
Каковы размеры госпошлины за выдачу паспорта? | Для паспортов, выдаваемых впервые и на случай замены, размер госпошлины составляет 300 руб. За восстановление запорченного, утерянного или украденного документа, когда фактически гражданин неправильно его хранил, потребуется уплатить на счет ФМС 1,5 тыс. руб. Не оплачивают государственный сбор только дети-сироты, которые находятся на попечении государства. |
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://1kvartirka.ru/spravka-o-ranee-vydannyh-pasportah/
Вправе ли пенсионный фонд проводить проверки — Законники
Если выявлены какие-либо отклонения от нормы, возможны варианты последующих процедур в зависимости от характера нарушений.
- Выявлена недостача по взносам (недоимка). Проверяющий составляет справку по форме 3-ПФР, руководитель ее подписывает и заверяет печатью. Ее не выдают подателю отчетности, а хранят в деле. По факту этой справки в течение 3 месяцев работодатель получит требование о погашении недоимки.
- Выявлены ошибки в исчислении или разбег данных. В этом случае страхователь получит требование 8-ПФР о предоставлении пояснений или внесении исправлений. Сделать это надо быстро, не позже 5 дней.
Важно
Предприниматели подвергаются контролю со стороны различных инстанций, в том числе и Пенсионного фонда.
ПФР осуществляет плановые камеральные и выездные проверки.
Что именно вызывает интерес ревизоров от ПФР, как именно проходит сама процедура и что в связи с этим нужно иметь в виду предпринимателю? Будем разбираться.
Для чего нужна проверка ПФР Представители Пенсионного Фонда Российской Федерации могут подвергнуть процедуре проверки любого предпринимателя, использующего наемный персонал.
Законодательная обязанность руководителя – выступать страхователем для своих сотрудников, то есть начислять сотрудникам средства для уплаты взносов в ПФР и перечислять их по назначению (ст. 303 ТК РФ).
Цель ревизии – выяснение корректности исчисления и своевременности уплаты в полном объеме предусмотренных законом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Секреты проверок пенсионного фонда
Как правило, сразу предъявляется и требование о предоставлении конкретных документов.
Внимание
Количество и наименование объектов проверки не ограничено.
Что изучают специалисты при выездной проверке Глубокому анализу подвергается информация из следующих документальных источников:
- учетная документация;
- отчетность бухгалтерии, в том числе первичка и регистры учета;
- расчеты по уплаченным ранее страховым взносам;
- кассовые, банковские бумаги;
- лицензии;
- финансовые документы (книги доходов и расходов, ордера, ведомости, кассовые книги и др.);
- договоры и допсоглашения;
- приказы руководства;
- документы индивидуального учета в системе ПФР.
При сплошной проверке анализируют все документы, имеющие отношение к страховым взносам в ПФР.
Выборочная проверка позволяет ограничиться отдельными статьями отчетности.
Совет: Ответить на незаконное требование ПФР все же стоит.
Напишите, что требовать пояснения сотрудники ПФР могут, только если в расчете есть ошибки и противоречия (ч. 3 ст. 34 Общий порядок выездной проверки Выездные проверки сотрудники фонда проводят, руководствуясь статьей 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-
ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г.
№ 34р. Такое контрольное мероприятие проходит, как правило, на территории плательщика взносов (т.
е. организации-работодателя). Но есть исключение. Если у страхователя нет возможности предоставить помещение для проверки, тогда ее проведут в территориальном отделении ПФР.
Проверка пенсионного фонда: что нужно знать предпринимателю
А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда вправе проверить период в пределах трех календарных лет.
Тех, что предшествуют году, в котором такую проверку назначили (ч.
9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И кстати, конкретные периоды выездной проверки должны быть обозначены в решении о ее проведении (п. 3 ч. 4 ст. 35
Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Общий порядок камеральной проверки Камеральную проверку начнут с того дня, когда страхователь подал в Пенсионный фонд РФ расчет по форме РСВ-1 ПФР.
