Какими документами следует оформить текущий и капитальный ремонт помещений
Текущий ремонт зданий и сооружений нормативные документы — СИЗ, нормы, инструкции

Капитальный и текущий ремонт сооружений и зданий – виды организационно-технических мероприятий, направленных на устранение морального и физического износа объектов. Между ними существует ряд отличий. Рассмотрим их в статье.
Капитальный ремонт
Он включает в себя устранение неисправностей и дефектов изношенных элементов объекта. Некоторые из них могут быть заменены новыми, более долговечными.
В ходе капремонта может производиться замена:
- Бетонных и каменных фундаментов.
- Несущих стен.
- Каркасных конструкций.
Кроме того, могут осуществляться перепланировка сооружения, оснащение дополнительными инженерными системами, благоустройство прилегающей территории.
Виды капремонта
Капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным.
Последний предполагает замену инженерного оборудования и конструктивных элементов либо их модернизацию. Работы при этом могут охватывать или все сооружение в целом, или отдельные части строения.
При выборочном капремонте происходит частичная или полная замена отдельных конструкций и элементов, а также инженерного оборудования. Такие мероприятия направлены на возмещение физического и функционального износа.
Определение периодичности его выполнения осуществляется с учетом климатических условий, в которых эксплуатируется сооружение. Немаловажное значение имеют и техническое состояние элементов, режим использования объекта.Ремонт проводится с периодичностью, обеспечивающей наиболее эффективное использование объекта. Работы производятся после сдачи строения в эксплуатацию до выполнения капремонта или между капремонтами.
Обоснование текущего ремонта зданий и сооружений
Для обеспечения безопасной эксплуатации строений должно осуществляться их техническое обслуживание, текущий ремонт, эксплуатационный контроль. Соответствующие предписания содержатся в Градостроительном кодексе.
Обоснование необходимости выполнения текущего ремонта сооружений и зданий осуществляется на основании результатов эксплуатационного контроля. Он проводится путем выполнения:
- Периодических осмотров.
- Контрольных проверок/мониторинга.
В ходе этих процедур оценивается техническое состояние строительных конструкций, инженерных систем. По результатам осмотров составляются специальные ведомости. В них заносятся полученные показатели, которые затем сверяются с установленными нормативами.
Виды осмотров
Для обоснования необходимости проведения текущего ремонта сооружений и зданий осуществляются плановые и внеплановые обследования. Первые, в свою очередь, разделяются на частичные и общие.
В ходе общих осмотров осуществляется контроль технического состояния объекта в целом, внешнего благоустройства и инженерных систем. При частичном обследовании оценивается состояние некоторых конструкций в помещениях, а также элементов благоустройства.
Внеплановые осмотры выполняются после стихийных бедствий (землетрясений, ливней, схода селей, обильных снегопадов, наводнений и пр.), возникновение которых может повлечь повреждение отдельных конструктивных элементов. Кроме того, такие обследования выполняются после аварий систем энерго-, водо-, теплоснабжения, а также в случае выявления деформаций в основании объекта.
Нюансы
Общие осмотры перед текущим ремонтом сооружений и зданий осуществляются не реже двух раз в год. Для их проведения формируется комиссия. Результаты осмотров отражаются в документах учета технического состояния объекта. Ими являются, например, журналы учета, специальные карточки и пр.
В указанных документах должны присутствовать сведения об:
- Оценке технического состояния строения и его элементов.
- Неисправностях, выявленных в ходе осмотра.
- Местонахождении дефектов.
- Причинах, по которым возникли выявленные неисправности.
- Работах по текущему ремонту сооружений и зданий, выполненных в ходе осмотра.
Обобщенная информация о состоянии объекта ежегодно отражается в техпаспорте.
Обоснование стоимости
Основанием для определения цены текущего ремонта сооружений и зданий являются проектные документы, в которые включена сметная стоимость работ. Эта документация разрабатывается и утверждается в порядке, предусмотренном в законодательстве.
Проект, согласно 48 статье ГрК, — комплекс материалов, выполненных в текстовой и графической формах.
В проектной документации определяются функционально-технологические, архитектурные, инженерно-технические, конструктивные решения, обеспечивающие строительство, ремонт, реконструкцию объектов и их частей, если соответствующие мероприятия затрагивают показатели безопасности и надежности строения.
Специфика подготовки документов
На основании части 12.2 48 статьи ГрК, при проведении капремонта проводится подготовка отдельных частей проектной документации в соответствии с заданием заказчика/застройщика в зависимости от объема и содержания предусмотренных работ.
