Миграционный учет иностранных граждан
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2019 году: что это такое, как осуществляется постановка и продление
Российское законодательство требует от гостей страны обязательной регистрации в течение трех дней с момента приезда. Процедура является уведомительной, не требует особого контроля со стороны государства. Все, что нужно сделать мигранту — передать принимающей стороне паспортные данные и не забыть забрать отрывной талон после оформления.
Что такое миграционный учет
Миграционный учет — деятельность по сбору, обновлению и обобщению данных, осуществляемая ФМС в отношении граждан других государств.
В понятие входят следующие действия:
- Перепись по месту жительства;
- Сбор персональных данных;
- Хранение, обработка и защита информации о социальных тенденциях;
- Ведение общей системы учета мигрантов.
Вставать на учет можно как в ближайшем к месту проживания отделении МВД со столом ФМС в наличии, так и на почте для небольших населенных пунктов, деревень и сёл.
Для жителей РФ регистрация внутри страны требуется при длительном посещении столицы или в особых случаях вроде недавно прошедшего чемпионата мира по футболу.
Учет мигрантов необходим государству для следующих целей:
- Контроль реализации прав и соблюдения обязанностей для иностранных граждан;
- Систематизация сведений о находящихся в стране иностранцах, статистическое наблюдение;
- Госпланирование, выработка и реализация миграционной политики;
- Защита основ конституционного строя.
Законодательная база
Основные положения по работе госслужб с мигрантами находятся в ФЗ №109. Закон сообщает требование сбора информации по иностранцам, живущим в РФ, а также описывает процесс оформления.
В июле 2018 года вступил в силу 163-ФЗ, уточняющий определение учета мигрантов. Помимо этого закон описывает продление миграционного учета и определяет объекты, в которых могут регистрироваться иностранцы. Сделано это для уточнения «места пребывания», которое ранее было описано слишком размыто, что превращало регистрацию в формальность.
Снятие иностранца с учета описывается через 109-ФЗ. С августа 2018 вступил в силу 257-ФЗ, который также уточнил и изменил порядок действий: теперь принимающая сторона, выславшая приглашение, обязана подтвердить в МВД факт отбытия гостя, аннулировав регистрацию.
Порядок и правила постановки
У мигранта, въехавшего на территорию России, есть 3 дня для оформления в филиале Управления по вопросам миграции МВД. В случае официального приглашения регистрация ложится на принимающую сторону. Если иностранец бронирует номер в гостинице или приезжает на лечение — принимающей стороной считается администрация отеля или больницы.
Принять мигранта может компания или любой гражданин России, владеющий своей жилплощадью. Встречающее лицо отправляет в ФМС заполненный бланк уведомления о прибытии. Информация должна быть предоставлена в течение суток либо напрямую в отделение по вопросам миграции МВД, либо по почте. Пошлина за процедуру не взимается.
От принимающей стороны потребуется следующий набор документов:
- Паспорт (и его ксерокопия);
- Паспортные данные иностранца;
- Свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма;
- В случае ВНЖ — документы, подтверждающие законность пребывания на территории России.
Юридическим лицам дополнительно понадобится:
- ИНН, ЕГРЮЛ, уведомление о регистрации (копии);
- Ксерокопия паспорта директора с приказом назначения на должность;
- Юридический и реальный адрес компании, контактная информация;
- Копия договора аренды или покупки рабочих помещений.
Встать на учет можно тремя способами:
- Лично отнести документы в отделение МВД;
- Отправить заполненный бланк почтой России через специальное окно;
- Посетить любой МФЦ города.
Бланки везде выдаются бесплатно, а вот услуги по отправке через почту — платные, на конец 2019 года обойдутся в 180 рублей.
Пошаговая инструкция выглядит так:
1. Принимающий субъект отправляет любым удобным способом уведомление в Управление по делам миграции МВД;
Образец заполненного бланка уведомления 1Образец заполненного бланка уведомления 2
2. Сам мигрант должен получить отрывную часть от уведомления. Этот документ подтверждает факт постановки на учет;
3. Данные обрабатываются сотрудником миграционной службы и заносятся в базу. Доказательством занесения является отрывной купон от заявления, который возвращается со специальной отметкой;
Образец отрывного фрагмента
4. Принимающая сторона передает купон иностранцу. Документ позволяет находиться на территории России три месяца. В случае если времени было недостаточно, регистрация может быть продлена;
5. Закрывать регистрацию по факту убытия не требуется — она будет отменена автоматически, по факту пересечения иностранцем границы страны.
