О налогах

Как обжаловать решение территориального отделения ФСС России

ovdmitjb

Содержание

Обжалование решения Пенсионного фонда: порядок, сроки, образцы жалоб и пример заявления

При достижении определенного возраста большинство из нас выходит на пенсию. Это своего рода плата государства за трудовые заслуги.

Однако для того, чтобы претендовать на положенные выплаты, работодатели должны делать в пользу работника страховые взносы. В противном случае они взыскиваются принудительно.

И тогда предприятию остается лишь один выход обжалование решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки и штрафов по страховым взносам. Итак, как отметить решение ПФР?

Решение Пенсионного фонда о взыскании недоимки является тем официальным документом, на основании которого плательщику начисляются не оплаченные вовремя страховые взносы, пеня, и штрафные санкции.

В случае, когда эти суммы не уплачиваются добровольно, то запускается механизм их взыскания в судебном порядке по особой процедуре.

Однако не всегда начисления этих сумм является бесспорным и правомерным. Поэтому всегда есть возможность обжалования решения Пенсионного фонда. Наиболее правильным способом будет признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам.

Порядок обжалования

Куда же подавать жалобу на действия ПФР?

Как и в случае с любым другим актом государственного органа, признание недействительным решения ПФ о взыскании недоимки возможно двумя способами.

Первый из них заключается в обращении с жалобой в орган Пенсионного фонда, расположенный на ступеньку выше.

Второй предусматривает подачу в суд заявления о недействительности указанного решения путем его оспаривания в арбитражный суд.

В какой срок можно оспорить

При выборе пути действий стоит принимать во внимание ряд факторов, например срок обжалования решений Пенсионного фонда.

  1. В частности, для подачи жалобы в вышестоящий орган отводится 3 месяца. За это время нужно написать письмо в ПФР об отмене штрафа.
  2. В случае, когда плательщик взносов будет искать правду в суде, то срок обжалования решений Пенсионного фонда также составит 3 месяца.

 Заявление в арбитражный суд о восстановлении пропущенного срока обжалования

Каждый из двух предложенных вариантов обжалования решений Пенсионного фонда предполагает определенный объем подготовительной работы. Так, следует в обязательном порядке досконально изучить нормативную базу и сделать собственный подсчет взыскиваемых платежей.

Мы же рекомендуем обратиться к юристам специализирующимися на решении споров с государственными органами.

Готовим жалобу на решение ПФР

Заявление о признании недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подается в арбитражный суд, с учетом действующего законодательства.

Если предприятие или индивидуальный предприниматель решили осуществить признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам в судебном порядке, то руководствоваться необходимо следующим.

Порядок обжалования решения Пенсионного фонда предполагает, что в суд по месту нахождения ответчика подается не привычный всем иск, а заявление о признании недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление должно содержать в себе следующие данные:

  1. Информацию о предприятии (предпринимателе) и органе Пенсионного фонда.
  2. Реквизиты обжалуемого документа (номер, дату и взыскиваемые суммы).
  3. Суть нарушений прав и интересов юридического лица (предпринимателя).
  4. Правовое обоснование незаконности обжалуемого решения.
  5. Просьбу признать обжалуемое решение недействительным.

Данное заявление оплачивается госпошлиной в сумме 3000 рублей для юридических лиц и 300 для индивидуальных предпринимателей. Законодательство отводит суду для рассмотрения всех материалов срок, не превышающий 3-х месяцев.

При удовлетворении иска суд вынесет решение, предметом которого будет признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам.

Пример заявления об оспаривании решения ПФР

[Наименование арбитражного суда, в который подается заявление]

Заявитель: Индивидуальный предприниматель

[Ф. И. О. и место регистрации] [Территориальный орган Пенсионного фонда РФ]

Заявление
о признании недействительным решения пенсионного фонда о взыскании

недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

[Дата] [Ф. И. О.] был(а) зарегистрирован(а) в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в [наименование налогового органа], ОГРН [вписать номер] (далее – Индивидуальный предприниматель).

Индивидуальный предприниматель зарегистрирован(а) в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда (далее – Пенсионный фонд) в качестве страхователя за регистрационным номером [вписать номер].

[Дата] Пенсионный фонд направил в адрес индивидуального предпринимателя требование [дата, номер] об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем.