Требования и составу разделов проекта устанавливаются правительственным постановлением № 87 от 2008 г. Утверждается документация заказчиком либо застройщиком.
При выполнении текущего ремонта оформление всего проекта не требуется. Достаточно сметы, в которой обосновывается его стоимость. Она составляется по форме, указанной в Приложении № 2 к МДС 81-35.2004.
Сроки проведения
Потребность в осуществлении текущего ремонта оборудования зданий и сооружений возникает чаще, чем необходимость в капремонте. В этой связи локальные мероприятия проводятся раз в три-шесть месяцев. Данный временной диапазон весьма условен, так как может потребоваться и преждевременный ремонт, к примеру, при аварии.
Следует сказать, что корректировку перечня работ текущего ремонта сооружений и зданий, график их выполнения могут осуществлять жильцы на общих собраниях или работники предприятия. Капремонт осуществляется обычно раз в 3-5 лет. Собственники или работники также могут переносить дату его проведения, если на это есть веские причины.
Текущие ремонтные мероприятия выполняются, как правило, без предварительного оповещения. Что касается работ, связанных с масштабной заменой или обновлением конструкций, то о них уведомляют заранее.
Дополнительно
При разграничении текущего и капитального ремонта объекта нередко возникают сложности. Дело в том, что между этими форматами организационно-технических мероприятий четкой границы нет.
Источник: http://rossiz.ru/tekuschiy-remont-zdaniy-i-sooruzheniy-normativnye-dokumenty/
В чем разница между капитальным и текущим ремонтом

Понятия текущий ремонт и капитальный ремонт вошли в повседневную жизнь собственников жилых помещений. От них зависит внешний вид зданий и сооружений, осведомлённость людей о влиянии каждого собственника на процессы, происходящие в сфере ЖКХ, необходимо чётко отличать эти понятия, знать их назначение и роль, предусмотренную законодателем.
Понятие «текущий ремонт»
Ряд законодательных актов, принятых в РФ, помогает раскрыть термин «текущий ремонт». К ним относят Поставление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Градостроительный кодекс РФ.
Определение «текущий ремонт» характеризует систематические работы, связанные с исправлением мелких дефектов и неисправностей.
Цель — поддержание инженерных конструкций здания в работоспособном состоянии. Мероприятия включают в себя перечни работ по замене или ремонту имеющегося оборудования, его укреплению с целью предотвращения дальнейшего разрушения. Пример — укрепление крышной конструкции путём добавления стропил.
Текущий ремонт имеет такие признаки, как:
- плановость. План составляется на несколько лет вперёд после осмотра всей территории, инвентаризации основных элементов конструкции;
- систематичность. Только постоянное поддержание здания и его инженерных конструкций в работоспособном состоянии увеличивает срок его эксплуатации.
Профилактические мероприятия проводятся Управляющий кампанией или подрядной организацией.
Данный вид работ может быть не только профилактическим, но и срочным, непредвиденным. Его цель — срочное устранение вновь выявленного дефекта с целью восстановления. Неполадки обнаруживают жильцы дома лично или выявляют при проведении текущих ремонтных работ.
Понятие «капитальный ремонт»
Капитальный ремонт имеет более масштабные задачи по сравнению с текущим.
Подразумевает восстановление или полную замену:
- Элементов конструкции здания.
- Инженерных систем.
- Коммуникаций.
Цель — устранение износа здания, отражающегося на функционировании систем.
Капитальные работы проявляются в полной перепланировке здания, установке новых инженерных сетей, более прочных и надёжных, модернизации имеющегося оборудования, но не при строительстве новых пристроек.
По видам подразделяется на:
- комплексный капитальный ремонт;
- выборочный капитальный ремонт.
В первом случае происходит единовременное восстановление изношенных элементов здания.
Проводится для зданий, конструктивные элементы которых (за исключением фундамента, стен и опорных столбов) пришли в непригодное состояние.
Выборочный подходит в ситуациях, когда здание в удовлетворительном состоянии, но необходимо выполнить глубокую реконструкцию по одному-двум видам работ, например, замену кровли или ремонт фасада.
Целью капремонта становится не частичное поддержание дома в нормальном состоянии, а восстановление характеристик, максимально близких к новому зданию.
Примерами работ являются:
- полное обновление внешнего облика дома;
- замена внутридомовых инженерных систем, например, отопительных труб, канализационных, электросетей.
Особенностью работ является проведение их в комплексе, одновременное обновление всех систем одного здания.