Продление миграционного учета
Для увеличения срока регистрации мигранту необходимо предоставить миграционной службе значимые основания. В их число входят:
- Ожидание выдачи ВНЖ или других важных документов;
- Запущенный процесс продления статуса ВКС или рабочего патента;
- Заключение трудового договора (для граждан стран-членов Таможенного Союза);
- Поступление в университет или институт.
Чтобы запустить процедуру продления, потребуется:
- Заявление в произвольной форме на русском языке (должно включать ФИО, дату рождения, родную страну, данные удостоверения личности и адрес проживания);
- Паспорт иностранца;
- Миграционная карта;
- Доказательства причин для продления (оригиналы и копии).
Ходатайство может выглядеть примерно так.
Ответственность за нарушение миграционного учета
За любые нарушения постановки на учет ответственность несет принимающая сторона (кроме редких случаев, когда иностранец оформляет документы самостоятельно). Нарушение правил ведет к административной ответственности на сумму от двух до пяти тысяч рублей.
Как правило, в случае злостных нарушений (например, подача заведомо ложных документов) мигрант может быть выдворен из страны. Помимо депортации нарушителю может быть закрыт въезд в Россию на следующие пять лет.
Порядок снятия с миграционного учета иностранца
Регистрация автоматически аннулируется в пяти случаях:
- При оформлении новой регистрации;
- После выезда за границу Российской Федерации;
- После смерти зарегистрировавшегося;
- Если был выявлен факт фиктивной регистрации или подачи неверных сведений;
- При убытии мигранта с места регистрации без уведомления.
В остальных случаях уведомление в МВД о снятии с учета подает лицо, отправившее приглашение.
Важно! До тех пор, пока принимающая сторона не сняла иностранца с учета, она несет за него ответственность в пределах страны.
Юридические лица (гостиницы, больницы) обязаны уведомлять об отъезде не позднее, чем через сутки. Для физических лиц и обычных компаний срок не установлен.
Тем не менее полностью забывать об обязательстве не стоит: статья 18.9 Административного кодекса предусматривает штрафы до 5 тысяч рублей у физ.лиц и до 500 тысяч у юр.лиц за игнорирование законодательства.
Миграционный учет является проблемой приславшего приглашение гражданина на 90 процентов.
Все, что нужно сделать мигранту — предоставить удостоверение личности с миграционной картой, а дальше гостиница или пригласившая гостя контора сделает все самостоятельно.Источник: https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/uchet/
Особенности постановки иностранных граждан на миграционный учет в РФ
Миграционной учет иностранных граждан — официальная процедура, которая преследует сразу несколько целей: контроль постоянных миграционных потоков, сбор налогов и обязательных государственных пошлин и другие. Каждый иностранный гражданин или апатрид, пересекая границу Российской Федерации, должен пройти таможенную и паспортную процедуру контроля, что является первым этапом контроля потока иностранцев.
После этого, существует несколько путей оформления легального передвижения по территории РФ, которые разнятся от сроков пребывания и целей нахождения. Наши специалисты подготовили на сайте развернутый материал, дающий ответы на самые распространённые вопросы, связанные с МУ: где встать на миграционный учет, каков предельный срок постановки иностранных граждан на миграционный учет и другие.
Что такое миграционный учет апатридов и иностранных граждан, и какие основные функции он выполняет?
Миграционный учет иностранных граждан пришел на смену устаревшей процедуре прописки (доставшийся в наследство от Советского союза), что закреплено в ФЗ №109.
Форматом такого учета предусмотрена уведомительная процедура. Регистрация мигрантов заключается в подаче данных в тер.
отделение МВД, а в случае наличия принимающей стороны, собственного или арендного жилья — по месту расположения объектов.
Порядок и предельные сроки прохождения такой процедуры, включая минимальное количество документов.