Длиться такая проверка может три месяца с этой даты (ч. 2 ст. 34
Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). При проведении камеральной проверки сотрудники фонда руководствуются статьей 34 Закона от 24 июля 2009 г.
№ 212-ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления ПФР от 31 июля 2014 г. № 323р. Камеральную проверку проводят на территории фонда.
Как проходят проверки пфр
Вызов оформляется письменным уведомлением. Ситуация: можно ли не исполнять требование Пенсионного фонда РФ представить письменные пояснения, если в этом документе не указаны конкретные ошибки и (или) противоречия, выявленные при камеральной проверке? Да, можно.
Пенсионный фонд РФ вправе требовать от организации письменные пояснения, только если в отчетности есть ошибки и противоречия.
При этом проверяющие обязаны сообщить организации о конкретных выявленных неточностях и одновременно могут потребовать письменные пояснения к ним.
Об этом говорится в части 3 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г.
№ 212-ФЗ. Когда же ошибок и противоречий нет, у сотрудников фонда нет оснований требовать от страхователя пояснения. А если они все-таки запросили таковые без указания на конкретные ошибки и (или) противоречия, то данное требование можно не исполнять. Оно считается незаконным.
Так, например, в ней нет норм о контроле за уплатой страховых взносов (проверках). Это означает, что проверки за расчетами и уплатой всех страховых взносов теперь регулируются нормами о налоговом контроле и проводятся налоговой инспекцией.
Указанные нормы еще предстоит привести в соответствие с главой 34 НК РФ.
Несмотря на все изменения, как камеральные, так и выездные проверки ПФР в 2017-2018 годах все еще может проводить — за периоды, истекшие до 01.01.2017.
Источник: http://advokat55.com/vprave-li-pensionnyj-fond-provodit-proverki/
Как подготовиться к проверкам ФСС и ПФР
1. В каком порядке внебюджетные фонды проводят выездные и камеральные проверки: требования, сроки, документы.
2. На какие моменты нужно обратить внимание, чтобы избежать нарушений самим и заметить нарушения проверяющих.
3. Какие законодательные и нормативные акты регулируют проведение проверок внебюджетными фондами.
Проверки контролирующих органов, так или иначе, связаны со стрессом для тех, в отношении кого они проводятся, будь это проверки Трудинспекции, СЭС, внебюджетных фондов, налоговой и т.д. Но для бухгалтера самыми «ожидаемыми» являются проверки налоговой инспекции и фондов.
И даже если Вы уверены, что документы находятся в идеальном порядке, а налоги и взносы посчитаны абсолютно правильно, все равно сообщение о предстоящей проверке всегда неожиданно и волнительно, особенно если проверка проходит у Вас впервые и непонятно, чего ожидать от проверяющих.
Поэтому важно иметь представление о том, как проходят проверки, какие действия при этом совершают представители контролирующих органов, а какие действия требуются от Вас.
В этой статье предлагаю рассмотреть порядок проведения проверок ФСС и ПФР, чтобы не только избежать нарушений, но и выявить нарушения со стороны проверяющих.
Порядок проведения проверок ФСС и ПФР в соответствии с законодательством
Законодательно порядок проведения проверок внебюджетными фондами регламентируется гл. 5 Федерального закона от 24.07.
2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В соответствии с Законом проверки проводятся с целью контроля за правильностью исчисления, а также полнотой и своевременность уплаты взносов на обязательное социальное страхование.
Порядок проведения проверок, сроки и запрашиваемые документы зависят от того, какая это проверка: камеральная или выездная.Если кратко, то камеральная проверка – это проверка сданных отчетов, которая в обязательном порядке проводится специалистами ФСС и ПФР, практически без Вашего участия.
А вот с выездной проверкой дело обстоит серьезнее: и проверяемый период более длительный и список запрашиваемых документов гораздо шире.