Не подлежащими капитальному исправлению считаются стены и фундамент, как несущие опорные конструкции. Их износ приводит к признанию дома подлежащим сносу или полной реконструкции.
Различия между двумя видами работ
Близость понятий позволяет спутать между собой два вида работ.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего, легко понять при сравнении критериев:
| Критерий | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
| Затратность | Стоит меньше | Требует больших средств |
| Периодичность | Ежегодно по мере надобности | В среднем раз в 15-25 лет |
| Кем проводится | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно или по договору — подрядной организацией |
| По видам работ: Фундамент | Ремонт и укрепление частями | Полная починка по периметру |
| Кровля | Укрепление стропил, устранение дефектов покрытия, если кровля начала протекать, ремонт водостоков | Восстановление функциональных способностей с помощью замены покрытия, стропил, герметизации, утепления |
| Фасад здания | Исправление архитектурных элементов, ремонт стыков (при деформации), гидроизоляция, окраска | Полная отделка фасада, возможно с заменой материала |
| Лифт | Устранение текущих неисправностей | Полный ремонт или замена шахты лифта и оборудования |
| Двери и окна | Замена отдельных компонентов по мере необходимости | Замена |
| Инженерные системы | Частичная замена или укрепление имеющихся недостатков | Восстановительные работы |
Текущий ремонт сопровождается такими действиями, как починить, заменить, укрепить, ремонтировать, изменить внешний вид. Радикальных изменений не вносят, устраняют проявление конкретной появившейся проблемы.
Капитальный ремонт — более основательный, глубокий. Затрагивает сразу несколько взаимосвязанных элементов дома.
Чтобы понять, чем отличается текущий ремонт лифта от капитального, надо понимать, что лифт относится к общедомовому имуществу. Это определено в законодательстве, закон 185-ФЗ от 21.07.2007. Его используют собственники жилых квартир, проживающие в них по договорам найма, владельцы нежилых помещений.
При наличии документа — акта, свидетельствующем о том, что шахта лифта, подъёмник или электрический двигатель нельзя отремонтировать в текущем порядке — проводятся капитальные работы. Чаще всего капремонт необходим через 5-15 лет эксплуатации. Грузовой и пассажирский лифт эксплуатируются по-разному по интенсивности и грузоподъёмности.Срок починки зависит и от качества выполнения текущего плановых ремонтных работ с лифтовым оборудованием, особенно если речь идёт об электродвигателе.
Текущий и капитальный ремонт на придомовой территории имеют следующую цель — придание эстетичного вида внешнему виду. Но различаются по дополнительным критериям.
Текущие работы будут состоять из:
- частичного восстановления тротуара и газона;
- благоустройства проездов для транспорта, внутридомовых дорог для автомобилей;
- окраски детских площадок;
- починки скважин для воды.
При этом капитальные работы будут состоять из полного восстановления дороги, реставрации детских площадок, починке ограждений.
Разница в финансировании
Финансирование проведения всех видов работ — дело непростое. Зависит от вида проведённых работ, типа конструкции. Частное домовладение ремонтируется только за счёт его собственника. В многоквартирном доме речь идёт об общем имуществе собственников.
Статья 44 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) определила, что на общем собрании собственников жилого многоквартирного дома принимается решение о проведении ремонта, решаются вопросы с финансированием. Существенные отличия, характерные для материального обеспечения капитального или текущего исправления общего имущества в многоэтажном доме, следует знать.
Затраты на текущие работы невелики. Они производятся за счёт денежных средств, перечисляемых ежемесячно каждым собственником жилого помещения в доме, по графе содержание жилого помещения.
Деньги аккумулируются на специальном счёте управляющей компании, и имеют целевое назначение — текущие ремонтные работы.
Счёт пополняют доходы, полученные от сдачи части помещений в доме в аренду, например, магазины на первых этажах.
80% денег из фонда тратится на плановые работы, остальные — сохраняются на случай непредвиденных работ.
Капитальный ремонт по п. 2 ст. 158 ЖК РФ оплачивается исходя из принятого на собрании собственников дома решения. На собрании присутствуют представители управляющей компании, которые изложат полный план проведения работ. Ставка по капитальному ремонту определяется на уровне власти субъекта.
Фонд пополняется путём ежемесячных отчислений по графе проведение капитального ремонта. Скопившаяся денежная масса становится основой для формирования сметы на ремонт. Субсидии со стороны государства играют не менее важную роль, хотя предоставляются не всегда. Большую роль играет место формирования фонда.Если это Управляющая организация, то ремонт проводится только за счёт собственников дома, по счетам обязана рассчитываться УК. При наличии материально-технической базы она может провести работы самостоятельно. Передача средств региональному оператору меняет порядок.