Цели и задачи миграционного учета
Регистрация и учёт преследует сразу несколько целей:
- помогает в полной мере реализовать задекларированные права иностранцев и выполнять обязанности;
- прогноза миграционных процессов УФМС и своевременного внесения изменений в законодательные акты (так, в 2018, во время матчей футбольного ЧМ, в городах, участвующих в мероприятии, приезжие граждане иностранцы, обязаны задекларировать свой приезд МВД в 24-часовой срок);
- для сбора и обработки данных касательно передвижения таких лиц между регионами страны (при заключении трудового соглашения, нерезидент получает разрешение на работу только в определённом регионе);
- для планирования развития инфраструктуры для приёма туристов в Москве и регионах;
- для оперативного реагирования на кризисные и критичные ситуации (как вариант, при развитии военного конфликта в одной из соседних стран);
- для выявления правонарушителей, действующих с целью нарушения правовых основ, защиты национальных интересов, общества и государственных границ;
- для выявления и устранения нелегально передвижения иностранных лиц;
- регулирует, систематизирует полученные данные приезжих и способствует контролю социальных, культурных, политических процессов;
- помогает контролировать и регулировать лиц, которые работают в РФ.
Пребывание в Москве и регионах иностранных граждан, резидентов некоторых стран гражданина без постановки на временный учёт
Некоторые иностранные граждане приезжая в РФ избавлены от прохождения процедуры регистрации в МУ на весь разрешенный период пребывания.
В список таких международных субъектов, для граждан которых действует льготная процедура регистрации на российской территории входят Армения, Казахстан, Беларусь, Таджикистан и Украина.
Однако они должны сразу после прибытия отправить уведомление в компетентные органы, сообщив про адрес своего нахождения или проживания, которое заполняется принимающей стороной.
Сроки постановки
Общие правила, регламентирующие действия временных и постоянных мигрантов, предписывают им встать на учёт в территориальном отделении в течение 7 дней, а предельный срок нахождения ограничен коридором, указанным в выданной визе или сроком действия миграционной карты, но не более 90 календарных дней. Для владельцев паспортов некоторых стран законодатель продлил сроки постановки на учёт:
- резидентам Украины — до 90 дней с даты, согласно штампу миграционной карты;
- подданным стран, подписавших договор о вступлении в ЕАЭС — до 1 месяца;
- гражданам Таджикистана — максимум через 15 дней после пересечения границы.
Перед наступлением граничного срока, владелец паспорта другой страны обязан вовремя покинуть пределы России или обратится в компетентные структуры для его продления.
Кто может выступать как принимающая сторона согласно Федеральному закону?
Довольно часто легальные мигранты пребывают в пределах РФ по приглашению принимающей особы (стороны). Таким субъектом могут быть заявлены:
- россияне, имеющие постоянное место проживания;
- иностранцы на ПМЖ, РВП, вид на жительство;
- компании — юр. лица, официально зарегистрированные в РФ, имеющие право заключать с иностранными гражданами трудовой договор;
- государственные органы разных уровней;
- международные организации, пригласившие данное лицо.
Приглашающему субъекту отводится 3 рабочих дня для уведомления миграционной службы о приезде иностранца и сроках его пребывания.
Если иностранец приехал самостоятельно и поселился в гостиницу или общежитие, обязанность об оповещении миграционных органов ложится на персонал объекта размещения.
Ответственное лицо из числа администрации отеля, гостиницы (рецепционист, администратор, хостес) в течение 1 рабочего дня со дня прибытия отправляет официальное уведомление, а также проводит комплекс предписанных мер, сопряженных с постановкой прибывшего иностранного гражданина на учёт. За срыв граничных сроков и игнорирование норм размещения предполагается административная ответственность.
Действия, возложенные на принимающую сторону. Где и как правильно встать на миграционный учет?
Миграционный учет иностранных граждан не предполагает особых трудностей и траты свободного времени. Это элементарная процедура, не требующая посещения миграционных органов — достаточно просто взять копию паспорта приезжего, сходить на почту и заполнить бланк. Для отправки бланка необходимо оплатить услуги почты (180 рублей).
Взамен оператор почтовой связи проставит штампы на отрывном талоне, который необходимо будет показать при прохождении пограничного контроля при выезде с любого пункта, расположенного на границе. Отсутствие такого корешка потребует уплаты штрафа до 5 тыс. рублей. При необходимости пролонгации границ сроков пребывания, необходимо будет повторно отправить уведомление с указанными изменениями.
Как быстро встать на учёт?
Оформить МУ можно тремя способами:
- лично принеся документы в тер. отделение по месту прописки принимающей стороны;
- отправить уведомление почтой;
- обратившись в МФЦ.
Пошаговая инструкция прохождения процедуры регистрации МУ:
- Принимающий субъект (при болезни и в других некоторых случаях, уведомление может отправить и лично нерезидент) заполняет и отправляет в УМФС РФ уведомление установленного образца.