В соответствии с указанным требованием Индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке в срок до [число, месяц, год] уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период [год] в размере [сумма] руб., в том числе страховая часть трудовой пенсии – [сумма] руб. и накопительная часть трудовой пенсии – [сумма] руб. Указанное требование Индивидуальным предпринимателем исполнено не было.

[Дата] Пенсионный фонд вынес решение [номер решения] о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя-страхователя в размере [сумма] руб.

Указанное решение считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям: [вписать нужное].

Таким образом, оспариваемое решение Пенсионного фонда не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:

1) Решение Пенсионного фонда [дата, номер] о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере [сумма] руб. признать недействительным.

2) Приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта до вступления судебного решения по настоящему делу в законную силу.

Приложение:

1) Уведомление о вручении копии заявления Пенсионному фонду.

2) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

3) Копия требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

4) Копия Решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

5) Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

[Дата] [Ф. И. О., подпись предпринимателя]

Скачать бланк заявления о недействительности решения ПФР

 Литература: Споры с органами ПФР и ФСС России: формы жалоб

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/ned-resh/obzhalovanie-resheniya-pensionnogo-fonda.html

Обжалование решения фонда социального страхования образец


не получится. Чтобы ее не потерять, остается один вариант: обратиться в свое отделение ФСС за возмещением (Часть 2.1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ; ч. 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). То есть вы сможете получить «живые» деньги.

Установлены ли сроки для обращения в ФСС за возмещением, нам рассказали в ФСС РФ.

Из авторитетных источников Денисевич Ольга Викторовна, начальник отдела правового обеспечения в сфере бюджетного и финансового законодательства Правового департамента ФСС РФ «Это можно сделать в любое время.

Доверенность в ФСС

Волгоград Волгоградской области, паспорт гражданина РФ серия 15 97 номер 46946986, выдан Отделом УФМС России по Волгоградской области в Центральном районе г. Волгоград 03.03.2008 г. зарегистрированной по адресу: г. Воркута, ул.

Пригородная, дом 34, квартира 9, представлять интересы Общества в отношениях с территориальными органами ФСС России (далее – ФСС), в том числе при проведении всех видов проверок, совместных проверок с органами Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда, для чего предоставляю следующие полномочия: получать и подписывать акты, справки, требования, распоряжения о проведении проверок, акты проведенных проверок и другие документы; представлять в ФСС расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам любого вида, в том числе уточненные давать объяснения и пояснения сотрудникам ФСС по вопросам расчета и выплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с материнством и на случай временной нетрудоспособности, от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения; расписываться и осуществлять иные полномочия для осуществления настоящего поручения. Доверенности в государственные органы от организаций оформляются по правилам, предусмотренным для доверенностей от юридических лиц.

Порядок возмещения из ФСС РФ средств на выплату пособий

: — по беременности и родам, в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности и при рождении ребенка — не позднее 10 дней с момента подачи работником заявления о выплате пособий (Пункты 18, 30 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.

2009 N 1012н); «Даже если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных взносов, работодатель обязан выплатить пособия в срок, установленный Законом N 255-ФЗ, в том числе когда он обратился за необходимыми средствами в отделение ФСС, но к этому моменту их еще не получил (Часть 1 ст. 13, ст. 15 Закона N 255-ФЗ)

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. укажите в заявлении смягчающие обстоятельства, как правило суды идут на снижение штрафов ПФР если речь о небольшой просрочке в сдаче отчетности или предоставлении информации Каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера (далее — акты органа контроля за уплатой страховых взносов), действия (бездействие) его должностных лиц, если, по мнению этого лица, акты, действия (бездействие) нарушают права этого лица. 1.

Как обжаловать действия и решения чиновников?

С момента вручения письма и его регистрации в госоргане у чиновников есть 30 дней на ответ. В исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней, о чем заявителя должны уведомить письменно.

За нарушение порядка рассмотрения жалоб (необоснованное увеличение срока, отсутствие ответа) установлен административный штраф в размере 5 – 10 тысяч рублей.

Как правило, органы власти отвечают на обращения и делают это в срок.

Проверя­ющие могут истребовать документы, полу­чать от страхователей объяснения, проверять данные учета и отчетности.