Региональный оператор заключает договор с подрядной организацией на проведение работ.
При бухучёте денежных средств в Управляющей компании они подразделяются по источникам финансирования.
Различается ведение бухгалтерии при переводе денег из бюджетной организации или собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме. Различен и налоговый учёт поступивших средств.
Все бухгалтерские операции могут быть проверены с целью открытого обсуждения итогов или хода проведения ремонтных работ.
Различия в сроках проведения
Текущий ремонт проводится часто, обычно раз в полгода. Само название говорит о том, что он является периодичным, даже почти постоянным. В подъезде он обязан проводиться раз в три-пять лет. Внеплановые работы имеют срочный характер.
Работы производятся:
- при протечке кровли — в течение 1 суток;
- ремонт канализационных систем — 5 суток;
- повреждение стены — 1 сутки;
- восстановление оконных и дверных блоков зависит от времени года — до трёх дней;
- электроснабжение восстанавливается не позднее 7 дней — при крупной аварии;
- проблемы с газопроводом, водоснабжением, электрооборудованием решает ресурсоподающая организация в течение суток;
- ремонт оборудования лифта — 1 сутки.
Наличие в жилом доме собственников с задолженностью по оплате денег в фонд проведения текущего ремонта не станет причиной для отказа в проведении запланированных видов работ.
Периодичность выполнения работ по капитальному ремонту устанавливается в соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88 (р) Госкомархитектуры «Положение об организации и реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», введёнными 01.07.1989.
Учитывается факт того, что каждое здание представляет собой набор конструктивных элементов, каждый элемент имеет свой период эксплуатации.
Например, различают сроки эксплуатации:
- фундамента или несущих стен — до 150 лет;
- кровли — от 15 до 80 лет;
- полы — от 20-80 лет.
Ещё меньший срок службы у внешних фасадов, внутренней отделки помещения. Неблагоприятная климатическая среда — зона повышенной влажности или постоянного холода — оказывают негативную роль на здание, снижают время эксплуатации. Это учитывается при составлении плана проведения капитальных работ по ремонту.
Капитальный и текущий ремонт имеют существенные отличия между собой. Однако их проведение решает одну важную задачу — поддержание работоспособного состояния здания с целью продления периода его эксплуатации.
Источник: https://potrebitely.com/zhkh/tekushhij-i-kapitalnyj-remont.html
Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома – это вид деятельности, направленный на реконструкцию или существенное улучшение качественного состояния здания и находящихся в нём помещений. К нему относится замена элементов строения, составляющих структуру здания.
Ориентирован на устранение физического и функционального износа объекта. При этом требуется использовать материалы, отвечающие нормативам в отношении гарантийных сроков службы.
По завершении требуется получить результат – так же отвечающий санитарным и техническим стандартам, допускающим дальнейшую беспрепятственную эксплуатацию многоквартирного дома.
По преимуществу вносимые изменения сравнивают с текущими исправлениями возникающих неполадок, требующих систематического вмешательства уполномоченных служб. Однако следует учитывать нюансы, определяющие различия в видах восстановления и замены.
В отличие от текущего ремонта, подразумевающегося в контексте эксплуатации многоэтажного здания, здесь предусматривается внесение таких изменений, которые влияют на его стоимость и существенные эксплуатационные характеристики.
При этом речь идёт о вмешательстве в те части здания, которые относятся к совместной собственности и находятся в общем владении жильцов. Соответственно – финансовая ответственность за его проведение вменяется владельцам всех квартир, пользующихся не только собственным помещением, но и объектом в целом.
Главным образом к данным видам изменений технического состояния здания относится его реконструкция. Это перестройка объекта или изменение таких его параметров, как этажность, общая площадь или кардинальные изменения внутреннего пространства.Для того, чтобы деятельность подходила под категорию капитального ремонта, требуется установить техническую потребность здания в восстановлении или замене следующих элементов:
- восстановление и утепление фасада;
- остекление балконов и лоджий, замена покрытий;
- восстановление состояния подвалов, фундамента, цокольных этажей;
- замена водостоков;
- замена или реставрация кровли;
- замена пожарных лестниц;
- восстановление крыльца, входной двери;
- реставрация стен в местах общего пользования: подъезды, площадки и т. п.;
- ремонт вентиляции, отопления, водопровода и канализации.