- Полученные данные проверяются ответственным работником, принимающим бумаги, и заносятся в общую базу данных, о чём ставится соответствующая отметка в отрывном купоне.
- Купон возвращается заявителю, а тот, в свою очередь, передает его иностранцу.
- Данная отрывная часть позволяет законно пребывать лицу до 90 суток.
- Отправлять данные об убытии постояльца не нужно — такая информация попадёт в общую систему автоматически при пересечении лицом государственной границы.
Бланк уведомления о прибытии в местопребывания иностранного гражданина 2018
Уведомляющий бланк — законодательно утверждённая форма, которую следует заполнить, лицу отвечающему за приём иностранного гражданина, и передать в территориальный орган.
В передаваемом в компетентные органы заполненном уведомлении должны отсутствовать какие-либо помарки, неточности, ошибки и описки, а бланк должен быть заполнен шариковой или перьевой рукой синего фиолетового или черного цвета.
Критически важно внимательно заполнять все требуемые графы, так как любая неточность может привести к отказу в регистрации заявленного уведомления и возникновению проблем, по причине нарушения миграционного и другого законодательства Российской Федерации.
Бланк уведомления — базовый документ постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан. Для нерезидента главная часть — отрывной корешок без которого, лицо признается, нарушающим правила нахождения в стране.
Документы для регистрации иностранного гражданина
Для взятия иностранного гражданина на официальный учет следует позаботиться о сборе необходимых документов как иностранцу, так и принимающей его российской стороне.
Документы, требуемые от принимающей стороны
Пакет документов, необходимый для предоставления контролирующим структурам, отличается исходя из субъектности принимающей стороны. Физ. лицу необходимо предъявить:
- паспорт;
- копию паспорта;
- документы, свидетельствующие о законном пребывании в пределах России;
- свидетельство на право собственности квартиры, дома или договор найма, в котором планируется временное проживание прибывшего мигранта.
Если принимающей стороной выступает юр. лицо любой формы собственности, то пакет требуемых документов выглядит так:
- копия справок и свидетельств о прохождении гос. регистрации и ИНН;
- уведомление о регистрации в органах статистики и ЕГРЮЛ (копия и оригинал, действующий до 60 дней);
- копия внутреннего паспорта директора и приказа о его назначении на руководящую должность;
- контактные данные, включая фактический и юридический адрес;
- копия документов, свидетельствующих о праве пользования занимаемым для коммерческих нужд помещением.
Регистрацию иностранцев могут проводить только компании, вставшие на учёт и получившие аккредитацию на проведение подобных действий.
Документы и справки для регистрационных действий, предъявляемые иностранцем
Кроме правильно заполненного уведомления о прибытии на место проживания, приезжему необходимо с момента въезда подать следующий пакет справок документов и их копий:
- паспорт, по которому совершался переход через границу РФ;
- миграционная карта (не требуется для паспортов республики Беларусь);
- данные визовой наклейки (для субъектов, въехавших на основании визы).
Рекомендуем прочитать: Трудоустройство иностранных граждан в 2019 годуДанные документы требуются, для заполнения сведений в уведомительный бланк.
Как поставить ребенка или несовершеннолетнего на миграционный учет?
Постановка временно на учет иностранного ребенка в российской федерации, идентична процедуре, касающейся взрослого, за исключением необходимости предоставить некоторые дополнительные документы постоянно иностранным проживающим по месту регистрации. Свидетельством успешного прохождения процедуры МУ является наличие отрывного талона, проштампованного контролирующими органами.
Документы для постановки несовершеннолетних, детей иностранных граждан на временный миграционный учет
Легализация временного нахождения несовершеннолетнего (возрастом до 18 лет) иностранного гражданина требует предоставления следующего пакета документов:
- уведомление о месте проживания, с данными приехавшего ребёнка;
- полученную на границе миграционную карту, заполненную и проштампованную в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- свидетельство о рождении для несовершеннолетних, возрастом до 14 лет и загран/внутренний паспорт или «айди карта» при возрасте 14-18 лет;
- может потребоваться предоставление полиса о добровольном мед. страховании, выписанном на имя ребёнка;
- документы на жилое помещение или действительный договор найма, в котором планируется временное пребывание мигранта и членов своей семьи;
- свидетельства, удостоверяющие персону и законность пребывания на территории России принимающих лиц.
Как проверить наличие временной регистрации у мигрантов, находящихся в РФ?
