Как принять на работу человека с двойным гражданством?
Лицо без гражданства в РФ: изгой или почти полноправный гражданин?
Важной потребностью человека, как социального индивида является осознание причастности к своему государству. Это дает ему чувство уверенности и ощущение стабильности. По подсчетам в мире 11 000 000 апатридов.
Лицо без гражданства – кто это?
По формулировке ООН, лицом без гражданства является личность, которую ни одно государство, согласно своему законодательству, не признает гражданином своей страны.
Его не защищает закон, он не может свободно передвигаться, иметь собственность, политические права и требования.
В настоящее время в мире нет единого межгосударственного сообщества, которое бы целенаправленно занималось вопросами безгражданства.
Что говорит закон?
Правовое положение апатрида (ЛБГ) регулируется правовыми нормами федеральных законов и Конституцией РФ.Они предоставляют апатридам права и обязательства на территории РФ.
Находясь на территории РФ лица без гражданства не связаны никакими правовыми обязательствами с другими странами. Согласно ст.
109 – ФЗ « О миграционном учете» они обязаны подчиняться законодательству принявшего их государства.
Ст.12 УК РФ определяет две группы лиц ЛБГ, проживающих до 183 дней и более 183 дней на территории России. Те, кто проживали более 183 дней, имели почти одинаковые правомочия с гражданами России. За исключением уголовной ответственности, когда лицо подлежит выдаче своему государству для несения наказания.
Правовой статус лиц, проживающих до 183 дней, схож со статусом граждан иностранных государств. Регулируется текущим законодательством в отношении граждан иностранных государств.Российские законодатели заинтересованы в более четком урегулировании правового положения лиц, проживающих на ее территории. Так, ч.3 ст.
62 Конституции РФ ставит в один ряд их правовой статус с правовым положением собственных граждан.
Однако, существует ряд затруднений, связанных с порядком, регулирующим правовой статус ЛБГ в РФ.
- Не имеется четкого механизма толкования подобного статуса граждан в нормах права РФ. Можно подвести одну и ту же личность под статус ЛБГ или иностранного гражданина. Возникает необходимость усовершенствования процедуры правовой идентификации личности.
- В случаях возникновения нестандартных случаев, появляются определенные сложности, так как законодательство регулирует лишь типовые общие моменты. Например, если человек в принципе не хочет быть гражданином никакого государства. На какую страну тогда следует переложить обязательство по социальному обеспечению апатрида?
- Использование в нормах права двойной формулировки — «иностранные граждане и лица без гражданства». Как результат, это влечет проблемы и расхождения в правовых отношениях.
- Законодатели все чаще приходят к выводу, о необходимости сокращать необоснованно длительные сроки задержания при проведении процедуры департации. Так, после резонансного дела уроженца Грузии Ноэ Мсхиладзе, Конституционный суд пришел к выводу, что апатриды вправе обжаловать бессрочное содержание в спец. учреждениях МВД России.
Как становятся апатридами. Причины потери гражданства
Стать лицом без гражданства можно по разным причинам: став жертвой обстоятельств, добровольно или против своего желания. Рассмотрим факторы, которые приводят к получению такого статуса:
- Если родители в статусе лица без гражданства, то и ребенок автоматически при рождении приобретает его. В России не действует право земли, согласно которому ребенок становится гражданином той страны, на земле которой он родился.
- При добровольном отклонении гражданства по причине стремления стать гражданином другого государства.
- В следствии принудительного лишения гражданства в силу охраны национальной безопасности. Лицо моментально депортируют из страны.
- При трансформации или отмирании государства, как правового института, что произошло с СССР.
Какими правами могут пользоваться апатриды
Лица без гражданства (ЛБГ) в соответствии с ФЗ « О миграционном учете» обладают всеми правами, но не имеют привилегий, доступные россиянам.
Право на труд, отдых, охрану жизни и здоровья, получение образования, свободы перемещения, свободы совести, защиту своих прав и интересов т.д. Перечисленные права, однако, можно отнести к разряду теоретических.
Например, ранее при наличии права на охрану здоровья, в поликлинике доктор не мог принять апатрида без документа, страхового полиса.