По преимуществу перечень услуг носит совокупный характер, то есть в него вносятся различные виды работ по восстановлению качества здания.
Целесообразно совокупное приведение объекта в надлежащий вид, что регламентировано законодательством как периодизация проведения требующихся видов деятельности:
Полный перечень представлен в приложении № 9 ВСН 58-88 (р).
Если перечисленные действия не требуют полной замены элемента, а относятся только к восстановлению и устранению неполадок – это квалифицируется как текущие ремонтные работы.
Сколько длится капитальный ремонт дома
Сроки проведения ремонта регулируются и согласовываются сторонами – заказчиком и исполнителем работ. Состоят из нескольких этапов и требуют соблюдения норм безопасности.
Если таковые не поддаются соблюдение – жильцы выселяются на временно занимаемую территорию. Ремонт без расселения вменяет исполнителю работ ответственность за жизнеобеспечение жильцов дома.
При необходимости строители могут занимать помещения жильцов для замены труб, ремонта крыши или подвалов. В этом случае длительность работ по нормативам не превышает 12 полных смен, с учётом восьмичасового рабочего дня.
Иногда возникает необходимость расселения. В этом случае требуется согласование сроков для восстановления функционирования объекта, с местным муниципалитетом. Продолжительность проведения работ зависит от процента износа объекта, но не может превышать 5 лет.
Если этот срок пропущен, жильцы вправе ходатайствовать о признании здания аварийным и притязать на замену жилплощади.
Проблема финансирования
Один из вопросов, которые наиболее популярны в свете планирования капитального ремонта здания: «Кто будет платить?». Ответ однозначен – жилой дом восстанавливается за счёт жильцов.
Данное положение опирается на Гражданское (ст.210) и Жилищное (ст.158) законодательство, оглашающее, что ответственность за содержание принадлежащих собственникам помещений и иных объектов недвижимости вменяется уполномоченным правообладателям.
Ими могут быть так же наниматели по договорам социального найма или коммерческой аренды, если данное обстоятельство предусмотрено договором.
По преимуществу требующаяся сумма денег собирается заведомо, отчисляясь из платёжной системы на соответствующий банковский счёт. Сбор средств ориентируется на сроки планирования и поступает ежемесячными платежами по квитанциям жильцов.Размер платежей устанавливается на региональном уровне, распоряжением местного органа власти.
Его можно уточнить на официальном сайте Регионального фонда капитального ремонта.
Соответственно планированию проведения, сумма, установленная по смете делится на:
- количество месяцев;
- число жильцов.
В смету входит сумма:
- стоимости работ;
- стоимости стройматериала.
При накоплении на счету жильцов того или иного многоквартирного дома суммы, достаточной для погашения оплаты на ремонт или реконструкцию, производится подготовка здания к восстановлению.
Иногда используются стандартные схемы вычета средств, без учёта нюансов требующихся работ и предварительного составления сметы. В этом случае перед оформлением заказа приходится «добирать» недостающие средства или оставлять неиспользованный ресурс для распоряжения по усмотрению.
Средства перечисляются в Фонд капитального ремонта региона.
На основании их накопления и соответственно нормативам, установленным законодательством, формируется список объектов, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту.
Роль управляющей компании (ТСЖ)
Перечислять в региональный Фонд средства, поступающие на счёт управляющей компании или ТСЖ по данной статье расходов, вменяется уполномоченному лицу – главному бухгалтеру.
Надзор за проведением счетов возлагается на председателя и курирующие ТСЖ инспекции. Решение о формировании бюджета посредством внесения взносов, принимается на общем собрании жильцов.
Для этого члены ТСЖ или лица, проживающие в доме, выносят вопрос на ание. По результатам ания решение, принятое большинством , оформляется протоколом и регистрируется в правлении управляющей компании.
https://www.youtube.com/watch?v=7s8OkXfmL4g
Главный бухгалтер начисляет в платёжных документах рассчитанную на установленный срок сумму платежей. При начислении учитывается объём занимаемой жилой площади, исходя из чего, определяется объём вносимых правообладателем квартиры, соразмерных денежных средств.
В ведении управляющей компании так же составление сметы.
Если фактический износ превышает нормы допустимые для эксплуатации – председатель правления подготавливает документацию о признании здания аварийным и передаёт сведения уполномоченному административному комитету.
При необходимости, здесь же решается вопрос о расселении граждан на время восстановления объекта.
Председатель правления выступает представителем интересов жильцов перед исполнителем работ и административной комиссией, устанавливающей очерёдность. Муниципальные объекты обслуживаются по Госзаказу.