Более подробно порядок и особенности проведения камеральных и выездных проверок ФСС и ПФР представлены в табличке:
Условия проведения | Камеральные проверки(ст. 34 Закона № 212-ФЗ) | Выездные проверки (ст. 35 Закона № 212-ФЗ) |
Кто проводит проверки | ФСС, ПФР по отдельности | ФСС и ПФР только совместно в соответствии с планом-графиком выездных проверок.При проверках страхователей, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, могут привлекаться также налоговые органы. |
Место проведения | На территории ФСС, ПФР, осуществляющих проверку | На территории страхователя.При отсутствии у страхователя возможности предоставить помещение для проверки — на территории ФСС, ПФР, проводящих проверку |
Основание для проведения проверки | Специальное решение не требуется | Решение руководителя (заместителя руководителя) ФСС, ПФР о проведении проверки |
Какие документы проверяются | Отчеты в ФСС, ПФР;При обращении за возмещением средств из ФСС — документы, подтверждающие произведенные расходы. | Любые документы, подтверждающие правильность расчетов по обязательному социальному страхованию (начисление, уплату, суммы возмещения из ФСС) |
Срок проведения проверки | 3 месяца со дня предоставления отчета | 2 месяца со дня вынесения решения о проведении проверки;1 месяц при проверке обособленного подразделения, имеющего свой баланс, расчетный счет и производящего выплаты физическим лицам. |
Приостановление проверки | Не предусмотрено | Решение о приостановлении проверки выносится в случаях:
На период приостановления должны быть возвращены все подлинники документов страхователя, а также прекращены все действия, связанные с проведением проверки.Период приостановления проверки не входит в срок проведения проверки. Общий срок приостановления не может превышать 6 месяцев, а в случае получения информации от иностранных государств – 9 месяцев. |
Проверяемый период | Период отчета в ФСС, ПФР | Не более 3 лет, предшествующих году проведения проверки |
Периодичность проведения проверок | По мере предоставления отчетов в ФСС, ПФР | Не чаще, чем 1 раз в три года (без учета проверок обособленных подразделений)При ликвидации и реорганизации проверка может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки |
Требования в ходе проверки | Требование о предоставлении пояснений или внесении исправлений.Направляется страхователю, если в ходе проверки выявлены несоответствия или ошибки. Страхователь должен в течение 5 дней со дня получения требования предоставить такие пояснения или внести исправления. | Требование о предоставлении документов.В течение 10 дней со дня получения страхователь должен предоставить соответствующие документы или в течение 1 дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомить о невозможности предоставить документы в установленные сроки с указанием причины и возможных сроков. Контролирующий орган в течение 2 дней со дня получения такого уведомления выносит решение: продлить сроки или оставить без изменения.Запрашиваемые документы предоставляются в виде копий, заверенных страхователем (нотариальное заверение по закону не требуется). Подлинники документов могут предоставляться для проверки только на территории страхователя. |
Результаты проверки | Если в ходе проверки нарушений законодательства не выявлено, о результатах проверки не сообщается страхователю.Если после предоставления страхователем пояснений и исправлений или в случае их непредоставления контролирующим органом установлен факт нарушения законодательства, то в течение 10 дней со дня окончания срока проверки составляется акт проверки. | Не позднее срока окончания проверки представители проверяющих органов составляют справку о проведенной выездной проверке.В течение 2 месяцев со дня составления справки составляется акт проверки. |
Акт проверки вручается страхователю в течение 5 дней с даты его подписания.В случае несогласия с результатами проверки, содержащимися в акте, страхователь имеет право в течение 15 дней с даты получения акта написать письменные возражения. | ||
Вынесение решения по результатам проверки | В течение 10 дней со дня истечения срока для подачи письменных возражений должно быть назначено рассмотрение материалов проверки. О времени и месте рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) проверяющего органа обязан уведомить страхователя. Страхователь имеет право не участвовать в рассмотрении материалов проверки.По результатам рассмотрения материалов проверки контролирующий орган выносит решение:
Указанное решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты вручения его страхователю. |
На что обратить особое внимание при проверках ФСС и ПФР, чтобы избежать нарушений самим и выявить нарушения проверяющих
1. О проведении плановой выездной проверки органы ФСС и ПФР обязаны уведомить страхователя не позднее, чем за 3 дня до ее начала либо заказным письмом с уведомлением, либо другим доступным способом (п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.