С 2012 года апатрид получил право на доступ к бесплатной медицине, возможности получить медицинский страховой полюс. При официальном трудоустройстве ЛБГ будет отказано по причине отсутствия документов.
У него останется один выход – работать неофициально.
Однако, если апатрид обладает уникальными знаниями по профессии, то работодатель может выбрать его нежели рядового гражданина, который не имеет соответствующего диплома и знаний.
Как подтвердить личность человеку без гражданства
Процесс идентификации личности имеет несколько этапов.
- На первом этапе ЛБГ должно констатировать себя, как личность. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД с заявлением.
К заявлению прилагаются подлинные документы, которые имеются в наличии и устанавливают индивидуальные данные ЛБГ.
В обязательном порядке необходимо предъявить свидетельство о рождении (можно повторно выданное); паспорта (копии) родителей; документ о регистрации; свою биографию; оплатить госпошлину. Орган ФМС в праве запросить дополнительные документы, провести дактилоскопическую экспертизу. Проверка не должна превышать трех месяцев.
Заявителю необходимо прийти с двумя свидетелями, которые могут подтвердить личность ЛБГ. После проверки, лицо получает справку, установленного образца с прикрепленным фото. Документ считается временным паспортом.
- Далее нужно получить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ). Этот факт даст апатриду основание иметь права наравне с россиянами.
Государство устанавливает ограничения на выдачу РВП. На 2018 год установлено всего 90 360 квот. Следует не забывать, что квоты рассчитаны и на иностранцев.
РВП можно получить упрощенно, в случае наличия близких родственников (родителей и детей), а также супруга, которые являются гражданами России.
Совет! Регистрация действует год, лучше сразу подавать на вид на жительство. Его срок действия пять лет.
Можно ли жить в России человеку без гражданства?
Четкого ответа на этот вопрос нет. Все зависит от того, к какой категории относится лицо законодателем.
- Если, лицо временно проживает в России, у него есть виза, то нахождение лица ограничивается лишь ее сроком. В случае безвизового режима между странами, установлен срок не более 90 дней. Если у ЛБГ есть договор с работодателем, то возможно проживание на срок действия договора, не свыше 12 месяцев.
- Как говорилось выше, при наличии вида на жительство – 5 лет с последующей перерегистрацией каждые 5 лет. При получении лицом разрешения в пределах квоты, предоставляется возможность проживания в течение 3 лет.
Возможно изменение срока в сторону продления или сокращения в силу определенных обстоятельств. При сокращении срока, лицу следует покинуть страну в течение 3 дней. При аннуляции разрешения, необходимо выехать в течение 15 дней. Находиться без гражданства на территории РФ можно, однако это будет сопровождаться определенными сложностями из — за отсутствия внутреннего паспорта.
Какие документы есть у апатрида?
После идентификации личности апатрида, выдается сначала справка, удостоверяющая его личные данные. При возможности и желании он может получить следующие документы, как ВНЖ, РВП. Если человек ранее проживал в другой стране, он может иметь официальный документ этой страны. Российским правом также признаются иные документы, одобренные Россией в международных соглашениях.
По заявлению представителей МВД РФ апатриды, находящиеся в России совсем без документов, смогут скоро получить временные удостоверения. Предположительно, в новый документ, напоминающий паспорт, будут записаны данные о личности с размещением его фото. Этот документ будет действителен до процедуры получения разрешения на проживание.
Данная мера вызвана тем, что в центрах временного содержания ЛБГ находится много задержанных людей. Сейчас такому лицу выдается справка, если есть разрешение на временное проживание. Если его нет, человек остается вообще без документов. Поэтому ожидаемое нововведение определенно необходимо и обосновано.
Возможно ли трудоустройство?
Важно! Чтобы трудоустроиться апатриду следует легализоваться и работать официально.
За нарушение законов о миграции и труде его могут выдворить из страны. Устроиться возможно в частную компанию. Для этого нужно:
- Получить свидетельство о изучении русского языка и речи.
- Документ о временной регистрации, а также разрешение.
- Зарегистрировать индивидуальный налоговый номер.
- Подобрать необходимую вакансию на бирже занятости, на сайтах.
- Сообщить в органы по миграции о месте работы.
Выполнив эти действия, апатрид может получить вид на жительство в РФ.