Многоквартирные дома, находящиеся в долевом владении собственников квартир, вправе планировать обозначенные работы по усмотрению и согласованию между собственниками и правлением ТСЖ.
Утвердив перечень услуг на общем собрании, и получив разрешение на принятие соответствующих мер, в интересах правообладателей жилья, ТСЖ оформляет договор услуг и перечисляет деньги на проведение капитального ремонта.
По регламенту, при подготовке здания к восстановлению, требуется оформить пакет проектно-сметной документации. Она оформляется на основании:
- Комиссионного обследования здания, с составлением и подписанием членами комиссии – соответствующего акта.
- Установленных требований для заказа проектной документации, соответствующей заявленным видам работ.
- Технико-экономический анализ и обоснование потребности здания в проведении обозначенных работ.
- Перечня услуг, затребованных заказчиком и утверждённых исполнителем.
Документация подготавливается не ранее чем за 2 года до проведения планируемого ремонта, нарушение регламента сроков изготовления требует повторного обследования.
В результате в пакет документов входят:
- разрешение на проведение ремонта;
- архитектурно-планировочное задание;
- разрешение отдела по охране памятников (по требованию);
- задание от служб, отвечающих за инженерную инфраструктуру;
- акт проверки технического состояния здания;
- инвентаризационная документация БТИ;
- поквартирная опись планируемых работ;
- ситуационные планы;
- геодезические материалы.
Данный перечень далеко не полон. При необходимости перекрытия движения транспорта или задействовании иных инфраструктур, требуются дополнительные разрешения.
Главное внимание требуется обратить на соблюдение нормативов, отражающих регламент безопасности проводимых работ.
Источник: https://urist.one/nedvizhimost/zhilishhnoe-pravo/kapitalnyj-remont-v-mnogokvartirno.html
Учет расходов на текущий и капитальный ремонт в учреждениях госсектора

Каждое здание рано или поздно нуждается в ремонте. Со временем изнашиваются конструкции и материалы, которые использовались при строительстве и отделке. Ремонт здания — это прежде всего безопасность людей, которые в нем находятся. В статье рассмотрим особенности учета ремонта в учреждениях госсектора.
Ремонт бывает капитальный и текущий. Разграничить понятия текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства помогут следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;
- Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ MAC 81-35.200, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.
Учет текущего ремонта
Сначала о ремонте текущем. На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, в процессе их эксплуатации должен проводиться текущий ремонт.
Текущий ремонт зданий, сооружений проводится для того, чтобы обеспечить их надлежащее техническое состояние.
Согласно п. 3.
4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР № 279, к текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению их частей и инженерного оборудования от преждевременного износа. Для этого должны проводиться профилактические мероприятия и устранение мелких повреждений и неисправностей.
В Приложении 3 к Постановлению Госстроя СССР № 279 можно найти перечень текущих ремонтных работ. В него, например, входит:
- ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20% общей площади отмостки;
- расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах;
- антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций;
- смена неисправных оконных и дверных приборов;
- окраска помещений и отдельных конструкций.
Текущий ремонт объектов основных средств учреждения может быть выполнен как силами учреждения, так и в рамках договора подряда.
Незначительные текущие ремонтные работы могут в учреждении проводиться своими силами. Если в штате имеется рабочий по обслуживанию здания, то для проведения мелкого текущего ремонта не требуется заключение дополнительного гражданско-правового договора, так как работник получает заработную плату. В этом случае для ремонта могут понадобиться только расходные строительные материалы.
Заключая договор на приобретение строительных материалов необходимо руководствоваться федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Расходы учреждения на приобретение строительных материалов относятся на статью 340 КОСГУ «Увеличение стоимости материальных запасов».Учет приобретенных строительных материалов нужно оформить бухгалтерскими записями:
1. Перечисление денежных средств в счет погашения задолженности перед поставщиком:
| Дт 0 302 34 830 | Кт 0 201 11 610 |
2. Принятие к учету строительных материалов. Строительные материалы принимаются к учету по фактической стоимости, в данном случае равной сумме, которая уплачена поставщику:
| Дт 0 105 34 340 | Кт 0 302 34 730 |
3. Списание израсходованных строительных материалов. Основанием для списания служит Акт о списании материальных запасов ф. 0504230. Расходы на ремонт объектов основных средств учреждением могут быть отнесены:
— на себестоимость готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг
| Дт 0 109 ХХ 272 | Кт 0 105 34 440 |
— на финансовый результат текущего года
| Дт 0 401 20 272 | Кт 0 105 34 440 |
Если учреждение осуществляет текущий ремонт с привлечением подрядчика, то договор также заключается с соблюдением положений федеральных законов 44-ФЗ, 223-ФЗ. В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется из материалов подрядчика, его силами и средствами.