2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Заметьте, что уведомить проверяющие могут и по телефону или факсу (как чаще всего и бывает), но в этом случае доказать факт такого уведомления с их стороны практически нереально.
Я вовсе не говорю о том, что страхователям нужно игнорировать такие уведомления, вовсе нет. Но в крайней ситуации знание данного обстоятельства может очень пригодиться.
2. Сроки, установленные для взаимодействия страхователя с органами ФСС и ПФР в ходе проверок, исчисляются в рабочих днях, так как в законе нет указания на исчисление в календарных днях (п. 6 ст. 4 Закона № 212-ФЗ).
3. Проверяющие имеют право доступа на территорию страхователя только при предъявлении служебных удостоверений и решения о проведении проверки, в котором указаны именно эти представители контролирующих органов. При этом в жилые помещения проверяющие могут входить только с согласия проживающих (п. 1, 3 ст. 36 Закона № 212-ФЗ).
4. Препятствовать доступу проверяющих не имеет никакого смысла: во-первых это административное правонарушение (ст. 19.4.1 КоАП РФ), а во-вторых у проверяющих появляется право самостоятельно начислить сумму страховых взносов по имеющимся данным или по аналогии, и вряд ли эта сумма окажется меньше реальной (ст. 36 п. 2 Закона № 212-ФЗ).
5. Выездная проверка может проводиться только в присутствии руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя (п. 2 ст. 15 Закона № 294-ФЗ).
Поэтому если на период проверки руководитель страхователя планирует поездку в отпуск, командировку и т.д., необходимо заранее подготовить приказ о назначении исполняющего обязанности руководителя на время его отсутствия и составить доверенность.
В противном случае это будет рассматриваться как уклонение от проведения проверки, что влечет административную ответственность по ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Заметьте, что для привлечения к ответственности за уклонение от проверки контролирующие органы должны располагать доказательствами, что они надлежащим образом уведомили о предстоящей проверке – здесь как раз нам пригодится пункт 1.
6. Представители контролирующих органов должны вручать документы в ходе проверки только руководителю страхователя или его уполномоченному представителю. Передача документов другим лицам будет нарушением со стороны проверяющих.
7. Такие документы, как: требование о предоставлении документов при выездной проверке, акт проверки, решение по результатам проверки, проверяющие могут передать одним из следующих способов:
- лично под расписку – руководителю или его уполномоченному лицу,
- в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП),
- по почте заказным письмом.
! Обратите внимание: адрес для направления заказного письма проверяющие берут из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. Поэтому если Ваш фактический адрес не совпадает с юридическим – письмо Вы можете не получить, но проверяющие в этой ситуации действуют совершенно законно.
Также нужно учитывать, что датой получения по закону считается шестой день с даты отправления заказного письма, независимо от фактического получения (п. 1 ст.
37 Закона № 212-ФЗ)! В связи с этим, чтобы избежать проблем с получением документов от ФСС и ПФР и соблюсти указанные в них сроки, лучше получать документы лично, тем более что проверяющие, как правило, сами отдают предпочтение этому способу.
8. Страхователь может передавать документы, запрашиваемые при проверке, следующими способами (п. 1 ст. 37 Закона № 212-ФЗ):
- Лично — руководитель или представитель проверяемого лица (по доверенности). Доказательством предоставления документов в этом случае может служить экземпляр описи передаваемых документов с отметкой контролирующего органа.
- Почтой — ценным письмом с описью вложения. При предоставлении документов почтой подтверждением будет служить опись вложения в ценное письмо и почтовая квитанция.