Возможно, ли получить гражданство апатриду и как это сделать
Если у апатрида получен ВНЖ, то получение гражданства является заключительным этапом. ЛБГ должно обладать подтвержденным официальным доходом, ВНЖ, свободную устную и письменную речь на русском языке, жить на территории России не менее пяти лет. При наличии всех составляющих, необходимо начинать приступать к оформлению гражданства.
Какие документы необходимы:
- фото для паспорта;
- заверенные нотариусом копии РВП и ВНЖ;
- документ о рождении;
- аттестат, диплом об образовании;
- мед. справка об отрицательном анализе на ВИЧ;
- свидетельство о сдаче теста по русскому языку;
- приходный чек по оплате пошлины в 3500 рублей.
Апатриду следует написать заявление и лично отнести его с пакетом документов в территориальный силовой орган УВМ. Процесс проверки документов довольно длительный, может растянуться до года.
Законодатель предусмотрел возможность ускоренного получения гражданства при наличии следующих условий:
- факта официального признания лиц носителями русского языка;
- проживание или обучение в СССР;
- официальные брачные отношения с гражданином РФ от 3 лет;
- наличие близких родственников, граждан РФ, проживающих на территории России.
Достаточным будет наличие одного из вышеперечисленных пунктов. Лицу достаточен факт проживания от 6 месяцев на территории РФ. Гражданами предоставляются: РВП; свидетельство о владении русским языком; документы, подтверждающие право на ускоренное получение гражданства. Паспорт можно получить через 3 – 6 месяцев.
Как ведется учет лиц без гражданства в России
C 2007 отменена обязательная регистрация по месту пребывания, ее заменили на миграционный учет. При пересечении границы России, лицам необходимо заполнить миграционную карту и хранить ее все время пребывания на территории РФ.
После того, как орган , ведущий учет получит все бумаги (о месте пребывания , принимающей стороне), ставится отметка о приеме лица и дате его отъезда.
Внимание! Все действия по постановке на учет возложены на принимающую сторону. Если приезжий заселяется в гостиницу, то принимающей стороной будет администрация гостиницы. Сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина и предоставляет его в течение суток вместе с копией паспорта и миграционной картой в соответствующий орган.
Отрывная часть находится у гражданина, подтверждая его постановку на учет. Отрывная часть уведомления при отъезде апатрида передается принимающей стороной в орган, выдавший эту бумагу. На миграционный учет вставать обязательно по месту пребывания. Если апатрид член ЕАЭС и находится на территории РФ не более 30 суток, заполнять миграционную карту не обязательно.
В настоящее время порталом Госуслуг предоставляется возможность постановки на миграционный учет онлайн. Для мигрантов крайне важно четко выполнять предписанные правила, связанные с процедурой въезда в страну и пребывания в ней. Их нарушение сурово наказывается.
Заключение
Апатрид – это сложный правовой статус, налагающий множество ограничений на человека. Россия стремится консолидировать вокруг себя граждан, сделать общество более солидарным. Для этого необходимо концептуально изменить правовой подход к проблеме гражданства. А именно, упростить процедуру получения гражданства, сделав ее более динамичной и понятной.
В этом видео подробно рассказывает, о том, кто такие лица без гражданства, юрист Плыкина Ольга Александровна:
В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: https://migrant-gid.ru/grazhdanstvo/litso-bez-grazhdanstva-v-rf/
Где можно работать в гос органах с двойным гражданством
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; • либо обязательных работ на срок до 400 часов[8]. Наличие у лица, принимаемого на работу, двойного гражданства может повлиять на трудовые отношения с ним только в определенных случаях.
Ограничения на прием на работу бипатридов содержатся в федеральном законодательстве. Приведем примеры таких ограничений.
Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в частности, в следующих случаях: • выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства; • наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Данные ограничения, связанные с гражданской службой, установлены пп.
Сводный перечень вопросов и ответов по основам законодательства РФ
Сколько палат в Федеральном Собрании РФ?
3) В какой срок после приезда в Россию необходимо встать на учет по месту пребывания?