Например, бюджетным учреждением заключен договор с подрядной организацией на покраску фасада здания учреждения на общую сумму 200 000 руб.
Заключенным договором предусмотрена уплата авансового платежа в размере 50 000 руб.
В учетной политике бюджетного учреждения прописано, что затраты на ремонт объектов нефинансовых активов учитываются в составе накладных расходов. Следующие бухгалтерские записи возникнут в учете учреждения:
1. Перечислен аванс подрядчику за проведение ремонтных работ
| Дт 0 206 25 560 | Кт 0 201 11 610 | 50 000 руб. |
2. Произведен зачет перечисленного аванса
| Дт 0 302 25 830 | Кт 0 206 25 660 | 50 000 руб. |
3. Погашена задолженность перед подрядчиком за выполненные ремонтные работы
| Дт 0 302 25 830 | Кт 0 201 11 610 | 150 000 руб. |
4. Выполненные ремонтные работы отражены в составе накладных расходов учреждения
| Дт 0 109 70 225 | Кт 0 302 25 730 | 200 000 руб. |
Договором на выполнение ремонтных работ может быть предусмотрено, что подрядная организация производит текущий ремонт с использованием материалов, приобретенных учреждением.
Например, автономное учреждение заключило договор на работы по замене линолеума в здании. Материалы приобретены учреждением, их стоимость составила 325 000 руб., стоимость работ по договору — 75 000 руб. После проведения ремонта неизрасходованные материалы на сумму 3 000 руб. были возвращены подрядчиком. Все расходы осуществлялись за счет приносящей доход деятельности.
В соответствии с п. 116 Инструкции № 157н передача материальных запасов подрядчику осуществляется на основании Требования-накладной ф. 0504204. Передаваемые материалы не списываются с балансового учета.
Одновременно их передача отражается на соответствующих забалансовых счетах.
Учет материальных запасов, переданных подрядчику, может быть организован на специально предусмотренном учетной политикой учреждения забалансовом счете или на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование». Это нужно указать в учетной политике.
Списание использованных подрядчиком материалов оформляется актом о списании материальных запасов ф. 0504230. Основаниями для его составления является акт приема-сдачи, в котором указано, что работы проведены с использованием материалов заказчика и перечень данных материалов.
В бухгалтерском учете должны быть сделаны следующие записи:
1. Закуплены строительные материалы:
| Дт 2 105 34 000 | Кт 2 302 34 000 | 325 000 руб. |
2. Переданы строительные материалы подрядчику по накладной с одновременным отражением на забалансовом счете 26:
| Дт 2 105 34 000 (подрядчик) | Кт 2 105 34 000 (склад) | 325 000 руб. |
| счет 26 |
3. Приняты на учет неиспользованные строительные материалы от подрядчика:
| Дт 2 105 34 000 (склад) | Кт 2 105 34 000 (подрядчик) | 3000 руб. |
| счет 26 |
4. Списаны израсходованные строительные материалы:
| Дт 2 109 70 272 | Кт 2 105 34 000 (подрядчик) | 322 000 руб. |
| счет 26 |
5. Оплачены ремонтные работы, выполненные подрядчиком
| Дт 2 302 25 000 | Кт 2 201 11 000 | 75 000 руб. |
6. Отражены выполненные работы по ремонту согласно акту:
| Дт 2 109 70 225 | Кт 2 302 25 000 | 75 000 руб. |
Учет капитального ремонта
Теперь о ремонте капитальном. В процессе капитального ремонта происходит замена или восстановление:
- строительных конструкций объектов капитального строительства;
- инженерно-технических систем и сетей, их элементов;
- отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или улучшающие их эксплуатационные показатели.
Это разъясняется в п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Согласно Приказу Минфина России от 01.07.2013 № 65н закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного, муниципального имущества осуществляется по КВР 243. А текущий ремонт оплачивается по КВР 244. Для бухгалтера важно правильно определить вид ремонтных работ, чтобы верно применить КВР.
Необоснованное отнесение расходов на КВР 243 или 244 является основанием для привлечения должностных лиц учреждений к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.
Для того, чтобы обеспечить целевое использование бюджетных средств, еще на этапе принятия решения о заключении контракта на оплату строительных работ, нужно разобраться, будет ремонт текущим или капитальным.Какие работы можно с уверенностью трактовать как капитальный ремонт, а какие отнести к ремонту текущему?