- В электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП). Однако в настоящее время (на момент написания статьи) ФСС и ПФР не разработали формат передачи документов в электронном виде, поэтому этот способ передачи документов недоступен.
Итак, мы достаточно подробно рассмотрели порядок проведения проверок внебюджетными фондами в соответствии с законодательством. А в следующей статье я расскажу о личном опыте прохождения выездной проверки ФСС и ПФР и поделюсь практическими рекомендациями.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!
Законодательные и нормативные акты
1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3. КоАП РФ
Кодексы и Федеральные законы РФ можно просмотреть на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/
Источник: http://buh-aktiv.ru/zakonodatelnye-osnovy-proverok-fss-i-pfr/
Выездные проверки ПФР и ФСС — Эльба
Существует две основные формы проверки — камеральная и выездная.
Камеральные проверки осуществляются по итогам сдачи отчетности. Это стандартная процедура, в ходе которой контролеры проверяют правильность составления отчетности и уплату страховых взносов.
Личного присутствия плательщика и тонн документов, как правило, не требуется.
Наибольший интерес для предпринимателей представляют выездные проверки, потому что в этом случае с представителями Фондов придется общаться лично, проверять будут больше и готовиться нужно основательнее.
Попробовать Эльбу
30 дней бесплатно
Сервис рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет формировать счета, акты и накладные.
Право проводить выездные проверки контролеры получили только в 2011 году. В 2010 были только камеральные, т.к. согласно ч. 9 ст. 35 Закона N 212-ФЗ проверка может охватывать только последние 3 года, и проверять, можно сказать, было нечего. Выездные проверки бывают плановые и внеплановые.
Внеплановую проверку могут провести, если:
- в Фонды поступают жалобы от сотрудников;
- организация ликвидируется или реорганизуется;
- организация обращается в ФСС с просьбой выделить средства на выплату пособий сотрудникам.
Плановые выездные проверки осуществляются по составленному плану-графику, он утверждается на год и составляется до 25 декабря текущего года на следующий год. План в открытый доступ не попадает, поэтому о предстоящей проверке организация может узнать только накануне, когда получит решение о проверке.
Плановые проверки сотрудники фондов обязаны проводить только совместно. Обратите внимание: даже если проверка совместная, решения должно быть два — от ПФР и ФСС соответственно. Внеплановые проверки могут проводиться независимо друг от друга (Письмо ПФР от 04.03.2011 N ТМ-30-25/2106).
Кто рискует попасть в «чёрный список»?
В письме ПФР и ФСС есть критерии отбора, по которым проходила выборка для проведения проверки в 2011 году. На эти критерии контролирующие органы и ориентируются:
несоответствия расчетов по формам РСВ-1 в ПФР и 4-ФСС в ФСС;
у фирмы есть расходы, финансируемые за счет средств ФСС РФ (например, пособия по временной нетрудоспособности за счет ФСС);
отчетность не предоставлялась в срок;
организация произвела работнику выплату, которая не облагается страховыми взносами, например, материальную помощь в значительном размере;
применение льгот на уплату страховых взносов;
задолженность по взносам больше двух отчетных периодов подряд;
суммы начисленных страховых взносов уменьшились по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а численность сотрудников осталась прежней;
неоднократное предоставление корректировок;
налоговая может донести в ПФР об участии в схемах минимизации сумм страховых взносов, если заподозрит подобное.
Таким образом, если под большую часть критериев плательщик страховых взносов попадает, то вероятно, что ПФР и ФСС захотят его «навестить».
Что готовить и чего ожидать?
Обычно выездная проверка проходит на территории предприятия. Если нет возможности предоставить помещение — тогда по месту нахождения контролирующих органов.Проводить проверку могут только те инспекторы, которые указаны в решении, поэтому, прежде чем предоставить доступ сотрудникам фондов, сверьте реквизиты в решении с реквизитами удостоверений инспекторов.