Проверке подлежат расходы страховате­лей-работодателей на выплату пособий по временной нетрудоспособности, иных ви­дов пособий по обязательному социальному страхованию, оплату путевок на оздоровле­ние детей работников, а также другие виды расходов, предусмотренные бюджетом фон­да на соответствующий финансовый год.

Расходы страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые ре­жимы, произведенные с нарушением зако­нодательных и иных нормативных право­вых актов РФ по обязательному социаль­ному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, по решению отделений (филиалов отделений) фонда не принимаются в счет средств соц­страха.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Фонда и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги

В данном случае представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба, апелляционная, в фонд социального страхования

На основании рассмотренных материалов заместитель директора Фонда _______________ решила на основании ст. 109 Налогового кодекса РФ в привлечение ОАО «_________________» за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать. В тоже время п.

2 Решения № _______ «Об отказе в привлечение страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Решения) предлагается ОАО «_________» перечислить в добровольном порядке недоимку в размере _____________ рублей __ коп.

Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР

Верховный суд республики, краевой областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (статья 26 ГПК РФ). Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций (ст. 27 ГПК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, не отнесенные статьей 26 ГПК РФ к подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, а также не отнесенные статьей 27 ГПК РФ к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, рассматриваются районными судами. Заявления по таким делам подаются в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, принявший нормативный правовой акт.

Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 ГПК РФ, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия заявления, копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт. Необходимо отметить, что подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта. Судебный порядок обжалования решений действий (бездействия)

Прием расчета от лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4а ФСС РФ)

Прием Отчета, поступившего в Фонд социального страхования Российской Федерации, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе направленного заявителем с использованием средств почтовой связи, а также представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Прием Отчета, поступившего в выходной или нерабочий праздничный день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день. Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно: Физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой); В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимает решение об отказе в приеме отчета и направляет заявителю уведомление об этом с указанием причин; Передает поступивший отчет специалисту Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ответственному за осуществление административной процедуры по регистрации отчета. Прием Отчета на бумажном носителе, представленного заявителем в территориальный орган Фонда, на личном приеме, осуществляется в день его поступления в территориальный орган Фонда. Прием Отчета, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления Отчета в территориальный орган Фонда.

Источник: http://urist-pomojet.com/obzhalovanie-reshenija-fonda-socialnogo-strahovanija-obrazec-75731/

Обжалование решений ФСС

Обжаловать решение фонда можно в суде или в административном порядке. Закон не обязывает предприятия предпринимать попытки урегулировать спор мирным путем, прежде чем обратиться в суд. Эта функция ложится на госорган, если предметом спора является задолженность, взыскание которой предусмотрено через судебную инстанцию.

Чтобы взыскать недоимку в суде, ФНС (по долгам, образовавшимся после 01/17) должна представить доказательства того, что предприятие отказалось погасить ее добровольно. Ведомство обязано направить письменное уведомление о наличии задолженности и необходимости уплаты.

Компания, получившая уведомление о необходимости погашения недоимки, вправе обратиться с жалобой к руководителю регионального отделения органа или в арбитраж. Допускается направление требований в обе инстанции.

Если руководитель регионального отделения ответил отказом в удовлетворении требований или удовлетворил их частично, у предприятия остается право обратиться в вышестоящую организацию. Обжалование вновь вынесенного решения происходит в таком же порядке и в те же сроки.

Важно: административный прядок не приостанавливает наложенных ведомством санкций. Если госорган заблокировал счет, то обращение с жалобой не является основанием для разблокирования.

Административный порядок обжалования

Руководитель государственного органа, получивший жалобу на действия сотрудников, обязан рассмотреть обращение в установленный срок (ст. 12 59-ФЗ). При необходимости допускается продление периода рассмотрения.

Чтобы не затягивать процесс, к заявлению на имя руководителя регионального органа нужно приложить обосновывающие документы. Сама жалоба (заявление, претензия) должна быть изложена ясно. Все доводы важно аргументировать. Путаный текст или отсутствие обосновывающих документов приведут к продлению срока рассмотрения. А в худшем случае к вынесению решения не в пользу предприятия.

Рассмотрев обращение, руководитель органа вправе:

Если обоснование требований вызывает затруднение, целесообразно обратиться за помощью к специалисту экспертного уровня. Он сможет подготовить убедительную аргументацию, а также обосновывающие документы. При необходимости окажет содействие в сборе доказательной базы.