Важно знать, что вопросы квалификации работ в качестве капремонта или текущего ремонта не относятся к компетенции бухгалтерии. Задача бухгалтера правильно применить КБК только после получения заключения технических специалистов о виде запланированных строительных работ.
Поэтому необходимо проводить экспертизу сметной документации и экспертизу проектной документации на проведение капитального ремонта.
Порядок проведения экспертизы можно найти в «Положении о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства…», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.
Источник: https://school.kontur.ru/publications/1616
Текущий и капитальный ремонт здания: отличия, порядок проведения

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должен в т.ч. проводиться их текущий ремонт.
Из ч. 8 указанной статьи следует, что текущий ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения их надлежащего технического состояния.
Под надлежащим техническим состоянием понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Согласно п. 3.
4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.
1973 N 279 (далее — Положение о ремонте зданий), к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
В примерный перечень текущих работ (приложение 3 к Положению о ремонте зданий), например, входит:
— расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах;
— восстановление защитного слоя арматуры железобетонных колонн и панелей;
— мелкий ремонт деревянных ферм покрытия (подтягивание болтов) и др.
Порядок проведения текущего ремонта
В соответствии с п. 4.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.
1988 N 312 (далее — Положение о ремонте и реконструкции жилых зданий), текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
Согласно п. п. 3.6, 3.7 Положения о ремонте зданий работы по текущему ремонту производятся регулярно в течение года по графикам. Повреждения непредвиденного или аварийного характера устраняются в первую очередь.На основании п. 2.22 Положения о ремонте зданий для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или сооружения должен вестись технический журнал, в который вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места.
Технический журнал по эксплуатации производственных зданий и сооружений (приложение 2 к Положению о ремонте зданий) является основным документом, характеризующим состояние эксплуатируемых объектов.
Сведения, помещенные в техническом журнале, отражают техническое состояние здания (или сооружения) на данный период времени, а также историю его эксплуатации. Кроме того, часть этих сведений служит исходными данными при составлении дефектных ведомостей на ремонтные работы.
Составление какой-либо проектной документации для текущего ремонта российским законодательством не предусмотрено.
Понятие капитального ремонта
На основании п. 14.2 ст.
1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно п. 3.
11 Положения о ремонте зданий к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
Перечень работ по капитальному ремонту приведен в приложении 8 к Положению о ремонте зданий (например, ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок; ремонт или смена междуэтажных перекрытий; переустройство крыш в связи с заменой материала кровли и др.).
Порядок проведения капитального ремонта
Для проведения капитального ремонта потребуется проектная документация (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Согласно ч. 11 ст.
48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Состав проектной документации предусмотрен ч. 12 указанной статьи. В него в т.ч. входят:
— пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
— схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;
— архитектурные решения;
— конструктивные и объемно-планировочные решения;
— сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
— проект организации строительства объектов капитального строительства;
— проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
— перечень мероприятий по охране окружающей среды;
— перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
— смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%;
— перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);
— требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
— перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
— сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома) и др.
При проведении ремонтных работ ведутся:
— общий журнал работ (является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре);
— специальные журналы работ (являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства) (п.
3 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.01.
2007 N 7).
Согласно п. 3.
20 Положения о ремонте зданий капитальный ремонт производственных зданий и сооружений может быть комплексный, охватывающий ремонтом здание или сооружение в целом, и выборочный, состоящий из ремонта отдельных конструкций здания, сооружения или отдельного вида инженерного оборудования.
Из п. 5.1 Положения о ремонте и реконструкции жилых зданий следует, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Отличие текущего ремонта здания от капитального ремонта и реконструкции здания
В соответствии с п. 14 ст.
1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Учитывая понятия текущего и капитального ремонтов, указанные выше, можно выделить два основных отличия текущего ремонта от капитального ремонта и реконструкции здания:
— цель проведения (если текущий ремонт проводится для поддержания соответствующих параметров устойчивости, надежности зданий, то капитальный ремонт и реконструкция предназначены для восстановления, замены изношенных конструкций (в т.ч. несущих) или изменения параметров здания);
— документальное оформление (для текущего ремонта в отличие от иных рассматриваемых видов ремонта не требуется проектная документация).
Источник: http://urist7.ru/kvartira/tekushhij-i-kapitalnyj-remont-zdaniya-otlichiya-poryadok-provedeniya.html