Проверка миграционного учета пребывающих иностранных граждан — действенный способ исключить себя от проблем, связанных с перемещением нелегальных мигрантов на территории РФ.
Приём такого человека на работу или предоставление ему в найм жилого помещения без проверки законности пребывания может привести к административной ответственности, а иногда и к уголовной (в случае совершения мигрантом уголовно наказуемых деяний).
Выполнить проверку соблюдения миграционного учета иностранных граждан не так и просто. Самый действенный способ — это сопоставление данных отрывной части уведомления о прибытии лиц без гражданства или обладающих таковым, с информацией, которой обладают органы ФМС. Для этого следует составить официальный запрос в контролирующие органы в письменном виде и ждать ответа.Иностранец, который сомневается в добросовестности принимающей стороны, иногда игнорирующей правила необходимой регистрации приезжих, может лично проверить факт осуществления процедуры по постановке на миграционный обязательный учет иностранных граждан.
Для этого ему следует явиться в контролирующие органы, предъявив документ удостоверяющий личность, либо отправить письменный запрос. Миграционные службы Федерации, проверят иностранного гражданина и выдадут ответ в письменной форме.
Что делать при утере отрывной части бланка уведомления миграционного учета иностранных граждан
Если владелец иностранного паспорта или апатрид, пребывая в Российской Федерации, потерял либо уничтожил корешок уведомления, полученный в отделении почтовой связи, ему следует явиться в ближайшее по месту жительства представительство ФМС РФ и написать там заявление,указав место, где иностранец встал на миграционный учет. При наличии подтверждающих документов, к заявлению можно приложить ксерокопии карты миграции, своего паспорта и утерянного бланка. Последний значительно ускорит рассмотрение проблемы иностранных граждан в Российской Федерации, и упростит получение утраченной справки.
Источник: http://fms21.ru/mig-uchet/migracionniy-uchet-rf.html
Изменения миграционного учета иностранных граждан с 8 июля 2018 года
Суть изменений объясняют партнер и операционный директор Statera Veris Ольга Маркова, руководитель кадровой практики КСК групп Аида Ибрагимова и юрист Валерия Сергиенко.
Ольга Маркова, партнер и операционный директор Statera Veris
Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.
Внесенные изменения:
а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;
б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;
в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.
Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.
Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.
Как повлияют изменения на текущую ситуацию и что можно предпринять?
Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.
А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.
Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.
Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?
Что должен сделать иностранец:
- осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
- разместиться в отеле или хостеле;
- находиться на территории РФ без постановки на учет;
- «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.
Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев.
Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.
Может ли работодатель посодействовать работнику-иностранцу, чтобы избежать возможных рисков? Да, может. Потенциальные варианты:
- помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
- заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
- по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
- заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.
От поставки на миграционный учет иностранного работника по адресу компании при отсутствии мест для проживания лучше воздержаться. Работодателю грозит штраф за предоставление ложных сведений об иностранце при постановке на миграционный учет в размере от 350 000 руб. до 800 000 руб. (ч. 2 ст. 19.27 КоАП).
Как видим, законные выходы есть. Просто любые изменения всегда очень болезненны и могут вести к дополнительным расходам.
На что направлены изменения в законодательстве? Версий может быть приличное количество. В, частности, по нашему мнению, это:
- вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
- возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
- повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.
Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.
Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?
Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.
Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.
Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?
Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.
С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.
Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.
Валерия Сергиенко, юрист в Acsour
Работодатели больше не смогут осуществлять постановку своих сотрудников-иностранцев на миграционный учет по юридическому адресу организации, как раньше.
Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые фактически проживают по адресу организации-работодателя, либо в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, например, в строящихся объектах.
В остальном процедура постановки на миграционный учет осталась прежней. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту.С 26 июля 2018 года прекратил свое действие особый миграционный режим, действующий в период проведения Чемпионата мира по футболу, согласно которому иностранный гражданин должен оформить регистрацию в течение трех календарных дней с момента въезда на территорию России.
Что делать тем, кто уже имеет документы о постановке на миграционный учет и не покидал территорию России после 8 июля 2018 года?
Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.
Что делать иностранному гражданину после 8 июля 2018?
Вариант А:
Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.
Вариант Б:
Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.
Вариант В:
Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.
Вариант Г:
Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.
Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.
Как еще работодатель может помочь иностранному гражданину:
1. Подготовить документы для миграционного учета:
Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881).
Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.