Также нужно учитывать, что процедура обжалования — это не только переписка, но и проведение переговорного процесса. Значимость диалога не стоит сбрасывать со счетов. Присутствие на переговорах адвоката является весомым фактором. Специалисты ведомства с уважением относятся к профессионалу и обычно более внимательны при рассмотрении жалобы.

Обжалование решений ФСС в исковом порядке

Иски компаний по административным спорам рассматривает арбитражный суд региона по месту нахождения государственного органа, к которому предъявляются требования. Успех дела в ходе исковой процедуры зависит от компетентности изложения требований в еще большей степени, чем при оспаривании в административном порядке.

При обращении в арбитраж важна точность формулировок. Неясные момент будут работать против истца. Поэтому важно, чтобы интересы компании представлял опытный адвокат.

Часто предприятия, которым необоснованно была начислена недоимка, проигрывают дело только потому, что не смогли обосновать свои требования. При отсутствии опыта представительства в суде оперативно готовить ответы на аргументы ответчика не получается даже у специалистов с юридическим образованием.  

Сроки обжалования

Предприятие вправе обратиться с иском к ФСС в 3-месячный срок. Отсчет временного интервала ведется с даты, когда представителям компании стало известно о нарушении прав.

В случае если право нарушено посредством бездействия (не направлен ответ на запрос, не принято необходимо решение), отсчет ведется со дня, когда действие должно было свершиться. По закону берется последний день срока, отведенного на исполнение обязанности.

Ответ на запрос или жалобу должен быть дан в течение 30 дней. Поэтому датой отсчета будет считаться 30-ый день с момента, когда запрос поступил. Если документ подавался в канцелярию, то отсчет ведется со дня подачи. Если отправлялся почтовой службой, то датой начала 3-месячного срока является день получения документа ведомством.

Если установленный на обжалование решений ФСС срок был пропущен, допускается продление по основаниям, признанным законодательством уважительными. Порядок продления описан в процессуальном кодексе.

Обжалование решения госоргана при нарушении отведенного срока производится посредством подачи иска с указанием основных требований. На первом заседании судебный орган заслушивает причины, по которым заявление не было подано своевременно и, если находит их удовлетворительными, рассматривает дело по существу.

Привлечение адвоката

Процесс обжалования решения страховщика или налоговой службы  обычно состоит из следующих этапов:

Если необходимо отменить решение, еще не вступившее в силу, приступать к обжалованию следует незамедлительно. Устные переговоры, проведенные компетентным специалистом, могут быть очень результативны. Это позволит сэкономить значительные ресурсы. Обжалование в судебном порядке часто нецелесообразно, так как исковой процесс требует много ресурсов.

Если инспекторы в ходе проверки указали на нарушения законодательства, на их взгляд, но пока не внесли требования в акт, нужно сразу приступать к разрешению разногласий. При отсутствии понимания, как работать с проблемой, привлекается юрист. Помощь специалиста необходима как минимум в режиме консультации.

Адвокаты компании FPI Legal готовы содействовать в оспаривании решения ФСС или ФНС. Наши специалисты выигрывают 9 из 10 дел, за которые берутся. На консультации клиент получает исчерпывающую правовую оценку перспектив дела. Стоимость работ напрямую зависит от результата спора. Обращайтесь.

Источник: https://fpilegal.ru/info/obzhalovanie-reshenij-fss.html

Обжалование решения территориального фсс в федеральный

Рассмотрение жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу Акты Фонда социального страхования РФ при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы. Фонд социального страхования РФ предоставляет государственную услугу по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу.

Обновленная форма 4-ФСС: на что обратить внимание при заполнении

Обновленная форма 4-ФСС по наполнению дублирует раздел II действующей формы (утв.

приказом ФСС России от 26.02.2015 № 59 ). Она содержит титульный лист и следующие таблицы: 1 «Расчет базы для начисления страховых взносов» (ранее — таблица 6); 1.1 «Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов страхователями, указанными в пункте 2.1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги 70.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Фонда, территориальных органов Фонда в досудебном и судебном порядке.