По общему правилу, на миграционный учёт надо становиться в течение 7 рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Однако, некоторые иностранцы могут встать на учёт и позже: Граждане государств, входящих в ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан — в течение 30 дней с даты въезда в Российскую Федерацию; Граждане Таджикистана — в течение 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Список стран, с которыми можно оформить двойное гражданство в России в 2019 году
Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:
- запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
- запрет на службу в госучреждениях;
- запрет на службу в правоохранительных органах.
Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.
В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств.
Это может быть осуществлено двумя способами:
- оформлением двойного гражданского статуса;
- получением второго (множественного) гражданства.
Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне.
Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.
Можно ли россиянину иметь двойное гражданство?
Двойное гражданство подразумевает гражданство другой страны с разрешения страны, подданным которой является человек. Можно ли сделать двойное гражданство в РФ, и сколько можно иметь гражданств вообще?
Существует два юридических понятия, связанных с приобретением статуса бипатрида: В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению. Бипатриду нужно указать следующие сведения:
- ФИО;
- Фактический адрес проживания;
- Место рождения – город, населенный пункт;
- Реквизиты паспорта РФ;
- Сведения об ином гражданстве (дата получения, факт продления или отказа).
Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания.
Можно ли иметь двойное гражданство в России?
Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, статья 62 Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном.
Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства: Нельзя получить второе гражданство в следующих странах: Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта.
Как оформляется двойное гражданство?
bis — дважды и греч.
patridos — отечество Статус зависит от того, признает РФ за человеком второе гражданство или нет. Статус «бипатрид», или «двойное гражданство» В международном праве множественное (двойное) гражданство — это одновременное наличие у одного и того же лица двух или более гражданств (п.
Граждане тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, приобретают статус бипатрида, то есть лица, получившего статус «двойное гражданство». Согласно российскому законодательству они несут обязанности гражданина той страны, на территории которой постоянно проживают (в международном праве каждое из государств вправе требовать от них выполнения гражданских обязанностей).
Для российского работодателя это важный момент.
Двойное гражданство: особенности правового и налогового статуса (Фимина Н
Дата размещения статьи: 08.05.2015 Следует отметить, что запись о наличии двойного гражданства должна быть внесена в личную карточку по форме Т-2.
руб. из расчета за один год — для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны; — без учета требования к размеру заработной платы — для специалистов, участвующих в проекте «Сколково»; — в размере не менее 2 млн руб. из расчета за один год — для всех остальных иностранных специалистов.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
Двойное гражданство в России
Гражданство, в любом случае, будет идентифицироваться по тому паспорту, с которым человек пересекает границу РФ при въезде-выезде.
Так сколько гражданств можно иметь в стране человек, чтобы не нарушать положения федерального законодательства о гражданстве?
При этом человек с правом на двойное гражданство, должен понимать последствия приобретения множественного гражданства.
Среди существующих правил, применяемых к человеку, у которого есть два паспорта и два гражданства, стоит отметить следующие:
Для жителей страны с двойным гражданством, существует и ряд ограничивающих факторов, касающихся множественного гражданства.
Кто осуществляет государственную власть в Российской Федерации?
Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. 5. Сколько палат в Федеральном Собрании РФ?
В Федеральном Собрании две палаты: Государственная Дума (нижняя палата) и Совет Федерации (верхняя палата).
1. Что является основным документом, удостоверяющим личность? Основным документом является паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданин.Источник: http://credit-helper.ru/gde-mozhno-rabotat-v-gos-organah-s-dvojnym-grazhdanstvom-25741/
Почему в России запрещено двойное гражданство
Согласно основному закону, граждане РФ имеют право получить паспорта иных государств, при этом сохраняя статус гражданина РФ. Можно сказать, что в России разрешено двойное гражданство. Но, как говорится, есть нюансы.
Понятие «двойного» и «второго» гражданства
Двойное гражданство признается в РФ, только если между странами, гражданином которых является человек, заключен договор о двойном гражданстве Российской Федерации. На данный момент речь идет только о Туркменистане и Таджикистане.
Если у вас гражданство любой другой страны, Российское законодательство видит вас только гражданином РФ. В этом случае юристы говорят о «втором гражданстве». Однако терминология эта условна, и ни в каких законодательных актах о «втором» гражданстве не упоминается.
Фактически речь идет о том, признает держава ваш второй статус или просто не запрещает его иметь.