2. Работодатель вправе осуществить постановку сотрудника на миграционный учет при наличии доверенности от собственника жилого помещения:2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:
- доверенность должна быть нотариально заверена;
- доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.
2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету.
Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию. После получения доверенность ее следует перевести на русский язык и нотариально заверить перевод.
После этого документ может быть использован на территории России.
3. Разъяснить иностранным гражданам новый порядок постановки на миграционный учет:
Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:
- дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
- обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
- обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
- в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.
Источник: https://kontur.ru/articles/5218
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания: сроки постановки иностранцев на миграционный учет
Возможность свободного въезда в нашу страну способствует активной миграции населения. Внешняя миграция населения представлена иммиграцией и эмиграцией. Иммигранты — это граждане другой страны, прибывшие в Россию для постоянного или временного проживания в пределах нашей страны. Граждане других государств, пересекшие границу Российской Федерации, подлежат регистрационному учету.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!
Учет иностранцев
Что же такое миграционный учет? Это одна из форм политики государства, направленная на регистрацию иммигрантов, находящихся в нашей стране. Данный вид учета включает в себя регистрационный учет по месту пребывания, работу с информацией о миграционных процессах, ведение баз данных.
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан
Согласно федеральному закону № 109, регулирующему нахождение иммигрантов в РФ, любой иностранец не позднее семи дней обязан передать документы, необходимые для регистрации.
Следует предоставить свои документы принимающему, который подает уведомление о прибытии лично в управление, занимающееся мигрантами (ОВМ), при полиции, посредством многофункционального центра, или через отделение федеральной почтовой связи.
Имеются исключения из общего правила. Приехавшие из стран Евразийского экономического союза имеют право зарегистрироваться в течение 30 дней. Также имеется льгота и для граждан Таджикистана, они вправе зарегистрировать миграционные документы не позднее пятнадцати суток.
Примечание. Фактом постановки на миграционный учет является наличие корешка уведомления о прибытии, подтверждающий его получение УВМ.
В конце июня 2018 года в Федеральный закон, регулирующий миграционную регистрацию, были внесены поправки, которые коснулись понятия места пребывания и круга лиц, которые могут выступать в роли принимающей стороны.
Порядок и правила постановки граждан других стран на учет
Иммигранту необходимо иметь следующие документы для миграционного учета: карту миграционного учета со штампом погранслужбы о въезде в Россию, ее копию (исключением являются граждане Белоруссии), копию визы (если имеется). Это список документов для постановки иностранных граждан на миграционный учет.
У встречающей стороны истребуют следующие документы:
у физических лиц:
- паспорт, копию паспорта;
- копию свидетельства о регистрации права собственности на жилище.
юридическим лицам:
- копию трудового соглашения с иммигрантом;
- копию свидетельства о праве собственности на жилплощадь/копию договора аренды;
- копию свидетельства о гос.регистрации организации;
- копию ИНН;
- копию уведомления из местного отделения Росстата;
- копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- сведения об организации (адрес, телефон);
- копию приказа о назначении руководителя;
- копию документа, удостоверяющего личность руководителя;
- оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).
Порядок уведомления о приезде иммигранта
Принимающий субъект, чтоб уведомить о прибытии иностранного лица, имеет основания обратиться в органы учета одним из следующих способов:
- воспользовавшись услугами многофункционального центра (МФЦ);
- прибегнув к помощи служащих в территориальном органе, которые занимаются вопросами регистрации иммигрантов, при отделах полиции;
- оформив регистрацию иностранного гражданина на почте.
Может пригодиться:
Что такое вид на жительство в России и как его оформить
Как проверить готовность патента на работу
Как проверить патент на работу на действительность по базе УФМС
Как сделать регистрацию иностранному гражданину на почте
Иммигрант и сторона, встречающая его, сталкиваются с множеством непонятных им ситуаций. Как узаконить нахождение иностранца на территории страны? Можно ли сделать временную регистрацию на почте?
Почта России предоставляет услугу временной регистрации иностранцев. Процесс регистрации мигранта на почте прост. Вы приносите необходимые документы, и сотрудники направляют их в госучреждение.
Отличие процедуры от регистрации в МФЦ состоит в том, что на почте придется заплатить за услуги около 200 рублей. Положительным моментом является то, что зарегистрироваться можно в ближайшем отделении почтовой связи с наименьшими временными затратами.
Временная регистрация на почте для иностранных граждан — доступная всем услуга.