Обжалование решения ФСС

До вынесения решения тульским региональным отделением ФСС возможна подача возражений на Акты камеральных и выездных проверок, которые впрочем, на практике редко приводят к положительным решениям. Чтобы не тянуть зря время, конечно, надо обжаловать в суд, так как в отличие от налоговых споров, обязательного досудебного порядка обжалования решений ФСС, нет.

Судебное обжалование возможно в течение 3 месяцев с даты получения решения.

Досудебное обжалование

Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба). В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:

  1. в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
  2. в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
  3. к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Отчетность НКО перед Пенсионным фондом

В статье рассматриваются подходы к решению споров о денежных взысканиях (штрафах), связанных с предоставлением отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации. В частности предлагаются досудебные этапы обжалования актов, решений органа контроля за уплатой страховых взносов (Пенсионный фонд Российской Федерации).

Зачастую, когда у НКО нет деятельности за налоговый период, что бывает довольно часто по причине отсутствия финансирования или ожидания реализации проекта или программы, про налоговую отчетность и представление ее в территориальные инспекции ФНС России ясно помнится и исполняется.

Как подается жалоба на решение ФСС или ПФР?

Если Фонды вынесли решение, которое не устраивает организацию, то невольно появляется мысль об обращении в арбитраж. Но не надо спешить, стоит попытаться разрешить разногласия в досудебном порядке, такое решение проблемы будет быстрее и эффективнее. С чего начать?

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов имеют право защищать свои интересы, обжалуя решения ПФР и ФСС, а также действия или бездействия их должностных лиц в вышестоящий орган или суд.

Кроме решения, обжаловать можно: требование оплаты за предоставление госуслуги, нарушение срока регистрации запроса о предоставлении госуслуги, нарушение срока предоставления госуслуги, требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, для предоставления госуслуги, отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным законодательством, отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в ходе предоставления госуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Стоит отметить, что в решениях о привлечении к ответственности, либо об отказе в привлечении к ответственности (формы 19-ПФР, 19-ФСС РФ, 20-ПФР, 20-ФСС РФ утв. приказом Минтруда России от 27.11.2013 г. № 698н) в обязательном порядке должны содержаться сведения о возможности их обжалования, а также наименование вышестоящего органа, в который следует направлять жалобу, и его местонахождение.

Организация имеет право подать жалобу не только в ФСС и ПФР, но и обратиться в суд. При этом законодательством не запрещается одновременная подача жалобы и иска.

Что указывать в заявлении?

Форма жалобы в законодательстве не закреплена. Однако из сложившейся практики в ней рекомендуется указывать следующие сведения:

— название вышестоящего органа ПФР или ФСС, в который направляется жалоба;

Жалобу, направленную в ПФР или ФСС, могут оставить без рассмотрения, если в документе отсутствует наименование заявителя, почтовый адрес для ответа, либо содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, или же текст письма не читается.

— наименование территориального органа Фонда или ФИО должностного лица, решение либо действия (бездействие) которых обжалуются;

— название фирмы, ее ИНН и регистрационный номер в ФСС или ПФР;

— сведения о месте нахождения компании, а также номер телефона, адрес электронной и обычной почты, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;

— сведения об обжалуемых решениях (дата и номер) или действиях (бездействии) чиновников Фонда;

— доводы, на основании которых плательщик не согласен с решением или действием (бездействием) должностного лица. Например, можно составить перечень нарушений, которые были осуществлены проверяющими, привести свой расчет суммы и т. д.;

— требования организации;

— перечень документов, если они прилагаются к жалобе.

Плательщик взносов может приложить к жалобе копии документов, которые подтверждают его доводы. Впрочем, такое действие не является обязательным. Следовательно, ФСС и ПФР не вправе требовать от организации предоставления каких-либо документов при подаче ею жалобы.

Порядок отправления

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Закона № 212-ФЗ, жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Если этот срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен вышестоящим органом (должностным лицом) Фонда.

Жалобу можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет. Если жалоба подается лично, то при себе лучше всего иметь два экземпляра документа для того, чтобы на второй копии проставить отметку о принятии документа и прилагаемых к ней бумаг. При этом должностное лицо, принявшее жалобу, должно указать свои ФИО и дату приема.

При обжаловании документы необходимо направить в вышестоящий орган ПФР или ФСС, а при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц – на имя вышестоящего должностного лица.

Жалобу в Фонд можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет.