В чем разница на практике
Лица с двойным гражданством могут выбрать страну, в которой они будет служить в армии, платить налоги. Имеющего же второе гражданство на новой родине могут призвать снова, несмотря на то, что он уж отслужил в РФ. И налоги ему нужно платить в две казны.
Осторожно, бипатрид!
Во многих странах, причем с довольно высоким уровнем жизни, двойное гражданство запрещено вовсе. Правительство любой страны заинтересовано в гражданах, на которых можно положиться.
Бипатриды – люди с двойным гражданством – представляют потенциальную угрозу безопасности, стабильности страны, если они имеют доступ к государственным тайнам, занимают ответственные должности.
Чтобы с одной стороны, не ограничивать своих граждан в правах, а с другой, не пускать процесс на самотек, правительства принимают ограничивающие меры. Например, от желающих получить гражданство страны требуется прожить на территории страны определенное время, от 3 до 12 лет.
Ограничивающие факторы
Для иностранцев, желающих приобрести паспорт РФ, двойное гражданство в России запрещено. Они обязаны написать отказ от своего предыдущего гражданства (исключение – дети до 18 лет и те, кто получает гражданство по рождению). Этот запрет нередко обходят, пользуясь лояльностью миграционных работников.
https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ
С 2006 года второй паспорт не имеют права получать государственные служащие. А вот механизма проверки предусмотрено не было. Чиновник мог просто утаить факт второго гражданства. Но в 2014 году все изменилось.
Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд, поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров, который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
Об уведомлении УФМС о втором гражданстве
Согласно новой редакции закона «О гражданстве РФ», принятой в мае прошлого года, у граждан России, имеющих иностранный паспорт или ВНЖ, появилась новая обязанность.
Уведомление УФМС о втором гражданстве необходимо было сделать в течение двух месяцев после вступления закона в силу, то есть до 2 октября 2014 года.
Отдельными законодательными актами были утверждены порядок и формы подачи уведомлений в органы ФМС, а также предусмотрена административная и даже уголовная ответственность за утаивание или неполное представление данных.
Исключение составляют граждане России, имеющие двойное гражданство, постоянно проживающие за рубежом и граждане стран, имеющих соглашение о двойном гражданстве Российской Федерации.
Чтобы подать уведомления, лица с двойным гражданством или видом на жительство должны лично посетить отделение УФМС по месту жительства, пребывания или нахождения, заполнить анкету и предоставить на проверку соответствующие документы. Также о двойном гражданстве можно сообщить, отправив заказное письмо Почтой России. Подробнее о данной процедуре читайте здесь.
Преступление и наказание
Самая спорная деталь в законе – сокрытие двойного гражданства стало уголовным преступлением. Особые требования предъявляются к оформлению уведомления. По информации с сайта УФМС, если заполнить анкету ненадлежащим образом, «она будет считаться неподанной». Преступившие закон заплатят круглую сумму (до 200 тыс. руб.) или пойдут на исправительные работы на 400 часов.
Также «радуют» и изменения в Гражданском Кодексе. Несвоевременное или неполное представление информации карается штрафом от пятисот до тысячи рублей.
Налицо усиление контроля государства над личной жизнью граждан. Сведения из анкет нужны для создания общей базы данных, но неизвестно, как они будут использоваться. Подробности личной жизни граждан становятся известны государству, а какие будут последствия? Не говоря уж о том, что эти сведения потенциально могут стать известны мошенникам. Как говорится, что известно двоим, то известно всем.
Уголовный кодекс наказывает за общественно опасные деяния. Непонятно, в чем именно заключается эта опасность для общества и чьи интересы при этом нарушаются. Выходит так, что граждане РФ, постоянно проживающие за границей, либо считающие себя таковыми, не представляют угрозы общественным и государственным интересам, не заявив о себе, и о них России знать неинтересно?Назад в СССР?
Интересы какой страны будет представлять человек, обладающий двумя гражданствами? Власть хочет знать ответ на этот вопрос. Логично предположить, что пристальное внимание к бипатридам со стороны соответствующих органов РФ будет обеспечено. Возможно, будут обсуждаться новые правила выезда за границу, вплоть до восстановления выездных виз и отмены двойного гражданства в России.