Алгоритм регистрации иммигранта на территории Российской Федерации
Процесс регистрации по месту пребывания для иностранных граждан следующий:
- Иностранец пересекает границу, где получает на руки карту миграционного учета.
- Внеся требуемые данные в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принимающий гражданин передает бланк в регистрационный орган напрямую либо в отделение почты. В МФЦ также ведется миграционный учет.
- Госслужащие, занимающиеся вопросами миграции, проверяют данные, указанные в документах, заносят информацию в базу, делают отметку в документе и корешок возвращают заявителю. Получение отрывного талона уведомления говорит о том, что иностранец официально зарегистрирован в РФ. Право находиться в пределах России иммигранту дается на квартал.
- По прошествии данного срока иностранец обязан выехать за пределы РФ, или у него должны быть основания для продления регистрации.
Важно! При наличии трудового договора граждане ЕАЭС вправе проживать в России в течение одного года.
Принимающая сторона
Кто же имеет право быть принимающим субъектом?
Выступать принимающей стороной могут:
- граждане РФ;
- иностранцы;
- юр. лицо, филиал, представительство юр. лица;
- органы гос. власти, власти субъектов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- международные организации или их представительства в РФ, представительство другого государства при международной организации, находящейся в России;
- диппредставительство, консульство иностранного государства.
Внимание! Наличие жилого помещения для фактического проживания является обязательным.
Также встречающей стороной может быть организация, где мигрант трудится.
Членов своей семьи вправе принимать мигрант, являющийся высококвалифицированным специалистом, у которого в собственности есть жилье в России.
Регистрация несовершеннолетних иммигрантов
Порядок учета детей иностранцев аналогичен регистрации совершеннолетних. Пролонгирование права нахождения в России иностранного ребенка осуществимо, если имеются основания для продления регистрации родителей. Однако оплата патента взрослым не влечет автоматическое продление регистрации ребенка. Для это следует подать все требуемые бумаги в регистрирующий орган.
Отличием учета детей иммигрантов является то, что принимать их не вправе юридическое лицо, поэтому ребенка нельзя записать на юридический адрес организации.
Нарушение миграционного учета: ответственность
Неосуществление постановки на учет либо несвоевременная постановка на учет граждан другого государства, то есть несоблюдение миграционного законодательства предусматривает наложение административного наказания. Административные правонарушения в области обеспечения пребывания иностранцев в России содержатся в главе 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).
Ответственность иностранца за нарушение учета предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ и подразумевает наложение штрафа от двух до семи тысяч рублей. Кроме того, мигранта могут выдворить за пределы России без права повторного возвращения.
Встречающая сторона, нарушив правила миграционного учета, несет ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ. Штрафы, оговоренные данной статьей, весьма существенны — от тридцати тысяч до полумиллиона рублей.
Будет интересно:
Как восстановить гражданство РФ
Кто такие лица без гражданства (Апатриды) и какой документ удостоверяет их личность
В 2013 году были введены следующие положения: «фиктивная регистрация по месту пребывания», «фиктивная постановка на учет». Рассмотрим, что же такое фиктивная регистрация иностранных граждан без проживания? Каковы ее результаты и ответственность?
Фиктивная регистрация иммигрантов по месту жительства — это регистрирование иностранца без фактического предоставления жилого помещения.
Другими словами — это фиктивная прописка лишь на бумаге, фактически иностранец не проживает в данной квартире или доме.
Фиктивная постановка на миграционный учет подразумевает передачу недостоверных данных для учета иностранцев без предоставления помещения для проживания.
Эти действия являются уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Самым мягким наказанием за их совершение будет штраф за фиктивную регистрацию от 100 до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность за регистрацию иностранных граждан по фиктивной прописке предусматривает также лишение свободы на срок до трех лет.
Нужно ли снимать иммигранта с учета
Снятие иммигранта с миграционного учета — достаточно простая процедура. Ни принимающей стороне, ни самому иностранцу никаких особых действий предпринимать не стоит. Выезжая из страны, мигрант сразу снимается с регистрации.
Заключение
Подытожив, скажем, что иммигрантам следует встать на учет в течение 7 рабочих дней. Встречающий подает требуемые бумаги на постановку иностранца в орган учета, МФЦ либо в почтовое отделение. Зарегистрировавшись, иностранец для получения права на труд должен приобрести патент.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://101jurist.com/dokumenty/migracionnyj-uchet-v-rf.html