Жалобу также можно выслать в центральный аппарат Фонда, минуя региональные подразделения. Однако процесс принятия решения по ней может затянуться, так как бумаги могут вернуть в тот регион, где зарегистрирован заявитель.

Если жалоба передается представителем плательщика, то к ней должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

Стоит отметить, что получение жалобы Фондом не приостанавливает исполнения решения о привлечении к ответственности, поэтому сам факт подачи жалобы не поможет отсрочить уплату доначисленных сумм.

Ответ по жалобе

Претензии компании рассматриваются в течение одного месяца с момента их получения. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

Однако ее могут оставить без рассмотрения в случаях если: отсутствует ФИО заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, а также членов его семьи; текст не поддается прочтению.

Этот перечень является закрытым и не подлежит расширению.

После рассмотрения претензии вышестоящий орган может оставить жалобу без удовлетворения, отменить спорный акт, отменить решение и прекратить производство по делу о правонарушении или изменить решение или вынести новое.

Ответ составляется в письменной форме и подписывается должностным лицом. Если жалоба подавалась в форме электронного документа, то ответ Фонда оформляется так же. Решение по жалобе направляется плательщику в течение трех дней после его принятия.

Организация имеет право в любой момент отозвать свою претензию, направив в Фонд письменное заявление.

Обратите внимание, законодательство о страховых взносах не обязывает вышестоящие органы ФСС и ПФР при принятии решения по жалобе учитывать пояснения, которые были даны заявителем. Также не предусмотрено право Фондов вызывать плательщиков для рассмотрения поданных ими жалоб или требовать явки для дачи пояснений.

17 Февраля 2015, 11:52

Источник: http://www.raschet.ru/articles/6/15715/

Обжалуем решение фондов

Целью проведения Соцстрахом и Пенсионным фондом камеральных и выездных проверок является установление факта правильности исчисления страховых взносов, полноты и своевременности их уплаты. По результатам данных мероприятий принимаются решения и составляются акты.

Но что, если организация не согласна с решениями, которые были приняты в результате проверки инспекторами из Пенсионного фонда или Соцстраха?

В соответствии со статьей 53 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов имеют право защищать свои интересы путем обжалования в вышестоящий орган и суд актов ПФР и ФСС, а также действий (бездействия) должностных лиц.

Приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г.

№ 957н утверждены формы (19-ПФР, 19-ФСС РФ, 20-ПФР, 20-ФСС РФ) решений о привлечении к ответственности за совершение правонарушения либо отказа в привлечении к ответственности, в которых в обязательном порядке указывается срок и порядок обжалования, а также наименование вышестоящего органа контроля, его местонахождение и другие необходимые сведения.

Так, плательщик страховых взносов может обжаловать:

особые правила

Подача жалобы в ФСС и ПФР не ограничивает возможность плательщика страховых взносов обратиться в суд. Также не запрещается подавать жалобу и иск одновременно. Исковые требования в арбитражный суд должны быть направлены в течение трех месяцев с момента нарушения прав плательщика.

жалобы

Жалоба подается в письменной форме. Причем формат не важен: это может быть и электронная форма. Если к жалобе прилагаются документы, то они также могут быть оформлены как электронные.

Каких-либо конкретных требований жалобы нормативные правовые акты не предъявляют. Поэтому отказать заявителю в рассмотрении жалобы из-за отсутствия в ней какой-либо информации (исключением являются обязательные реквизиты для всех документов) чиновники не вправе.

В жалобе рекомендуется указать:

форма

Общество с ограниченной ответственностью «ОРМА» сообщает, что 28 ноября 2012 года получило решение № 265 ОПФР по Владимирской области о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах. В данном решении указана только общая сумма штрафа — 32 867 рублей.

Документально подтвержденные обстоятельства совершения правонарушения не указаны. Решение составлено формально. Также ООО «ОРМА» не получало извещения о времени и месте рассмотрения материалов проведенной проверки.

При этом законодательство Российской Федерации о страховых взносах не позволяет органам ПФР принимать решения о привлечении к ответственности без надлежащего извещения фирмы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении ОПФР по Владимирской области требований, установленных статьями 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

На основании изложенного ООО «ОРМА» ПРОСИТ:

1. В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отменить решение ОПФР по Владимирской области о привлечении ООО «ОРМА» к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах и прекратить производство по делу.