Решений должно быть два:
- первое — от руководителя (его заместителя) территориального органа ПФР (форма N 8-ПФР);
- второе — от руководителя (его заместителя) территориального органа ФСС РФ (форма N 9-ФСС РФ).
Будьте внимательны к документам проверяющих! Проверьте удостоверения инспекторов, сверьте их с реквизитами решений. Право проводить проверку имеют только те инспекторы, которые указаны в решениях.
Не пустить их на территорию предприятия, если все документы в порядке, вы не имеете права. Если не обеспечить доступ, контролеры составят акт воспрепятствования доступу должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов. И тогда по 212-ФЗ, инспекторы имеют право начислять штрафные санкции по аналогии.
Продолжительность выездной проверки не может быть больше двух месяцев (считается с даты решения до составления справки о проведенной проверке). Сотрудники фондов могут приостановить проверку для получения дополнительной информации; в общем случае срок приостановки не превышает шести месяцев.
ПФР и ФСС не могут проверять страхователя чаще, чем один раз в три года. Проверка в связи с реорганизацией или ликвидацией организации может проводиться в любое время, независимо от того, когда была предыдущая.Предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов, поэтому ничего «лишнего» представителей ПФР и ФСС интересовать не должно.
Документы
Будьте готовы по Требованию предоставить проверяющим документы, которые связаны с исчислением и уплатой страховых взносов.
Есть 10 дней со дня получения Требования на то, чтобы подготовить необходимые документы и предоставить их.
Если компания не сможет предоставить документы в срок, необходимо письменно (в произвольной форме) сообщить об этом проверяющим, указав причину и новые сроки предоставления.
За отказ в предоставлении документов или нарушение срока инспекторы могут выставить штраф 200 рублей за каждый документ; также предусмотрено административное наказание для должностных лиц от 300 до 500 рублей.
Сотрудники ПФР и ФСС имеют право потребовать все документы, связанные с оплатой труда сотрудников, с расчетом страховых взносов, учредительные документы. Ожидаемый список документов:
- устав, учредительный договор, лицензии;
- банковские и кассовые документы;
- трудовые и договоры ГПХ с физическими лицами;
- первичные документы бухучета, учетную политику;
- кадровую документацию (приказы о приеме на работу, личные карточки сотрудников, штатное расписание, приказы о предоставлении отпусков, приказы о премировании, табели учета рабочего времени, расчетные ведомости и т п.);
- документы, связанные со страховым обеспечением (больничные листы, заявления сотрудников, приказы, подтверждающие документы).
Инспекторы не имеют права забирать с собой оригиналы документов, они могут работать с ними только на территории фирмы. Если необходимо забрать документы, то предоставить можно копии оригиналов, заверенные печатью организации и подписью директора.
Проверяющие будут искать несоответствие данных в документах с данными в отчетах, нарушения законодательства, правильность отражения в документах данных, влияющих на расчет страховых взносов.
Результаты проверки
В последний день проверки оформляется справка о проведенной выездной проверке в двух экземплярах.
Затем, в течение двух месяцев составляется Акт выездной проверки, этот документ является результатом проверки и может служить основанием для привлечения к ответственности. Если предприятие с решением акта не согласно, в течение 15 рабочих дней может предоставить письменные возражения руководителю контролирующего органа и приложить оправдательные документы.
Материалы о результатах проверки направляются руководителям фондов, они выносят решения о привлечении к ответственности, либо об отказе в привлечении к ответственности.
Совет
Перед проверкой приведите в порядок все документы (примерный перечень известен), проверьте, что документы соответствуют друг другу.
Если чувствуете, что какие-либо документы могут вызвать сомнение у инспекторов, подготовьте себе в защиту базу нормативно-правовых документов.
Если имеется недоимка по страховым взносам — погасите её, рассчитайте и заплатите пени — это поможет избежать штрафов.
Статья актуальна на 08.03.2016
Источник: https://e-kontur.ru/enquiry/143