Данный законопроект логично продолжает такое направление политики РФ, как «национализация элит», проводимое уже с осени 2012 года. Если главной мишенью его являются бизнесмены, политические деятели, чиновники, то впереди Россию ждет если не железный занавес, то этакий железный невод, в который будет ловиться крупная рыбка.
Как и где проще всего получить гражданство:
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск.
Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД.
Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2017 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
+74997034819 — МСК
+78126271363 — СПБ
Источник: http://zagrandok.ru/emigraciya/dvojnoe/zapret-v-rossii.html
Можно ли в России иметь двойное гражданство
Некоторые приезжие задумываются о получении российского паспорта, но не спешат отказываться от родного. Их волнует вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство. Что на эту тему сказано в законодательстве РФ? Есть ли разница между понятиями «второе» и «двойное» гражданство?
Нововведения в законе
Чтобы понять, разрешено ли в России двойное гражданство, необходимо почитать Конституцию РФ и профильное законодательство. В основном законе на эту тему в 2019 году появились нововведения. А именно, для ряда мигрантов, в частности, для украинцев, предусмотрены послабления при получении российского паспорта.
Но что именно говорит закон в России о двойном гражданстве? Прямо оно не запрещено. Так как в Конституции заложено такое право в статье 62. Но что получает по факту гражданин? По российским законам на территории РФ приоритет будет за российским паспортом. Так что возникает вопрос, нужно ли вообще получение второго гражданства.
Кстати, ни Конституция РФ, ни другие законодательные нормы фактически не ограничивают человека в праве иметь множественное гражданство. То есть, можно иметь российский паспорт и являться гражданином еще нескольких государств. Другой вопрос, имеет ли это смысл, если в России лицо будет считаться россиянином, так как приоритет – за гражданством РФ.
Разница между терминами
Узнавая, что такое двойное гражданство, как получить его в России, мигранты не всегда ориентируются в терминологии. Ведь звучат разные определения.
Особенно сложно разобраться, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. С множественным все более-менее ясно. На самом деле, законодательно аспекты этих понятий не прописаны.
Но юридические тонкости есть, и с ними стоит познакомиться.
Под двойным гражданством принято понимать, что человек является одновременно гражданином двух государств. Но в России для этого требуется, чтобы было подписано международное соглашение между РФ и второй страной. На сегодня соответствующие договоренности есть только с Таджикистаном.
Второе гражданство тоже имеет место быть. Подразумевается, что россиянин получает второй паспорт где-нибудь за границей. Особенно привлекательными считаются страны ЕС, США, Канада. Но фактически в России будут признавать его российское гражданство. Только с паспортом Таджикистана россиянин признается гражданином и в этом государстве, и в РФ.
Реклама
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Сколько гражданств можно иметь в России, закон не указывает ограничений. Так что и двойное, и тройное гражданство – не преступление. Единственное, что не всегда есть смысл возиться с документами, если все равно в РФ будет признаваться исключительно российский паспорт.
Требования к кандидатам
Когда граждане решают всерьез заняться этим вопросом, их влекут преимущества двойного гражданства. Получив паспорт гражданина развитого государства, они рассчитывают на расширение перспектив. На полном легальном положении проще устроиться на хорошую работу, можно пользоваться социальными благами, услугами системы здравоохранения.
Однако не стоит забывать о том, что вместе с правами гражданин получает и обязанности. А в некоторых случаях второе гражданство может повлечь за собой наказание, если оно по закону запрещено. Также стоит понимать, что могут быть ограничения в плане трудоустройства.
Первый очевидный вопрос – может ли госслужащий иметь двойное гражданство. Увы, ответ на него отрицательный.
Поэтому прежде чем озадачиться тем, где можно получить второе гражданство для россиян, стоит взвесить все за и против.Также нужно учитывать, что таким гражданам приходится платить налоги и на родине, и в другой стране, только если между государствами не подписано соответствующее соглашение.
Реклама
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Еще один важный момент касается того, в какой стране будет проходить служба в армии при двойном гражданстве. Когда есть договоренность, как у РФ с Таджикистаном, то есть возможность выбирать оптимальный вариант. А когда соглашение не было подписано, тогда предстоит служить и там, и там.