2. Направить ООО «ОРМА» письменный обоснованный ответ о результатах рассмотрения настоящей жалобы. Просим дать развернутый ответ по жалобе, а не формальное сообщение о результате рассмотрения жалобы, поскольку позиция ПФР по данному вопросу и принятому решению может потребоваться при подготовке материалов в арбитражный суд.

3. ООО «ОРМА» ходатайствует до вынесения решения по существу данной жалобы приостановить исполнение обжалуемого решения.

Если жалоба передается в органы контроля по уплате страховых взносов представителем заявителя, то должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

Плательщик страховых взносов для подтверждения своих доводов может приложить к жалобе копии документов, которые их подтверждают, но данное действие не является обязанностью заявителя.

Законодательство о страховых взносах не обязывает вышестоящие органы ФСС и ПФР при принятии решения по жалобе учитывать пояснения, которые были даны заявителем. Также не предусмотрено право фондов вызывать плательщиков для рассмотрения поданных ими жалоб и требовать явки заявителя для дачи пояснений.

Куда направлять

При обжаловании акта заявление направляется в вышестоящий орган ПФР и ФСС, а при обжаловании действий или бездействия — на имя вышестоящего должностного лица фонда.

Если жалоба направляется в центральный аппарат фонда, минуя региональные подразделения, то она будет считаться поданной. Однако в таком случае процесс принятия решения по ней может затянуться, так как жалобу могут вернуть в тот регион, где зарегистрирован заявитель.

Получение жалобы ПФР и ФСС не приостанавливает исполнения решения о привлечении к ответственности, поэтому подача жалобы не поможет отсрочить уплату пеней и штрафов.

это важно

ФСС и ПФР при рассмотрении жалобы не вправе требовать от заявителя представления каких-либо дополнительных документов.

Сроки и результат рассмотрения

Жалоба подается в течение трех месяцев с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. При этом вопрос о возможности обжалования решается плательщиком самостоятельно, так как в законодательстве не закреплены какие-либо обязательные основания для осуществления данного действия.

Далее жалоба рассматривается в течение одного месяца с момента ее получения контролирующим органом. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Решение по жалобе направляется плательщику в течение трех дней после его принятия. Во избежание нарушения сроков лучше всего отслеживать прохождение жалобы по инстанциям.

Если срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен на основании заявления. При этом в Законе № 212-ФЗ не содержится перечня обстоятельств, которые можно признать уважительными, и данный вопрос решается по усмотрению должностных лиц ПФР и ФСС.

В соответствии со статьей 56 Закона № 212-ФЗ после рассмотрения жалобы вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящее должностное лицо) может вынести следующие решения:

Ответ на жалобу должен быть составлен в письменной форме и подписан должностным лицом. Если жалоба подавалась в форме электронного документа, то ответ оформляется в этом же формате и направляется заявителю жалобы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Плательщик имеет право в любой момент до принятия решения по жалобе отозвать ее. Для этого необходимо направить в ФСС и ПФР письменное заявление, в котором можно не указывать причины, повлиявшие на отзыв. Контролирующие органы после получения данного уведомления прекращают рассмотрение жалобы и снимают ее с контроля.

Если из ответа на жалобу не ясно, по каким причинам принято то или иное решение, то можно направить в фонды требование о получении развернутого ответа.

Однако ФСС и ПФР могут проигнорировать данное заявление, так как на основании пункта 4 статьи 56 Закона № 212-ФЗ на них не возлагается обязанность давать пояснения к принятому решению.

Но если дело дойдет до суда, то представление данных документов может помочь склонить судей на сторону компаний.

Жалоба на ответ

Если организацию не удовлетворил ответ на жалобу, поданную в вышестоящий орган ПФР или ФСС, вполне возможно обжаловать и его. Законодательством такой маневр не запрещен. Фонды в свою очередь обязаны принять данное заявление и рассмотреть его. Не рассматривается жалоба только в нескольких случаях, а именно, когда:

В любом случае за организацией всегда остается право обратиться в судебные инстанции.

И.Д. Шилов, налоговый консультант

Источник: Практическая бухгалтерия

Источник: https://ip-info.ru/art/buh/66473-obzhaluem-reshenie-fondov

No related posts.