Пошаговая инструкция
Можно не переживать о том, сохраняется ли гражданство России при получении другого гражданства. РФ не отказывается от своих граждан, даже когда они оформляют паспорта в других странах. Но как именно получить легальный статус в самой России иностранцу? Для этого предстоит выполнить ряд условий и собрать пакет документов.
Оформление гражданства
Процедура получения гражданства РФ начинается с легального преодоления границ. Важно прибыть в Россию и закрепиться здесь на законных основаниях. А для этого сначала встают на миграционный учет, затем получают РВП. Прожив с ним, есть шанс оформить ВНЖ. И только спустя еще пять лет мигрант имеет право подавать заявление на гражданство России.
С 2019 года действует одно интересное нововведение. Теперь обязательной является присяга при вступлении в гражданство РФ. Еще необходимо знать русский язык, что подтверждается сдачей экзамена. От мигранта потребуют признания российских законов и принятие на себя определенных обязанностей.
Какие документы нужны для оформления двойного гражданства, если иностранец захотел получить российский паспорт? Ему предстоит принести паспорт или его аналог – документ, удостоверяющий личность.
Еще необходимы документы о наличии доходов. Обязательно понадобится сертификат, подтверждающий знание русского языка, подобные перечисленным бумаги на членов семьи.
Но стоит понимать, что именно двойное гражданство реально только для граждан Таджикистана.
Ежегодное уведомление
Если россиянин решил выехать за границу и жить там, получив гражданство, ему предстоит уведомить об этом ГУВМ МВД России. Фактически выполняется регистрация двойного гражданства для живущих за границей. А для этого нужно отправить в миграционное ведомство уведомление. Такой документ может подать сам россиянин либо его представитель.
Важно правильно составить бумагу, а для этого стоит изучить образец заполнения уведомления о двойном гражданстве. В нем указывают личные данные, но обязательная составляющая – сведения о национальном паспорте другой страны или же иное документальное подтверждение статуса, позволяющего постоянно там жить. Например, в таком качестве может выступать вид на жительство.
Что будет за неоповещение о втором паспорте или ВНЖ
Стоит понимать, что требование уведомлять ГУВМ МВД о наличии второго паспорта – это фактически обязанность, которая возлагается на россиянина. При этом законом предусмотрена ответственность за сокрытие второго гражданства. Соответствующее положение есть в Уголовном кодексе, статья 330.2. Здесь сказано, какие меры могут применяться по отношению к нарушителям:
- взыскание на сумму до 200 тыс. рублей;
- штрафные санкции, исчисляемые исходя из размера зарплаты: могут наказать на сумму не больше дохода за 12 месяцев;
- обязательные работы – 400 часов максимум.
Важно уточнить, что ГУВМ МВД нужно предупреждать о том, что россиянин вправе жить в другом государстве на постоянной основе. При этом, какие есть на то основания, не играет роли. Даже получив ВНЖ, уже нужно подать соответствующее уведомление.
Двойное гражданство в России:
(19 4,70 из 5)
Вам также будет интересно
Источник: https://vgrazhdanstve.ru/grazhdanstvo/dvoynoe-v-rossii.html
Прием на работу иностранных граждан: документы и трудовой договор
Разберем, какие документы работодатель должен запросить с иностранца, прежде чем принять его на работу. В чем особенности заключения трудового договора с такими работниками?
Иностранные работники: оформляем правильно – рекомендуем видеолекцию в Школе бухгалтера о том, как правильно принимать на работу иностранных граждан (документы, ответственность за нарушение миграционного законодательства и пр.).
Документы на прием иностранного гражданина на работу
Перечень документов, которые должен предъявить при приеме на работу иностранный гражданин поименован в ст. 327.3 ТК РФ. При этом надо помнить о главном перечне документов – приведен в ст. 65 ТК РФ — эти документы предъявляют работодателю все граждане, как иностранцы, так и граждане РФ.
Иностранцу при приеме на работу следует предъявить документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Трудовую книжку (исключение — трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства). Обратите внимание, трудовые книжки, выданные в других государствах, не принимаются.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если иностранец поступает на работу впервые, то СНИЛС оформляет работодатель, который осуществляет прием на работу.
- Документы воинского учета. В общем случае иностранные граждане не являются военнообязанными, соответственно, не должны предъявлять документы воинского учета. Их предъявляют только в исключительных случаях, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
- Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Например, при приеме на работу работника сферы образования требуются профессиональные знания. Обратите внимание, образование, которое иностранец получил в другом государстве должно быть признанным в РФ. Это значит, что оно должно подпадать под действие международных договоров о взаимном признании (полный перечень договоров представлен в письме МИД России от 19.06.2012 № 9333/дп), а также должно быть поименовано в перечне, который устанавливается Правительством РФ. Здесь следует обращаться к Перечню иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.12.2015 № 2777-р), а также к Перечню иностранных научных организаций и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых в Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 05.04.2016 № 582-р). Не следует забывать и про ч. 13 ст. 107 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Согласно указанной норме, документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
- Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям – требуется только в случае поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Например, если на работу планируется принять иностранца на должность учителя школы, то ему следует иметь справку об отсутствии судимости.
- Договор (полис) добровольного медицинского страхования (исключение — случаи, когда работодатель самостоятельно заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранцу).
- Разрешение на работу или патент – если заключается трудовой договор с временно пребывающими иностранцем или лицом без гражданства. Обратите внимание, согласно ст. 327.3 ТК РФ, разрешение на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства может предъявить работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный трудовой договор необходим для получения разрешения на работу.
- Разрешение на временное проживание — при заключении трудового договора с временно проживающими иностранцем или лицом без гражданства (исключение — случаи, установленные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации).
- Вид на жительство — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (исключение — случаи, установленные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации).
Запрещено требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. То есть, в общем случае указанный выше перечень документов является исчерпывающим.
https://www.youtube.com/watch?v=UPDv4aCwHtw
Но ст. 65 ТК РФ разрешает в отдельных случаях, с учетом специфики работы, потребовать от иностранного гражданина при заключении трудового договора дополнительные документы.
Например, некоторые виды деятельности (машинисты, крановщики и т.д.) связаны с повышенной опасностью для здоровья человека.
И здесь работодатель имеет право потребовать медицинскую справку, подтверждающую отсутствие противопоказаний к осуществлению данной деятельности.
Оформляем трудовой договор с иностранным гражданином
Трудовой договор с иностранцем может быть оформлен как бессрочно, так и на определенный срок.
Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином аналогичен порядку оформления договора с гражданином РФ.
При заключении трудового договора следует помнить, что он должен содержать сведения и обязательные условия, поименованные в ст. 57 ТК РФ. Например, к обязательным условиям трудового договора можно отнести указание в договоре места работы, трудовой функции, условий оплаты труда и т.д.
Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения.НО! В указанном случае работодателю следует дополнить трудовой договор недостающими сведениями и (или) условиями.
При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору или отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).
В трудовом договоре разрешается предусматривать и дополнительные условия (например, условие об испытательном сроке). Самое главное, чтобы они не ухудшали положения иностранного гражданина.
При заключении трудового договора с иностранцем, есть ряд особенностей. А именно, заключая трудовой договор, следует включить в него условия, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 327.2 ТК РФ. К таким условиям относят:
- сведения о разрешении на работу или патенте — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
- сведения о разрешении на временное проживание в Российской Федерации — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
- сведения о виде на жительство — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
- сведения о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования или договора между работодателем и медицинской организацией на предоставление работнику платных медицинских услуг — при заключении трудового договора с временно пребывающими на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).
Иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). То есть, заключить трудовой договор можно только с иностранцем, возраст которого достиг 18 лет, если иное не установлено федеральными законами.
И в заключении следует добавить, что независимо от статуса иностранного гражданина, работодатель при заключении с ним трудового договора обязан уведомить об этом миграционную службу в том субъекте, в котором фактически будет трудиться иностранец. Для этого работодателю предоставляется три рабочих дня. Какие штрафы предусмотрены за невыполнение этого правила, читайте в статье Ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Заработная плата. Средний заработок – онлайн-курс в Школе бухгалтера про расчет зарплаты; все виды компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе сверхурочные, работа в выходной день, ночные. Разберем также премии, государственные гарантии: командировки, больничные, иные пособия — все случаи расчета среднего заработка.
Источник: https://school.kontur.ru/publications/226